文>>>嵇绿东
(作者系宜兴市委老干部局服务科科长)
实施助老员服务制度,其根本目的是让老干部享受到个性化、亲情化、精准化的优质服务。
从目前服务的范围来看,主要是在老干部集中居住的城区,乡镇街道因离休干部人数少、居住分散等原因尚未实施。
助老员的服务质量总体是非常令人满意的,但敬业态度、服务质量还不够平衡,尚有提升的空间。同时,助老员年龄相对偏大,接受新事物、主动提升服务质量的意识和能力相对偏弱。
助老员平均年龄在65岁左右,经常上门服务,其间难免会有安全风险,而助老员是老干部局招聘的,因此老干部局承担着一定的安全责任。
如何进一步提升老干部精准化服务水平,是老干部工作者应该积极探索研究的课题。
一是进一步增强老干部工作责任感使命感,切实扩大助老服务范围。坚持让每个老干部都能享受到优质贴心的服务,以不能拖、不能等、不能靠的原则,摸清底数、摸清服务需求,制定推进方案,加快实施。
二是进一步加强助老员队伍建设,切实提升为老服务水平。通过评选最美助老员、评定星级助老员等方式,充分发挥评优的激励作用,进一步激发助老员的服务热情。重视职业培训,在助老员上岗前对其进行系统的思想道德、行为准则、遵纪守法和服务内容等方面的培训,同时,老干部局每年要为助老员提供一些免费学习机会,深入进行护理基础、医学常识、心理安抚、紧急救护、老人安全等服务技能培训,确保助老员素质技能持续提高。
三是实施双重管理,以管理促成效。老干部局是助老员的招聘单位,对助老员行使主要的管理职能。助老员的岗位职责、考核条例、服务内容等都由老干部局牵头制定,确保助老员工作统一化、规范化、专业化。社区是助老员的委托管理单位,对助老员行使直接的管理职能,对助老员的日常考勤、工作纪律、台账记录、定期例会等严格管理。
四是探索实施政府购买公共服务。探索实施政府购买公共服务,可通过招投标向符合资质的第三方专业社会机构购买,通过市场化运行机制、市场竞争选择优质的第三方服务机构。必须对服务标准、服务时限、服务要求、服务纪律等提出明确的要求,要让购买的公共服务尽可能满足老干部需求,同时必须对服务项目的开展过程进行监督,将老干部的满意度作为绩效评价的主要标准,对服务结果进行绩效评价。