闫梦寒
摘要:环境成本核算是提高环境绩效的有效途径之一,目前晋控煤业在环境成本核算方面存在诸多问题,为提高晋控煤业环境绩效水平,本文根据其存在的问题提出针对性的对策建议。
关键词:煤炭企业;环境会计;环境成本核算
一、引言
近年来,随着环境的不断恶化,煤炭企业承担的环境成本在不断增加,同时其生产成本也随之增加,这使得煤炭企业的发展受到较大影响和阻碍,因此煤炭企业越来越关注环境问题的影响和重要性。对此,本文以晋控煤业作为研究对象,对煤炭企业的环境成本核算进行研究。
二、晋控煤业环境成本核算问题及对策
(一)存在问题
通过对晋控煤业环境成本核算的现状进行分析,可以得出其环境成本核算存在的问题主要有以下四个方面:环境成本确认不全面、计量不准确及信息披露不完善。
1环境成本确认不全面
(1)企业没有制定规范的环境成本的确认流程,只是对当期实际发生的费用进行确认,且对费用的确认主要依据会计人员的判断,而不同的会计人员对环境成本确认的理解不同,因此会出现较大偏差。
(2)企业对环境成本的确认未进行细化,对资本化与费用化的成本并未进行区分,大部分的环保支出都计入了管理费用,罚款支出计入了营业外支出,没有进行进一步细化,二级科目比较分散,不利于直观的判断环境成本,不便于环境会计的后续管理。
(3)企业未对造成的外部环境成本进行确认,企业对煤炭的开采和加工会造成生态环境的破坏,且排出的废水废气会污染环境,这些代价难以量化,因而企业并未确认。
2 环境成本计量不准确
(1)计量单位单一,晋控煤业在环境成本计量时只用到货币计量的方式,这种计量方式对在生产过程中实际发生的可以量化的环境支出便于计量,如环保设备维修和折旧,但对于环境污染这种无法量化的、无形的环境成本却无法准确计量,这就使环境成本的计量不准确、不全面。
(2)现阶段企业环境成本的计量属性是历史成本法,主要计量实际发生的環境费用,如罚款支出,绿化费等,但环境成本的计量有一定的复杂性,而这种方法无法满足企业的需求。如废水废气对水资源、大气资源的污染,排放的固体废弃物对周边居民的危害等。
3 环境成本信息披露不完善
(1)信息披露片面,企业在年度报告的重要事项中对环境信息加以列示,以文字性描述为主,披露的环境信息比较笼统粗略,主要提及一部分环保风险以及应对风险的措施,内容较片面,同时企业在披露环境信息时,着重披露有利于企业环境会计的信息,强调自身在环保方面做出的贡献,而几乎不会提及对环境的消极影响,有些避重就轻。
(2)信息披露的方式缺乏规范性,企业采用年度报告的方式,在重要事项中对环境信息加以列示,未单独进行环境信息披露,且对不能用货币计量的环境成本信息无法披露,因此,企业对于环境成本信息的披露方式是不规范的,不具备可比性。
(二)对策建议
1 制定统一的环境成本确认标准
对于晋控煤业环境成本确认不全面的问题,企业应当对确认的标准进行统一规范。
美国财务会计准则委员会(FASB)提出了四条成本确认标准:可定义性、可计量性、相关性和可靠性。除了上述四个确认标准,晋控煤业进行环境成本确认时应当同时满足以下标准:发生的交易或事项应与环境直接或间接相关,只有因为环境问题而发生的事项才能确认为环境成本;发生的交易或事项会导致经济利益的流出,环境成本作为经营成本的一部分,势必会导致经济利益流出企业;事项发生的金额能够可靠计量,企业发生的相关事项,有的能计量,而有的则无法计量,这就需要定性与定量相结合的方式进行计量。
2 拓展环境成本计量单位和属性
本文针对晋控煤业环境成本计量存在的问题提出以下建议:
(1)计量单位的拓展
由上述问题可知,晋控煤业的环境成本计量仅以货币为计量单位,不足以全面的计量环境成本的事项,因此应当与非货币计量单位相结合,例如计量固体废弃物排放成本时可用重量计量,而计量废水排放成本时可用体积计量等。
(2)计量属性的拓展
晋控煤业以历史成本为环境成本的计量属性,除此之外,企业应结合非历史成本加以补充,根据事项的特点选择适用的计量属性。如晋控煤业在购置环保设备时,采用历史成本法,以具体的货币金额计量,而计量生态环境的污染成本时,则不能以货币金额计量,应采用市场价值法等非历史成本的计量属性更加科学。
3 完善环境成本信息披露
(1)完善企业环境信息的披露内容,企业在公示的年报中要直观地体现企业的环境成本信息的指标情况,不仅包括可以量化的指标,还要补充说明一些无法量化的指标情况,这样企业环境信息的披露就会更加全面。例如,企业制定的环保目标及为达到目标所采取的行动;企业为树立绿色形象而采取的环保措施及落实情况;对报告中一些专业名词进行解释说明以保障信息更加明晰。
(2)规范环境信息披露方式,企业应当以单独会计报表的形式进行披露,设计单独的环境成本报告表,这可以根据晋控煤业环境成本信息披露的内容来设计,其内容主要包括:货币量化的各项目分别占企业总环境成本和产品总成本的比重;以及企业环境成本、环境收益和环保效果的本年数和上年同期数的横向对比情况等,最终使得环境信息披露方式更加规范,更加清晰明了,以满足更广泛的信息使用者对信息的要求。
三、结论
随着我国经济社会的进步,人们逐渐认识到环境保护的重要性,“可持续发展”“绿色经济”等不断被提及,而煤炭行业作为高污染行业,面临着严峻的挑战。本文以晋控煤业为例,对煤炭企业环境成本核算进行研究,发现晋控煤业在环境成本核算方面仍有不足,在环境成本的确认、计量以及信息披露方面存在问题,因此本文针对以上三个方面的问题提出相应的对策建议,对于优化晋控煤业内部环境核算体系具有重要意义。
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