绿色贸易壁垒对我国外贸出口贸易的影响与对策

徐媛媛

随着经济国际化和保护环境意识浪潮的发展，国际经济贸易中的绿色贸易壁垒问题日渐凸显，并随时间的推移越来越强烈。绿色贸易壁垒对我们国家的经济和国际贸易已经产生了严重的影响。我们不仅要采取相应的措施来适应环保的发展新趋势还应该积极地应对一些发达国家凭借“绿色”之名而提出对外贸易保护行为，以此来实现国际对外贸易的公平、公正，维护我们国家的经济利益。本文结合当今外贸出口贸易的重要性，分析我们国家对外贸易企业受到绿色贸易壁垒的制约影响，针对绿色贸易壁垒的主要表现形式，提出为加强出口产品的市场竞争力，我国可以采取的一些措施和对策。

绿色贸易壁垒最初产生于20 世纪80 年代后期，90 年代逐渐兴起，目的是保护环境和人类健康安全，主要是指一个国家在对外贸易过程中，为了保护生态环境，采取一系列的法律法规进行限制进口或者禁止进口某些产品的行为。这些法律法规的主要形式是有关保护生态环境政策、环境认证标准和发达国家根据成功经验制定的各种环境保障标准。目前，我们国家由于“绿色贸易壁垒”而影响的产品总额将近100 亿美元，所以说，我国对外产品经济的发展将随着绿色贸易壁垒的不断提高而深受影响。

■ 绿色贸易壁垒表现的形式

（一）制定有关对外经济贸易的环境保护法

一些发达国家以保护人类的身体健康和保护自然生态环境为目的，对污染生态环境的产品严格把控，制定有关环境保护的条约或者法律，在一定程度上阻碍对外贸易，并对发展中国家的产品形成贸易壁垒，这是绿色贸易壁垒的最基本的表现形式。

（二）制定较为严格的环境保护标准

发达国家凭借技术优势和资金优势，制定了相对严格的环境保护标准，并把这个标准作为准入国际市场谈判的焦点，从而人为地筑高对外贸易的门槛，这就是所谓的以环境保护标准体现出来的绿色贸易壁垒，这种壁垒是最常见、最典型。

（三）制定绿色包装制度

所谓的绿色包装就是指不仅保护生态环境也保护人类身体的健康，还能节约资源，减少污染的包装。这种绿色包装从选择原材料到生产使用直至回收废弃的过程全部都要符合绿色环保的要求。当然，绿色包装是一种“高成本”的包装，实现绿色包装的产品通常要比传统包装的产品成本高，这就将导致实行绿色包装产品的市场处于价格上的竞争劣势。所以，采取绿色包装在一定程度上对出口贸易产生了影响，是绿色贸易壁垒的一个组成部分。

（四）制定绿色卫生检验检疫制度

绿色卫生检验检疫是指某个国家对进口贸易产品实行较为严格的核实查验，保证国内人类健康以及国内动植物不受国外污染物、传染源等的侵害，禁止不符合规定的产品进入国内市场，特别是药品和进口食品的检验检疫尤为重要。许多国家采取严格的检疫主要是为了保障食品的安全，但有些国家建立了比较苛刻的检疫标准和制度，从某种程度上对国内市场形成了贸易壁垒。

■ 我国出口产品受绿色贸易壁垒的影响

由于全球经济发展不平衡，一些发达的国家通常用绿色环保来对发展中国家的对外贸易实施限制，将发展中国家的贸易产品排斥在全球经济市场之外。我国正处于发展的阶段，面临着来自世界各国绿色壁垒的挑战，在不同程度上对我国的出口产品影响很大。

（一）对于出口产品市场的影响

我国是一个资本相对匮乏，但劳动力资源比较丰富的国家，对外出口的产品劳动密集型产品占较大的比重。而一些发达的国家与部分新兴工业化国家凭借技术优势和国内的环保优势，制定相对苛刻的标准，并大力要求这些保护环境的标准与对外贸易紧密联系，这就迫使我国的出口产品市场必将缩小。

（二）对于出口产品的增长速度影响

我们国家的产品出口是以初级产品及附加值较低的产品为主的贸易国家，对外出口的市场是发达国家与新兴工业化的国家，假如这些国家为了保护本国的市场而提高环境标准并肆意推进绿色环境壁垒，我国出口产品的增长速度必然遭受影响。

（三）对于出口成本及企业经济效益的影响

为了满足发达国家制定的较为严格的标准，绿色贸易壁垒使出口产品在生产流通的过程中，出口商会增加一些环境保护的相关费用。这就使我国的出口产品的成本增加，从一定程度上降低了产品的市场竞争力，使我国的出口企业受到一定的经济效益影响。

（四）对于双边或者多边对外贸易的影响

目前，一些发达国家利用保护环境的目的阻止产品的流入，制定对外贸易管制措施，引发的对外贸易摩擦越来越多。我们国家也由于绿色壁垒与发达国家产生贸易摩擦。比如：我国的纺织品大多数受到欧盟制定的绿色壁垒的限制而拒之门外，这就影响了我国和欧盟双边贸易关系的发展，加剧我国和欧盟国家的贸易摩擦。同时也对我国的招商引资产生了影响，少数外商投资者利用我国比较宽松的环境标准，大力投资并兴建污染密集型的企业，所以在伴随着外资涌入的同时应该引起我国相关部门的注意。

■ 我国突破绿色贸易壁垒的对策

自从我国加入WTO 后，受到绿色贸易壁垒的影响，农、畜、水产品的出口受到影响，究其原因并非是我国入世的因素，而是其他许多因素造成的结果。由于受到发达国家环境意识的影响，中国人民的生态保护意识越来越强。所以中国政府要通过法律进行疏导，企业要积极采取相关措施来应对绿色贸易壁垒，提高中国出口产品的市场竞争力，促进中国经济的可持续发展。

（一）大力宣传，提高全民环保意识

随着全球发展的趋势，保护环境日渐深入人心，人们对产品的绿色保护意识愈来愈高，在贸易领域绿色产品的商品结构比重逐渐增大，将是未来商品生产的主流。因此，将绿色贸易壁垒纳入对外贸易的标准，在对外贸易中的作用越来越重要。我们要利用多种有效的途径，大力宣传，提高全民的环保意识，力推绿色生产与绿色生活方式，使绿色环保意识深入到每个人的生活中，响应世界绿色环保潮流的发展。

（二）推进开展绿色环保意识的学习

要把绿色生态环境理念融入现代企业的经营管理中，从而以获得最大的经济效益和最优化的生态环境为目标，以达到企业和社会的和谐发展。绿色环保管理是当今生产企业生存和发展的基础，这不但是对外贸易企业对国外生态环境壁垒所需，也是企业在新时代长期健康发展的硬性要求。

（三）创新绿色产业、产品

政府和企业之间应达成共识，采取有效合理的手段，增加创新科技的投入，加强绿色产业、产品的创新，提高绿色产品的质量，开发并生产比较优质的绿色产品，以打破国际绿色贸易壁垒，扩大出口产品在国际市场上的贸易范围。国家政府应该实施优惠政策，对一些有国际竞争力的产品予以扶持，鼓励其进入国际竞争队伍中。

（四）建立相对健全的环境保护法，强化执法效力

在产业生产中建立完善的有关环保的法律法规，推进清洁生产，处理好工艺技术与生产成本之间的关系，设立配套的绿色保障体系，从而达到保护环境与降低成本的“双赢”目标。同时鼓励清洁生产，强化绿色监督管理，使各项税收立法倾向于绿色产业，并对贸易活动中的违反环境法律法规的行为严惩不贷。

（五）推动企业实行清洁生产

以政府政策为导向，并借鉴一些发达国家的实践经验，推动企业实行清洁生产，具体的措施有：(1)利用排放污水进行收费，获取排放污水许可证等措施，提高环境成本，逐步推动企业进行清洁生产；(2)逐步推行税收补贴政策，对污染源大，资源浪费严重的企业实行增加税费的征收；对一些污染比较少、资源浪费较轻的企业，给予减税或者免税的优惠政策；(3)实行经济政策扶持，利用政府采购的政策采购污染较小、甚至无污染的产品或者采购环境行为相对良好企业的产品，并给予经济政策扶持；(4)利用信贷政策的导向，让环境是良好的企业更容易得到信贷；(5)通过减免税的优惠政策，使企业实行清洁生产的给予减税或者免税，降低绿色产品的生产成本。

■ 结语

总而言之，我们要顺应时代的发展，调整传统的经营模式，发展环保低碳经济，尽可能地减少和避免一些高污染、高耗能产品的投入，加快发展第三产业和高新技术产业，不断地推进自主创新产业的步伐，提高对外出口产品的科技含量和附加值，这样才不会被绿色贸易壁垒所羁绊。