陈灏 程远
习主席在中央军委军事训练会议上,明确提出加快实现军事训练转型升级的要求,树立了大抓军事训练的鲜明导向。练兵先练将,兵为天下雄。战略训练作为军事训练的最高层级,是首长机关按照党中央的战略意图和中央军委的决策部署,以提高战略筹划和指挥能力为目的的军事实践活动。实践证明,着眼履行“四个战略支撑”使命任务,认清战略训练地位作用,明确战略训练指导原则,把握具有我军特色的战略训练基本环节,是推进战略训练深入发展的重要途径。
认清战略训练地位作用。战略训练,作为提高战略领导效能的重要手段,不管是在国防和军队建设,维护国家主权、安全、发展利益,威慑战略对手和作战对象,还是在履行军队使命任务中都具有十分重要的地位作用。一是贯彻军事战略方针。习主席主持中央军委工作以来,先后两次对军事战略方针作出调整,赋予积极防御战略思想新的时代内涵,确立了统揽军事力量建设和运用的总纲。为贯彻新时代战略方针,统帅部先后组织了一系列战略战役演训和兵棋推演活动,初步形成了近海决胜、慑止强敌的战略能力。二是塑造有利战略态势。当前,国际形势错综复杂,军事斗争暗流涌动。我军每年组织的重大战略战役演习,都服务于国家安全和政治外交大局,或在重点地域显示军事存在,或对强敌实施战略威慑,最大限度地配合和放大政治外交斗争的成果,以形成对我军有利的战略态势。三是有效应对现实挑战。战略训练与军队的使命任务结合非常紧密,具有很强的政治性和指导性。由大向强、将强未强之际是国家安全的高风险期,习主席要求军队必须担当起新时代使命任务。实施战略训练必须围绕这个主题,兼顾传统和非传统安全,以应对重点战略方向和重大安全领域的现实威胁。
明确战略训练指导原则。战略训练是军事训练的高端部分,具有军事训练的一般规律,同时又在某些方面超出传统军事训练的范畴,体现出其自身规律的特殊性。只有认识和把握战略训练的规律,才能正确地指导战略训练实践。一要围绕国家安全制定训练目标。毛主席曾指出,战争本身就是政治性质的行动。战略训练直面战争问题,其与政治关系的直接程度和强烈程度上,远远超出战役战术训练。因此,在战略训练的设计上要以适应国家安全需求为目标,立足做好军事斗争准备,涵盖应对各类危机、执行多样化军事任务等内容。二要强化战略训练对实战的支撑。仗怎么打,兵就怎么练。战略训练要紧跟战争形态演变,针对未来和现实挑战选择课题。战争的不确定性在战略层次尤为突出,因此进行有效的战略训练,不仅要保持和增强部队对当前战略环境做出响应的能力,还要加强训练转型,以应对明天复杂的难以预见的挑战。三要聚焦提高首长机关战略素养。强军之道,要在得人。加强高素质首长机关建设,培养新时代战略指挥军事人才,核心问题是提高战略素养。战略训练应当从强化战略意识、增强战略思维、研练战略筹划和指挥等方面着手,持续推动首长机关专业素质水平的提高。
把握战略训练基本环节。战略训练是最现实、最直接、最有效的军事斗争准备形式。要确保训练和实战的统一,应重点抓好五个基本环节。一是深化理论研究。战略训练不仅是军事训练,本质上更是政治训练。首长机关不仅要掌握军事战略基本理论和前沿科學技术,还要学会研判国际战略形势和国家安全战略环境,分析战略对手和主要作战对象。同时,要加强对近代以来经典战例,尤其是无人化智能化作战的研究,把握现代战争的演变趋势。二是周密筹划准备。战略训练是一项系统工作,必须进行周密计划,精心准备才能使训练效果落到实处。内容上要根据现实威胁进行战略构想,设置导调情况,实践上要重点设计参演参训角色,精心安排首长指挥活动,保证演训进程完全由首长机关主导,达到战略训练的目的。三是创新训练方法。充分吸取近年组织的多次战略演习、战略推演经验,完善计算机战略模拟系统,发展“沉浸式”战略对抗演习。着眼发挥新时代人民战争总体优势,跨机构跨领域组织政治、经济、军事、外交等多级战略联动,实施检验性战略演习,着力提高战略体系实战化训练水平。四是搞好综合保障。战略训练需要组织高标准的综合保障,亟待建立具有我军特色精干高效的战略训练综合保障模式,包括情报机要、信息通信、卫生防护等勤务保障,一体化训练环境、信息化网络平台、训练经费等训练保障,以及内外联动的协作关系保障等。五是科学组织评估。构建和完善战略训练检查评估体系,区分首长机关类别优化评估标准,按照能力需求、过程检验、结果评价相结合的方法,合理确定各要素权值。创新信息化评定手段,建立战略训练大数据,实施训练质量精细评估、实时反馈,推进战略训练评估向科学高效方向发展。
(作者简介:陈灏,国防大学研究生院硕士研究生)