“广德干部不仅踢得了上半场，更打得赢下半场”

王运宝 姚成二

“向东看，永远感到有差距”

《决策》：今年6月，广德市第一次党代表大会提出“十四五”时期“锻造典范城、勇当排头兵”的宏伟目标，这源于怎样的战略考量？

陈红英：典范是一个概念，是一个标准化的含义。在党代会召开之前，广德进行了充分调研，也到先发地区学习，调研后发现广德不仅要争当文明创建的典范城，其他各方面工作都要争当典范城。

“勇当排头兵”是要争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵，广德有苏皖合作示范区和“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区两个“金字招牌”，具备基础和条件。

围绕战略目标，广德进一步提出了一系列具体要求，主要包括确保综合实力进入全省县域前十，打造产业集聚、内陆开放、宜居宜业、协调发展、全域美丽、幸福和谐六大典范城等细分目标。

实际上，现在广德距离全国典范城的要求，还有很大的差距，所以广德“锻造典范城、勇当排头兵”，是希望广德不要满足，更不能自我陶醉，從目标导向上进一步激发争先进位的意识，“跳起来摘桃子”，弯下腰抓落实。

《决策》：作为安徽东向发展的桥头堡，广德对标对表长三角的主要做法是什么？

陈红英：向西看，可能广德可以歇一歇，但向东看，广德永远感觉到有差距，有差距就有紧迫感，就会自我警醒、自我加压。

这些年，广德一直对标对表长三角，眼睛向东看，目标跟东比，身子往东靠，步伐朝东迈，抢抓长三角一体化发展红利，经济社会发展取得了长足进步。具体来说，有以下几个做法。

一是坚持思想一体对标。广德先后开展“学长兴强工业、学安吉强旅游”“对标沪苏浙、争当排头兵”等系列学习讨论活动，与长三角周边县市构建定期党政互访和人才交流机制，每年安排四大班子领导带队赴先发地区学习交流，近三年共选派41名干部、16名村党支部书记赴沪苏浙地区挂职锻炼，持续推动干部在思想观念上等高对接沪苏浙。

二是坚持项目一体合作。广德80%以上工业企业来自沪苏浙地区，已成为安徽承接长三角地区产业转移的重要集聚区之一。

三是坚持交通一体互联。五年来，交通累计投入50亿元，新改扩建各级公路1100余公里，商合杭高铁及广德南站建成运营，与沪苏浙地区的互联互通水平全面提升。

四是坚持生态一体治理。与长兴、安吉、溧阳等地建立环境污染联防联控联治机制，与周边县市建立文旅联盟，共同发布“走心之旅”精品线路，打造“竹乡画廊”旅游风景道，串联旅游景点、美丽乡村示范点，形成全域大景区。

五是坚持民生一体共享。主动与沪苏浙地区合作，推动更多公共服务共建共享、同城待遇。广德市三院与江苏省人民医院等合作打造“苏皖医疗协作示范基地”，实现本地就诊人数成倍增长。

“干部用事业说话、事业为干部说话”

《决策》：广德的高质量发展离不开党员干部队伍，广德是如何抓干部队伍建设，营造干事创业氛围的？

陈红英：干事业、谋发展，干部是关键。广德一直紧紧围绕“好干部”标准，不断加强干部队伍建设，切实为广德高质量发展提供坚强队伍支撑。

一是多渠道淬炼干部。广德十分重视干部的实践锻炼，2020年选派30余名优秀年轻干部到文明创建、征地拆迁等重点工作一线历练，并通过“比选择优”，让10名全日制研究生学历干部走上科级领导岗位。从现在来看，这些干部在各自的岗位上成长很快。今后，广德还将继续实施“青苗管护”工程，大力推进“桐汭菁英”年轻干部专业化能力提升计划，推动党员干部在先发地区见世面、长才干，在发展一线经风雨、强筋骨。

二是凭实绩选用干部。广德牢固树立“干部用事业说话、事业为干部说话”的鲜明导向，大力选拔使用“狮子型”“黄牛型”“工匠型”干部，坚持凭实绩用好干部、为发展配强干部，切实让吃苦者吃香、有为者有位。2020年广德就提拔重用了27名在新冠肺炎疫情防控中表现突出的领导干部，2021年结合乡镇领导班子换届，又将53名能力突出、实绩突出的优秀年轻干部充实到乡镇基层。

三是用正气引领干部。广德坚持严管厚爱结合、激励约束并重、问责容错并举，坚决为担当者担当、为负责者负责。近年来，广德按照组织程序，重新任用了5名在改革创新发展中因先行先试、积极探索而出现失误的干部。同时，结合党史学习教育、政法队伍教育整顿等工作，积极引导党员干部向革命先辈对标学习，大力评选表彰优秀党员干部，涌现出了全国先进工作者吴险峰、招商标兵石坤伟等一批先进典型。

通过扎实地干部队伍建设，一个深刻感受是，广德干部工作精细化程度提高了。过去，广德干部虽然充满干劲，但踢得了上半场，打不赢下半场，遇到困难很难推进下去。现在不一样了，广德干部调查研究、科学决策、改革攻坚、群众工作等能力明显提高，不仅踢得了上半场，更打得赢下半场。

比如，近五年广德累计嫁接盘活及收回低效用地面积超7000亩。2020年，广德经济技术开发区在全省87个工业主导型省级开发区土地集约节约利用中位居第三位，并连续六年稳居前五，这就是得益于干部工作精细化程度的提高。

可以说，现在广德的广大干群思发展、盼发展、抓发展的热情前所未有，全市上下汇聚了一股奋勇争先的澎湃力量。