吉林省上市公司社会责任信息披露研究

陈昱彤 赵俐（长春大学旅游学院）

■ 吉林省上市公司社会责任信息披露存在的问题

（一）对企业社会责任范围的界定模糊

虽然《深圳证券交易所》上市公司的社会责任是引导企业的社会责任。他定义的范围：“企业的社会责任包括国家和社会的全面性发展、自然和资源与股东、债权人、员工、客户、消费者、与供应商和社区利益相关的责任。”但以上是主要的社会责任范围。因此，我列出来以下一些相对较大的职责：(1)公司企业对政府的责任。(2)企业公司对股东的责任。(3)企业对消费者的责任。(4)公司企业对员工的责任。(5)公司在资源、环境和可持续发展方面的责任。(6)公司对社会负有责任。目前我国企业的社会责任在于语言理论和实践操作的介绍和研究报告阶段。因此因为还有很多问题存在不足，如果公开社会责任报告，不可避免地会产生认知上的偏差和误会。最突出的问题是公司对此不详尽的社会责任范围，从2008 年向社会公开透明的社会责任报告的企业公司的角度来看，社会责任格式不符合社会责任报告和规范。

（二）社会责任报告独立披露率偏低导致完整性差

吉林省上市公司社会责任信息披露内容残缺不一，不够完善，绝大数上市企业公司在信息披露过程中考虑了公司自身形象的影响，并且通常只披露对公司有利的信息，很少提及有关环境保护和消费者权益保护的信息。这是因为上市公司对披露内容的理解任然处于起步阶段，缺乏政策指导和要求，导致信息披露不完整，有些报告主要关注文字描述，物质的缺乏。不注重实质性的社会责任报告，传达公司履行社会责任的具体措施和效果。更突出的问题是缺乏实质性的内容在个人报告，报告只反映在这一事实地描述了公司社会责任的理解但不采取任何实际行动，也谈到“如何做”而不是披露公司的“如何做”。一些大中型企业的原则和口号太过与通俗和没有营养，导致公司企业有披露具体的社会责任实施措施和量化问题的描述下，内容空洞，所以在根据深圳证券交易所发布的《指引》文件下，上市公司的社会责任披露准则使公司能够充分理解和定义相关企业的社会责任。但是，有些公司缺乏对企业社会责任的认识，并且缺少具体的公司信息。报告的内容将从其原始版本复制，而这些版本不具有自己的洞察力。所以这样的社会责任报告不仅不能传达真实准确的信息，而且会给未来的披露带来不好影响的示范效果。如果报告中的业绩只描述了企业公司对社会责任信息的理解，没有实际行动的话，就无法到预期的效果。重要的就是“如何”不被披露不好的问题。

（三）社会责任履行不断导致相关性不足

对吉林省上市公司CSR 报告中分析可以看出，吉林省上市公司主要关注股东利益、员工福利和环境保护，但几乎没有与其他利益相关者相关信息，尤其是对政府和债权人的责任披露占比较低，2018 年仅有5 家企业披露了相关信息。这也表明，当前吉林省CSR 信息披露机制还不成熟，披露方式也不够规范，目前CSR 信息披露发展的初级阶段，CSR 披露有待优化和完善。从47份CSR 报告来看，吉林省上市公司对政府的责任、对供应商的责任介绍是十分少的，这与其企业的重视程度不足存在着直接关系。

而且由于社会责任的复杂性，目前对其的认知和实现方式还存在着许多不同的看法。一些较为极端的观点认为企业承担社会责任就是在哗众取宠博取关注，企业不是慈善机构，还有一些企业提出承担社会责任会减少他们的利润，追求利润上的最大化才是最主要的目标，承担社会责任只是一种负担。有些企业即使意识到承担社会责任能给自身的生存和可持续发展提供极大的正向帮助，为公司发展打造和谐积极的环境，但对企业家精神的理解偏颇和缺失致使热衷于赚快钱的现象频频发生，这也会导致吉林省上市公司承担社会责任时不够全面彻底。

（四）参照标准不明确导致信息可比性不强

可比性这一标准主要指的是企业应当提供能够比较的信息，主要可以从以下两个方面对该标准进行理解，一方面针对同一企业，能够对不同时期的数据进行比较；另一方面针对不同企业，能够对同一时期的数据进行比较。根据吉林省CSR 报告显示的5年数据，没有对披露数据进行统一和规范，导致无法对信息和数据进行对比，此外报告内容存在一定的重复性，进一步影响了信息的可比性。

在参考标准这一方面，企业通常会在报告的开篇对参考指标进行描述，比如：《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》《中国社会责任报告编写指南3.0》等报告。

通过对吉林省上市公司编制的社会责任报告进行对比可知，这些企业使用的标准是一致的，但是在不同行业之间存在一定的差异，在同一行业的企业之间进行对比，由于不同企业的主营业务侧重点不同，选取的一级和二级指标存在差异，由此可知，社会报告编制过程中参考标准的差异使得不同报告之间的可比性降低。

■ 吉林省上市公司社会责任信息披露优化对策

（一）建立统一的CSR 报告编制标准

虽然我国在《公司法》中，要求企业进行社会责任报告的披露，但是并没有对该报告编制的具体内容进行详细规定，导致企业在编制的过程中自主性较强，我国部分机构对于社会责任报告的编制出台了一系列的标准，指导各个企业的报告编制，但是这些标准在不同行业间存在差异，目前，尚未制定统一的编制指南，这一问题的存在使得不同行业间企业的对比十分困难，大幅降低了社会责任报告的价值，这是导致吉林省企业社会责任报告整体质量参差不齐的主要原因。

相关部门制定统一的报告编制标准，有助于提升企业社会责任报告的质量，为企业履行社会责任提供方向，一方面帮助企业了解社会责任报告应当重点披露的内容；另一方面能够为报表使用者提供更加有价值的信息。

（二）明确界定不同类型企业的强制性

在完善相关法律法规，健全上市公司社会责任会计准则下，社会责任会计研究中依旧存在很大一部分信息披露研究，没有普遍的标准可以接受。现阶段，信息内容不全面、载体形式多样化是信息披露方面存在的主要问题，且其在传统会计信息中的分布情况为零星分布。因此，社会责任会计的真实情况是很难获得的。上市公司社会责任会计的基础来源于会计准则和会计制度，这也是管理社会责任会计的最有效的重要衡量标准。由于企业所处行业属性不同，社会责任信息披露的内容将会对社会、社会责任和社会问题产生不同的影响。比如：采矿，石油采厂、学工业企业，他们不仅会消耗大量矿物和人力资源，而且会对环境产生负面影响。必须强迫公开有关影响的信息。根据行业的特性，企业分为“公平反应”“环境反应”“信义实反应”“协调反应”等。对“股东反应”企业要求公开员工的生活福利。工作环境日常安全和健康训练和职业发展等信息环境响应公司必须披露与环境保护和环境绩效管理有关的信息。对“信用反应”企业必须提供消费者权益保护、产品质量安全、公平竞争等方面的信息。对“协调反应”企业，依法缴纳税金，促进就业，照顾弱小阶层，开展慈善活动等方面的信息，必须提供。

（三）聘请独立的第三方审计

建立社会责任审计制度，加强社会责任信息披露的监督。建立健全社会责任会计监督机制是上市公司要做的事情。首先，我们必须明确政府是由政府部门监管的主导力量，邀请专家学者对上市公司和性能研究的社会责任及履行情况进行调研，通过尽快制定出相应的准则来明确信息披露的内容和模式。为了使企业不会以损失社会公众利益为代价，还可以将信息披露上升到法律法规的高度，使上市公司明确其应承担的责任，以便更好地进行责任报告和审计。

（四）培养高素质的社会责任会计人才

企业应当增强履行社会责任的意识，应当让企业的所有员工认识到履行社会责任的重要价值，在编制社会责任报告的过程中更加谨慎，尽可能为使用者提供高质量和有价值的报告。通常情况下，财务人员负责对各类财务报告进行编制，因此，社会责任报告的编制主要依赖于财务人员，只有提升财务人员对于社会责任履行这一领域的专业知识，才能编制出高质量的报告，向公众提供公司履行社会责任更加全面的信息。

目前，我国不断完善社会责任报告制度，会计人员应当紧跟时代步伐，更新知识结构，积极学习社会责任领域相关专业知识。高素质的人才应当是兼具专业技能和较高的道德素质，企业履行社会责任，从本质上来讲属于道德素质范畴，高素质的人才能够推动企业更好地履行社会责任，因此企业对于社会责任会计人才的评价应当兼顾专业技能和道德素质，培养出更多的综合性人才。