严介军：用实干书写最美担当

文/陈利群 慈组轩 责任编辑/毛思洁

她始终把服务群众作为行动的出发点和落脚点，实现社区善治。

5月28日一早，慈溪市浒山街道虞波社区党委书记、居委会主任严介军从社区办公室出来就直奔虞波花园小区：老小区改造地下管道铺设进展如何？“365馨之家”电子屏安装得怎样了？还有居民反映的白蚁出没问题，也得去看看。为了这些事情，这几天严介军每晚都忙到深夜才回家。

从事社区工作以来，严介军初心如磐、使命在肩，始终把服务群众作为行动的出发点和落脚点，二十年如一日地把每一件居民小事当作自身大事来做，同时，秉承“党建引领、共同缔造”的基层治理和服务理念，构建起居民的幸福家园。

12年与居民相约星期四真诚解决难题

在虞波社区，每周四晚，严介军都要与居民面对面，解开一个又一个心结，破解一个又一个难题。5月27日又逢周四，严介军如期赴约。“阿拉小区改造后，停车位增加不少是好事，可外来车辆越来越多、越停越乱……”虞波西园小区居民提出的问题，正是严介军考虑解决的治理难题。当晚，严介军索性让大家一起商议对策。“加强停车管理，建议对进入小区外来车辆进行收费。”“不错，这笔费用可用于提升小区物业管理的开支。”几个小时后，大家终于达成共识。

“相约星期四”是严介军初到社区主持工作就建立的平台，到现在已经有12年。那时，社区历史遗留问题多，为了尽快解决这些问题，严介军建起了一个社区社情民意平台——“相约星期四”，这在当时的慈溪是首创。通过这个平台，她与居民面对面聊天，虚心听取他们的意见建议，认真梳理他们的诉求，按轻重缓急予以整改和反馈。短短两个月时间，居民的意见记了满满两个笔记本：保安闹罢工，因为物业公司老板跑路，新的合同没签，他们三个月没拿到工资了；基础设施落后，路灯太暗，墙壁太旧，居民意见很大；垃圾随意堆放，邻里之间摩擦常有，群众对社区干部缺少信任感……面对窘境，严介军深知自己肩上的担子很重，只有踏实细致地做好工作，才能不辜负街道组织对自己的信任，才能为本社区的居民谋得幸福。社区工作琐碎繁杂，老百姓的事，说大不大，说小不小，做好它，也要讲究方法。严介军见招拆招：保安有诉求，她一方面想办法筹款垫付工资，一方面另找物业公司；虞波花园一带路灯过暗，不仅有碍观瞻，而且行进车辆也常会刮擦，她求助于联建单位慈溪市供电局，慈溪市供电局以最快的速度、几乎保本的价格为小区安装好56个路基灯；为了搞好社区的卫生问题，严介军带几个人冒雨把未按时搬走的杂物弄上货车运到垃圾站。“清理杂物那天，一头下着雨，一头流着汗，雨衣上沾着泥浆，真像要饭似的。”严介军说起当时的情景，露出一副窘迫样。旋即，她又笑着说：“但是，看到小区面貌一新，可真是一种舒服的感觉。”

如今在虞波社区，只要遇到社区管理和改革中涉及居民利益的难点、焦点问题，社区就会借助“相约星期四”，把问题拿出来、摊开来，与居民共商对策。严介军说，现在社区有5个民主协商平台，能更好地推动社区自治、法治、德治有机融合，实现善治目标。

打造志愿服务阵地实现善治向上向好

（下图）严介军为老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。

（上图）严介军带领志愿服务队伍庆祝建党100周年。

在做好社区常规工作的同时，严介军力抓特色项目，努力创建品质社区。她不断深化新时代文明实践，树强品牌意识，立足地域优势和资源优势，用“耐心、细心、真心”组建起诸多高水平、常态化的志愿服务队伍，“365馨之家”是其中最有代表性的志愿服务阵地。

走进“365 馨之家”，浅黄色的墙面上写着“雷锋公益街区”。沿“街”前行， 健康加油站、幸福彩虹桥、楼师傅工作站等一个个布置温馨的小房间映入眼帘。

“我们只有8名社工，精力是有限的。我们要做的，就是通过服务，把居民都凝聚起来，一起为社区精细化治理贡献自己的力量。”严介军说。在“365馨之家”中，有一些服务站是由住在社区的热心居民自发成立的，“管道81890”的负责人就是住在社区附近的专业管道维修人员邹圣水，他有着多年的维修经验，并且热心助人，收费也远低于市场价。“管道81890”为“围合式管理”小区（即小区没有物业，仅聘用保洁、安保人员）提供小项目免费检查服务，对小区里的残疾、空巢等特殊群体免掉检查服务费。虞波社区的“围合式管理”小区，基础设施相对老旧，以往碰到管道堵塞、漏水等情况，居民都是各自找市面上的维修人员解决，但常有居民抱怨“收费乱、服务差”，有了“管道81890”，这类服务就有了保障。除了“管道81890”，这里还有向日葵摄影棚、初心书画社、向日葵巧手吧、七彩艺术团、轻清垃圾减负小组、清晰视界眼镜清洗、小修小补工作室，只要是居民需要的都可以在“365 馨之家”里找到。“这里现在是集社会组织党群服务中心、志愿服务中心和社会组织服务中心于一体的公益服务中心，里面设有14个志愿服务点，居民一年365天天天可享受温馨服务。”严介军说，除了志愿服务，社会组织孵化、居民民主议事和志愿者培训都在这里开展。

严介军说，如今居民既是志愿服务成果享受者，也是服务他人的志愿者。10 年前，社区只有零散的志愿服务，现在已集聚 56支公益服务团队，累计在册志愿者达2300余名，每年参与志愿服务2000余人次、受益6000 余人次，服务内容涵盖学习培训、文体活动、融合自治、公益服务等六大类。与此同时，她精心打造由善园、益园、乐园、亲邻党建廊、文化宣传廊、党群服务中心和文化礼堂组成的“三园二廊一中心一礼堂”文明实践基地，实现品牌筑强筑优。

创新“五色亲邻党建”凝聚邻里力量

在多年的工作中，严介军秉承党建引领、邻里亲善、多元共治的理念，不断深化党建亲邻模式，创新开启“五色亲邻党建”（红色组织建设、橙色家园打造、黄色服务互助、蓝色治理联盟、紫色文化走亲）工作法，以“邻里一家人、互助一家亲”为主旨，实现邻里互助全民服务。

严介军介绍，虞波社区的老年人很多，大多都需要关爱。居民周阿姨老伴去世后，心情悲伤，严介军多次上门开导。其间，细心的她发现老人上卫生间甚是不便。“马桶旁装个扶手，这样您站起来就轻松了。”严介军几次提议为她免费装上无障碍设施，周阿姨一直不肯。经不住多次劝说，最后装好后周阿姨才觉得“真称心”。之后，周阿姨逢人便赞。

以亲邻党建为抓手，严介军充分调动起退休党员和老干部的积极性，让老人们发挥余热。严介军注意到花园小区对面就是慈溪市人民医院，小区中专家医生较多。于是她充分利用资源，在花园小区内设立了约250平方米的爱心健康服务站。目前，站内共有8名医生，每周一到周四晚都有2名医生轮流为居民义诊。

“隔壁大娘助老社”是一个让老年人纷纷称赞的党建亲邻点。该助老社每月都组织筹划一个主题聚会活动，包饺子、过集体生日、下棋打牌、赛才艺，丰富多彩的活动让老人们不亦乐乎。严介军说，很多热心党员、退休干部和老人通过助老社进行1对9的结对帮扶，陪聊陪散步、帮助买菜、帮助拎重物等。每月9日助老社还定期组织开展文化娱乐活动，提升老年人的幸福指数，营造良好的助老、敬老和爱老氛围。如今，虞波社区已有7个党建亲邻点、“大爱彩虹楼”等33个特色自治楼道和“红益家”等先锋公益品牌，在亲邻党建引领下，织密共驻共建组织网络，构建全科万能工作体系，高质量开动党建新引擎。■