全力服务科学城建设，推进城教融合发展

周丽

近年来，立足“怀柔就是科学城、科学城就是怀柔”的发展理念，北京市怀柔区正积极构建以生态涵养为核心、以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局，怀柔教育迎来重大机遇和挑战。新形势下，着力建设“京北教育高地”的怀柔区进行了哪些综合改革探索？又将如何打造区域教育品牌和特色？围绕这些问题，本刊记者采访了怀柔区委教育工委副书记、怀柔区教育委员会主任徐志芳。

让科学融入教育、教育融入城市

《教育家》：目前，怀柔正积极优化以生态涵养为核心，以科技创新、影视文化、休闲会展三大功能区为支撑的“1+3”发展模式，怀柔区的功能新定位和发展新形势给区域教育带来了哪些影响和挑战？

徐志芳：怀柔区不仅是北京市重要的生态涵养区，还是首都功能的重要承载区。怀柔的功能新定位和发展新形势给区域教育带来的影响和挑战主要有五点。一是区域城市战略定位和发展新格局对教育服务经济社会发展的能力提出新要求。二是全面提升城市功能和城市品质给城乡教育优质均衡发展带来新挑战。三是打造世界级原始创新承载区和全国科技创新中心平台，为人才培养和育人方式的变革迎来新机遇。四是一流创新主体和高水平科学家群体的集聚，催生了高品质、多元化、国际化教育新需求。五是首都教育迈向高水平教育现代化，要求怀柔教育深化改革创新，实现整体跨越式发展。

《教育家》：针对上述挑战和机遇，怀柔教育确立了怎样的指导思想，又如何进行战略布局，推进“城”“教”融合发展？

徐志芳：我们紧紧扣住科学城建设的目标与任务，直面教育改革发展面临的紧迫性、重要性问题，聚焦发展难题短板，紧密结合科学城空间规划、产业、就业、人口等布局的调整，优化区域教育资源布局，持续有序地增加优质教育资源供给。

区域教育资源布局上，长远来看，随着怀柔人口的增长、结构的变化及教育质量的提升，社会对基础教育学位和相应教育配套设施的需求必然增加。因此，“十四五”期间，怀柔将面临大量的学校建设任务，包括扩建中的北京一零一中学怀柔分校高中部和计划建设的中关村三小怀柔分校、北京市第三实验学校、科学城国际学校、国际人才社区幼儿园等。其中，北京市第三实验学校为怀柔首所市教委直属学校，十二年一贯制，拟由清华大学附属中学承办。其办学起点、建设标准和办学质量都比较高，也是大家很期待的一所学校。

优质教育资源供给上，怀柔一方面通过积极引进市区优质中小学实行一体化办学，补齐各级各类教育短板;另一方面通过新建国际学校、成立学校国际部等弥补国际教育空白，满足科学城的海归和外籍科研人员等对国际教育的需求。

此外，怀柔还将着力构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系，持续提升全民素质，统筹科学城在科技、人才、文化等方面的资源优势，突出“城”“教”融合发展，让科学融入教育、教育融入城市，城市与教育共同生长，形成教育与科学城协同发展新格局，全面提升教育服务科学城发展的能力和贡献度。

以科技教育和信息化助推区域教育发展

《教育家》：立足科学城定位，怀柔如何打造科技教育品牌和特色？

徐志芳：打造科技教育品牌和特色不是给怀柔教育贴一个标签，而是将之作为怀柔教育的一个亮点。因为怀柔有科学城，有科学家，有科学设施，有科学实验大装置，科学的味道更浓一点，我们的学生有更多机会在科学家身边成长起来。

服务怀柔科学城建设的同时，我们充分发挥在怀的中国科学院大学、科研院所、高新技术企业在专家和实验室等方面的资源优势，服务中小学社会大课堂、综合社会实践、开放性科学实践;开发科技教育地方课程，全面推动实施编程课程、STEAM课程;全区所有中小学配齐科技副校长;普遍开展科技节、科技社团、科学普及等活动。

目前，怀柔已涌现出怀柔一中、庙城学校等一批市级科技特色校。2020年，怀柔一中学生的建议获北京市科学建议奖，北房小学被评为全国青少年编程能力等级测试“明星示范校”。2021年，我区参加第二十一届北京青少年机器人竞赛，获三等奖以上奖项21項。

下一步，怀柔区教委将继续与科学城探索更深入的合作，成立科技教育专家资源库、建设科学教育基地、建设区学生科技馆、成立青少年科技创新学院等，让科学家把教育热情倾注到学生身上，培养出一批具有良好科学素养的时代新人，为科学城提供全方位的教育服务，为科学城建设提供强大的教育支持。

《教育家》：在推动怀柔区教育均衡优质发展过程中，教育信息化起到了重要作用。这方面怀柔积累了哪些经验？

徐志芳：我们认为，在推动怀柔教育质量提升的过程中，深化城乡一体化办学是借外力，建设干部教师队伍是强内功，推动互联网+基础教育应用是乘东风。在全市互联网+基础教育的整体推动下，怀柔全面构建新型课堂模式和师生关系，全面推动教育治理能力现代化，全力推动教育评价制度改革。

一是推进怀柔区教育资源公共服务平台的建设和应用，强化优质教育资源汇聚，建立数字教育资源共建共享机制，建成覆盖全区各学段各学科的数字教育资源体系，促进优质教育资源全区共享、教育均衡优质发展。

二是建设名师空中课堂和城乡结对双师互动课堂，打造网络学习共同体。根据怀柔区地域特点，建设名师空中课堂，统筹全区名优教师资源，打造高度信息化、智能化、个性化的网络学习平台，为全区中小学生提供在线答疑、互动课堂、点播课堂、家长课堂等教育服务;建设城乡结对互动课堂，实现城区优质学校与乡村学校备课同步实施、课堂同步互动、教师同步研修、资源同步共享，达到城乡教育一体化发展。

三是制定教育信息化建设和运行维护保障经费标准，创新运维技术服务外包机制，将数字教育资源和信息化运行维护服务列入教育主管部门购买服务指导性目录，为学校运用信息技术开展教育创新提供良好政策环境。完善教育业务管理信息系统和教育统计信息管理体系，形成覆盖区域内各级各类教育机构、所有学习者和教育、学习全过程的教育管理和监测体系。优化区域教育大数据生成、积累、传送、分析、运用等全流程机制，推进大数据助力区域教育质量提升，推进基于大数据技术的教育治理方式变革，推进教育公共信息资源开放共享，畅通多方面参与教育治理的信息渠道。