轨道交通建设对城市高质量发展的影响研究

张立萍

摘  要：在中国特色社会主义新时代下，城市發展也需要新的理念。在此背景下，洛阳市提出转型发展高质量发展的目标。洛阳市自2017年开始建设城市轨道交通系统，截至2021年6月28日，轨道交通1号线已经运营了3个月，轨道交通2号线预计年底前开通试运营。该文通过文献研究、调查数据等方法发现，洛阳市城市轨道交通建设对城市转型发展高质量发展有着重大的促进作用：完善城市综合交通体系，构建先进的交通网络，提高居民出行效率;推动经济发展，提高游客满意度，促进旅游业发展;由于城轨建设提供大量岗位，带动该市就业，拉动很多新兴产业发展;构建更加科学合理的城市空间结构，将老城区的繁荣与新城区的活力连起来，是城市发展的新机遇;落实绿水青山就是金山银山的理念，创建友好的城市生态环境，引导绿色低碳出行。

关键词：城市轨道交通   建设规划   转型发展   高质量发展   影响

中图分类号：F572.88                       文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）06（c）-0055-04

Research on the Impact of Rail Transit Construction on Urban High-quality Development

—Taking Luoyang City as an Example

ZHANG Liping

（School of Automobile and Rail Transit， Luoyang Polytechnic， Luoyang， Henan Province， 471000 China）

Abstract： In the new era of socialism with Chinese characteristics， urban development also needs new ideas. In this context， Luoyang puts forward the goal of transformation and high-quality development. Luoyang has been building urban rail transit system since 2017. As of June 28， 2021， rail transit line 1 has been in operation for three months， and rail transit line 2 is expected to be put into trial operation before the end of the year. Through literature research， survey data and other methods， this paper finds that the construction of urban rail transit in Luoyang plays an important role in promoting urban transformation and high-quality development： improving the urban comprehensive transportation system， building an advanced transportation network and improving residents' travel efficiency; Promote economic development， improve tourist satisfaction and promote the development of tourism; As the urban rail construction provides a large number of jobs， it drives the employment of the city and the development of many emerging industries; Building a more scientific and reasonable urban spatial structure and connecting the prosperity of the old urban area with the vitality of the new urban area is a new opportunity for urban development; Implement the concept that green water and green mountains are golden mountains and silver mountains， create a friendly urban ecological environment and guide green and low-carbon travel.

Key Words：Urban rail transit; Construction planning; Transformation and development; High-quality development; Influences

1  城市轨道交通的发展现状

中国城市轨道交通协会于2021年4月10日发布的《城市轨道交通2020年度统计和分析报告》指出，2020年全年，我国城市轨道交通运营线路长度新增了36条共计1 233.5 km，截至2020年年底，开通城市轨道交通运营线路的城市达45个，线路共计244条，总长度达到7 969.7 km。其中，地铁运营线路占比78.8%，即6 280.8 km，其他制式运营线路占比21.2%，即1 688.9 km（统计数据不含港澳台）。

在这45个城市中有22个的换乘站不小于3座，且运营线路超过4条，占总数的49%。受新冠疫情影响，2020年整年完成的客运量同比下降25.8%，累计175.9亿人次，总进站量同比下降26.8%，累计109.5亿人次，总客运周转量同比下降25.8%，累计每公里1 486.4亿人次。将地方政府批复的21个城市也计算在内，截至2020年末，获批城市轨道交通线网规划的城市共有65个。

“十三五”期间，累计新增运营线路长度为4 351.7 km，年均新增运营线路长度870.3 km，年均增长率17.1%，创历史新高，比“十二五”年均投入运营线路长度403.8 km，翻了一番多，五年新增运营线路长度超过“十三五”前的累计总和;累计完成建设投资26 278.7亿元，年均完成建设投资5 255.7亿元，比“十二五”翻了一番多，累计共有35个城市的新一轮城轨交通建设规划或规划调整获国家发改委批复并公布，获批项目中涉及新增规划线长度总计4 001.74 km，新增计划投资合计约29 781.91亿元。运营、建设、规划线路规模和投资跨越式增长，城轨交通持续保持快速发展趋势[1]。

洛阳是有着五千多年文明史、四千多年建城史以及一千伍佰多年建都史的世界历史文化名城，2016年8月25日，国务院批复《洛阳市城市轨道交通第一期建设规划》，此举标志着千年帝都洛阳成为全国第42个、中西部非省会城市中第一个获批地铁项目的城市。

2021年3月28日上午10时，洛阳地铁1号线正式开通初期运营，洛阳在中西部非省会城市中再创一项第一。洛阳地铁1号线覆盖洛北地区东西向主要客流，工程总投资180.28亿元，2017年6月28日开工建设，设车站19座，全长为25 km，平均站间距为1.38 km，红山站为高架两层侧式站，武汉路站、王城公园站、解放路站、周王城广场站、青年宫站为地下三层岛式站，其余均为地下两层岛式站。按照初期运营计划，每天首班车6时30分分别从红山站、杨湾站、解放路站出发，红山站至杨湾站全程运行时间约为43 min。高峰期将同时上线运行14列车，平峰时段上线10列车。洛阳地铁从春天里呼啸而来，洛阳发展的脚步也将迈得更快、更大。轨道交通是城市公共客运体系的骨干，是洛阳市现代交通体系的重要组成部分。

2  城市轨道交通建设对洛阳转型发展高质量发展的影响

2.1 对洛阳城市交通总体发展的影响

城市综合交通体系包含城市客运交通和城市货运交通，城市公共交通是城市客运交通的重要组成部分，而城市轨道交通是城市客运交通的骨干之一。轨道交通可以为城市交通提供有力的保障，同时可以指导城市内各种交通方式的重组，减少常规地面交通的比例，从而减少城市交通拥堵。城市轨道交通的单小时交通量是传统地面交通的6～8倍。日均客流量达30万人次，可共享单个客运走廊客流的近60%，可有效解决城市主要交通走廊的交通供求矛盾。大大减少了常规地面运输的出行量，间接或直接解决了城市主干道拥堵的问题[2]。

洛阳市于2017年6月开始建设轨道交通系统，路线选择遵循整个城市客流走廊，并在大型商业区、政治、经济和文化中心、居民区和旅游景点中设立车站，形成了由原来的“传统地面交通为主”转变为“城市轨道交通为主体，传统地面交通为辅”的新模式。一方面可以增加城市交通运输的可及性和运营效率，另一方面减少常规的地面交通旅行，改善城市整体交通环境[3]。

2.2 对洛阳城市经济发展的影响

2.2.1 促进旅游业发展

洛阳市旅游资源得天独厚，文化遗存灿烂丰厚、自然风光多姿多彩。世界文化遗产如龙门石窟、白马寺等，都城遗址有汉魏洛阳城遗址、隋唐洛阳城遗址等，自然风光有白云山、黄河小浪底等。过去，交通拥挤、公交车准点率低、景点之间相距较远，给游客出行带来极大不便，体验大打折扣。随著城市轨道交通的建成，提高了游客的出行效率和满意度，游客量的增加促进洛阳旅游业的发展。

2.2.2 带动就业发展

城市轨道交通有初期建设以及后期维护和运营两个阶段。初始建设阶段可以分为3个主要过程：项目计划、招标和融资。涉及的设计部门、建设部门和财务部门，可以为不同领域提供就业的机会。另外，在施工过程中，需要大量的劳动力和建筑材料，这给原材料及运输等行业带来了生产和就业的机会。轨道交通投入使用后，进入运维的后期阶段，需要大量的人力负责指导、安全检查以及技术维护和维修等一系列专业工作，这直接为城市带来了大量工作，提高了就业水平[4]。

2.2.3 拉动产业发展

城市轨道交通的建设可以在很大程度上促进城市经济产业结构的转型升级，为其提供相应的机遇和动力，然后逐步将原来的经济发展重点转移到高科技和知识密集型的转移，然后有效地促进城市经济发展，提高社会生产力[5]。

近年来，随着我国轨道交通车辆轻量化的不断提高，铝型材已广泛用于轨道交通设备中。出于安全考虑，轨道交通铝型材对生产过程，技术和质量都有很高的要求，对制造商提出了更高的要求。面对严格的质量要求，洛阳麦达斯有限公司不仅在生产上追求完美，而且还严格控制质量检验。该公司生产的轨道交通铝型材已经占据了国内市场的70%和国外市场的90%，是世界上与高铁有关的轨道交通铝型材和组件的主要制造商。洛阳麦达斯凭借自身强大的实力，自成立以来一直在积极开拓轨道交通市场。

2.2.4 推动房地产产业发展

城市轨道交通系统建成后，沿线土地利用的强度和结构发生重大变化。居民购买沿线房产的意愿逐渐增强，房产价格上涨了。自洛阳城市轨道交通建设以来，整体房价上涨了很多，房产交易量也增加[6]，这说明城市轨道交通的建设有利于促进房地产开发。

2.3 对洛阳城市空间结构发展的影响

轨道交通系统可以将老城区繁荣与新城区的活力连接起来，在塑造城市空间结构中起着重要的促进引导作用。

2.4 对洛阳城市生态环境发展的影响

轨道交通建设有利于促进洛阳生态环境的协调发展，常规地面交通对城市环境的影响主要集中在空气污染、噪声等，而虽然轨道交通建设过程会对交通产生一定的影響，但建成后对城市环境的影响很小。城市轨道交通系统大多使用电力作为牵引力，大多在地下空间，仅产生轻微的噪声，并且不排放污染气体，从而大大减少了城市空气中氮氧化物和微小颗粒的排放。此外，由于轨道交通的巨大承载能力，减少了日常生活中不必要的私家车的使用，这对城市的环境保护产生了积极的影响[7]。

3  结语

城市轨道交通建设对洛阳城市高质量发展有着重大的促进作用。

（1）完善城市综合交通体系，构建先进的交通网络，提高居民出行效率。

（2）推动经济发展，促进洛阳市旅游业发展，带动本市就业，拉动很多新兴产业发展，如洛阳南车城市轨道车辆有限公司、洛阳麦达斯铝业有限公司等。

（3）构建更加科学合理的城市空间结构，将老城区的繁荣与新城区的活力连起来，是城市发展的新机遇。

（4）落实绿水青山就是金山银山的理念，创建友好的城市生态环境，引导绿色低碳出行。

参考文献

[1] 中国城市轨道交通协会.城市轨道交通2020年度统计和分析报告[R/OL].（2021-04-10）.https：//www.camet.org.cn/tjxx/7647.

[2] 杨沛敏.我国城市轨道交通规划建设现状分析及发展方向思考[J].城市轨道交通研究，2019，22（12）：13-17.

[3] 刘海燕，王勃.基于轨道交通影响的城市土地开发策略研究——以大连市为例[J].科技创新导报，2020，17（5）：142-144.

[4] 赵林.轨道交通建设对城市经济的促进及影响[J].科技与创新，2018，4（20）：106-107.

[5] 李海朝.城市轨道交通对城市发展的影响探讨[J].城市建设理论研究：电子版，2017，4（30）：29.

[6] 赵祥岍，王瑞，薛勇林，等.城市轨道交通对城市发展的影响[J].住宅与房地产，2018，4（7）：270.

[7] 李睿.城市轨道交通建设期间地面交通组织管理技术方法研究[J].科技创新导报，2020，17（12）：163-164.