城市体检的作用与方法探讨

徐亮,杨益民

摘 要：近年来，我国城镇化发展速度加快，带来的城市问题日益严重。为实现城市的高质量可持续发展，提出了城市体检的理念。本文从我国城市体检的作用出发，提出城市体检的一系列具体方法，旨在为我国发展城市体检体系提供参考。

关键词：城市体检;体检方法;动态实时监测;大数据分析

0 引言

经济的快速发展使得城市人口总量急剧上升，引发一系列的交通、环境以及就业等问题。另外，人民生活水平的不断提高，对居住条件以及生活环境有了更高的要求。为满足人们日益上涨的需求，将城市基础建设与城市发展有机结合，利用城市体检的全新理念，提高城市居民的获得感和幸福感。

1 城市体检的作用

城市体检是指对城市人居环境、城市规划建设成果定期进行分析、评估、监测以及反馈，整体把握城市发展状况，对城市动态予以实时监测，并依照结果展开城市治理工作，提高人居环境质量。城市体检需要对各个系统进行基础性的检查，再进行专项细致的检查，对检查后的运行指标进行诊断，依据结果提出城市发展治理方案。城市体检有利于完善城市治理体系，提高城市治理水平。城市体检的主要作用体现在以下几个方面：（1）以人为中心，将城市发展回归到以人为本的概念中来;（2）城市发展由粗放性向高质量转变;（3）城市发展重点由重建设、重项目向运营管理、软件维护组合转变;（4）在城市发展过程中，更加注重事前监测、预警以及防范等问题。通过以上作用，改善城市人居环境的同时提高城市发展质量。

2 城市体检的方法

2.1 运用动态实时监测

城市体检中，实时动态监测主要分为四个阶段分别为：第一、利用政务的数据与社会收集的大数据作为原始的数据，从不同的维度目标，形成城市动态的监测体系;第二、在单项指数的基础上，将城市中各个街道与社区进行全方位的初步体检并能够及时形成相应评价;第三、对于各个城市中有关住房、民生等话题，做成专题的形式进行动态的评估和检验;第四、获得相关数据的基础上，通过建立决策模型，并利用模型进行模拟动态的城市要素变化，进而实现最佳的决策方案。动态監测的重点在于对多数据的研究，并通过采集、收集到城市运行过程中的各种不同类型的数据进行量化的转化形成相应的评价体系。对具体问题进行具体的分析，有效提升了城市动态监测系统的灵活性与创新性[1]。

2.2 利用大数据分析技术

现代社会发展中所提倡的城市体检技术，需要通过各种各样的现代科学技术手段以及先进方法实现城市体检工作的精细化发展，并保证实施过程的科学合理。为保证数据分析结果具有科学性、权威性，需要对相关政府部门公开的数据进行有效利用，并利用政府公开的数据采用遥感卫星技术获取城市的空间数据，利用大数据获得城市交通以及拥堵情况的数据，利用基础的地理信息数据对公共服务空间数据进行分析收集。将现代科技手段运用于城市体检中，能够有效的降低城市体检成本的同时提高城市体检的效率，提高城市体检的科学性。另外，社会的数据调查能够及时掌握公众对城市建设以及城市问题的满意程度。利用语义网络或者社会统计的分析，准确的诊断出城市建设发展中存在的问题[2]。例如，本次在某县城市体检过程中，结合某县实际情况设置建成区高峰时间城市交通通行缓慢区指标，通过交通流量监控数据、互联网大数据和现场调查，得到县区有多处通行缓慢区主要分布在：上下学时间段出行量校较大的学校路段、小区出入口较多路段、商业密集的路段等。

2.3 评估、反馈及治理形成闭环式

在城市体检建设中，评估、反馈以及治理的有效利用，有利于提高城市的现代化的治理能力，能够将监测、预警等事前问题有效进行预防与防范。例如，本次在某县城市体检过程中，将检测、评价、治理、监测以及预警等形成闭环式的城市建设治理流程，同时将城市体检结果与城市建设的具体治理措施有效结合起来，利用信息化、智能化的数据监测平台进行及时监测，并将监测平台反馈的相关信息及时反馈政府等有关部门，在监测中若发现问题能及时的进行纠正，使得城市在发展的过程中形成良好的反馈、评价机制。评估、反馈以及治理闭环性的模式优势在于其可操作性强，易于推广，并能够依照城市的不同发展情况，进行灵活的改进与调整，为城市制定相应的目标，并通过此方式提出自身发展路径。从而建立评估、反馈以及治理闭环式的发展动态模式，该方式有助于城市的动态化建设与城市体检模式的形成。 例如，本次在某县城市体检过程中，生活交通便捷方面建成区路网总密度和支路密度相对偏低，亟需完善地块服务性支路建设及部分现状道路提升改造建设;同时某县中心城区停车难，需进一步完善社区及公共停车场配套设施建设。

2.4 建立信息化平台，优化决策分析

在城市体检的建设过程中，若将数据采集、交换以及系统分、模拟构成一体化的城市体检信息平台，有助于提升城市科学化、智能化水平，并为城市的体检提供诊断、治理以及决策预警等，提升城市人居环境的治理水平以及科学治理能力。将城市信息模型平台作为模板，通过搭建城市的三维空间模型和城市信息的有机结合，能够形成城市独有的监测系统。无论是数据的采集、城市的综合发展与展示或者是城市的体检与评估，都能形成全过程的智能化、数字化模式。另外，建立城市体检信息系统，与城市信息模型平台深入结合，有助于信息的共享与互补，实现对城市整体运行的监测目的。建立城市诊断分析系统，则能通过纵向与横向的对比，及时发现城市发展的整体运行态势与其他城市的相同点及不同点。建立智能化的决策分析系统，能够检测出的不同指标进行智能分析，直观展示出发展中的问题，通过不同空间以及对模型的分析，对城市街道以及社区进行深入评估，将不同维度所展示出的细微问题进行具体分析。城市体检报告系统的构建，能实现城市动态的监测、将信息的完整性进行有效收集、对诊断结果进行辅助分析，通过报告的形式展示最终的结果。

2.5 采用第三方体检和自检方式

在城市体检工作中首先需要明确工作主体为政府，而城市体检需要与城市规划发展建设相适应。在城市的发展建设中，积极采用城市体检的相关概念，能够准确将城市中的问题及时诊断出来，并对整体发展目标以及发展方向进行及时的调整和完善。城市体检工作的基础是第三方自检体，自检的方式是指在城市体检工作中，各城市依照发展实际以及自身特色建立相关自体检工作制度。自检的工作重点在于城市在共性发展的基础上，依照城市发展方向、重点等凸显自身建设发展目标，进而打造具有自身发展特色的城市。注重城市整体规划与发展，积极从城市本身、人本身出发，进而达到改善人居环境与城市环境的目的。第三方体检能够立足于城市的发展，将自然、经济等有效结合，通过利用统计数据、遥感数据以及问卷数据调查等方式，在城市的发展中，从生态、宜居、交通以及环境、文化等多层面，多维度进行分析与评估，对整体城市状态进行有效的诊断能够及时发现城市体检中的问题和存在的病症，并能够有效的提出科学、合理的相关对策[3]。

3 结论

总而言之，城市体检作为美丽城市工作的有效延伸途径，是城市高质量发展重要体现。因而，需要城市建设者重视城市发展管理系统的建设，基于对大数据的有效分析，利用城市体检对城市发展中体现出的弊端与问题及时治理，才能够使得城市符合宜居的发展理念，同时实现城市的可持续发展。

参考文献：

[1]任万霞.城市体检助推城市健康发展[J].北京观察，2020（12）：40.

[2]龙瀛，张昭希，李派，等.北京西城区城市区域体检关键技术研究与实践[J].北京规划建设，2019（S2）：182-190.

[3]张春敏，张楼香，丁亚杰.基于时空大数据的城市区域体检评估研究[J].城市勘测，2019（2）：26-29.