浅谈船舶安全风险管理

李笑笑

摘 要：综合安全评估只是一种工具，而不是一项规则，在相关的海事安全委员会决议中，ISM规则第1.2.2 章的内容“针对所有已识别的风险制定预防措施”。更改为“评估所有已识别的船舶、人员和环境风险，并制定适当的预防措施”。补充称：从主要一般点到更明确的预期，即公司将采取基于风险的安全管理方法。根据ISM规则修订的内容，公司将相应修改、完善和增加现有系统文件，使修订后的系统文件符合ISM修正评估的要求，但目前在船上的实际工作中，很多船员不知道如何进行风险评估，因此，本文主要论如何运用简单的风险评估方法进行风险控制、降低风险。船舶的安全和船员的疾病讨论提高船舶的管理水平。

关键词：船舶;安全风险;管理

1 研究现状

DNVGL集团在研究了航行存在八大安全风险后，考虑到环境的风险和复杂性，建议航运的开发和勘探应遵循分步战略，以便技术和基础设施能够有充足的发展时间，以确保安全风险能够得到一定程度的控制。对船舶自身风险、航行过程中人员风险和外部环境风险分别进行分析和审查。在研究北极东北航道的航行環境和安全航行时，解国强指出，能见度低、气温低、海冰和地理特征是东北航道的安全风险，其中海冰是最重要的危险因素。

2 风险管理

通常，船上操作中的风险管理主要包括以下几个方面：

2.1 危险识别

必须根据风险水平确定和记录系统中所有潜在的危害，按照风险程度排序，以便于分析并为投资者提供控制主要风险造成损失的适当选择。在对各类事故的发生以及其他可能发生的原因和后果情况进行了粗略的分析，基于不同的技术，如事故分析树（FSTS）、树事件分析（ETA）、故障模式和影响分析（FMEA）、危险预分析和运算操作分析（HAZOP）等。

2.2 判定风险

根据风险评估的方法，风险评估的方法种类多，可以细分为确定性风险评估和定量风险评估，其中确定风险评估的指标法主要是常见的确定性风险评估的方法，两种影响因素都决定着发生在危险事件中的风险-严重性和发生风险的可能性，根据其具体特点，分为形成相应的风险评估矩阵的相对风险评估，并通过设定风险的大小进行确定风险测量的加权值。

风险评估可以基于船舶安全管理中的风险，这样我们就不会失去任何风险，并根据风险分类的概率和严重程度，以安全措施为基础。风险频率 - 危险事件的概率（取决于危险事件的频率）在质量上被归类为多个级别，称为危险事件的概率级别。通常概率级别分为3个级别，风险强度级别——由于系统故障、子系统或设备、环境条件、设计缺陷、操作程序不正确、人为错误可能产生有害后果，这些相对定性后果的严重程度分为几个级别，称为危险事件的严重程度。强度级别通常分为 3 个级别。

2.3 风险评估分析

在船舶安全管理过程中，根据风险控制流程和要完成的相关决策管理内容，考虑风险因素等变量，以风险评估分析为关键环节，明确安全管理指标，主要考虑风险控制过程的理解，了解实际风险，以减少治理失误，提高整体效益。

风险管理必须识别风险信息，其主要内容是了解事件的不确定性，根据风险的可能性和实际要求，以确定目标的影响程度。有了预先确定的风险，可能会有不同程度的风险，有些风险是无法避免的，但可以评估，有效处理，降低风险。

在三个正常、异常和紧急条件下收集以下风险信息：

（1）安全评估和法律法规相关信息;（2）基础能量体（电能、机械能、压力能、水能、重力能、辐射等）相关信息;（3）与工程作业有关的信息;（4）系统适用性与应用信息;（5）个人防护装备和与佩戴有关的正确信息;（6）关于可能导致职业病的工作环境或者活动的信息;（7）有关建筑设备、工具、船舶和安全防护设施完整性的有关资料;（8）工作场所、办公区、电气安全住宿区、消防安全等相关信息;（9）建筑工地的自然条件和环境，以及施工现场的自然条件和其他有关资料;（10）不良习惯、心理健康状况、疲劳管理缺陷、非法利用和其他与不良行为有关的信息;（11）陆路、水路运输、水路、锚地信息;（12）施工期间可能发生的事故、危险和应急处置;（13）不可抗力因素（如台风、海啸、地震等）以及应急预案和其他相关信息。

2.4 风险评估过程中需要风险识别和风险识别的更新

船舶安全管理风险多变，溺水、触电、食物中毒、窒息等人员伤害事件、船舶水上交通、油污、滞留船舶事故、自然灾害等都可能导致二次人员伤亡和财产损失。在船舶实际管理中，实行风险评估模型后确定工作范围，实施风险评估是工作的集中，需要做好综合分析和实际观测工作，有些风险识别并不容易，并非所有风险都能先判断，风险评估需要系统地了解全过程，操作人员必须经过培训和指导，了解风险评估的作用，并了解风险不能将人与其他事件混为一谈。在风险识别阶段，当没有单一方法时，可以通过技术标准和流程重新识别风险。

2.5 对于不能容忍的风险控制方案

在上述风险等级为3及以上的事件中，应制定额外的控制措施，并考虑到以下因素：（1）如果可能，应在消除各种风险的同时消除风险来源;（2）若无法消除风险，则应考虑降低风险;（3）应优先考虑船员人身安全;（4）目前，公司经常更改其系统文档以适应 ISM 规则，内部形式对如何为高风险工作制定额外检查有明确的规则。

2.6 对措施的实施、监督、复查

在各项工作开展的过程中，负责的高层船员们都应对所需要采取的控制措施和方法进行检查和监督，所需要考虑的影响因素至少也应该包括以下几个方面：（1）各项控制措施是否能够将其风险最大化到一个可以被容忍的限值;（2）新的措施或者方法是否将会给企业带来新的损失;（3）检查工作人员对于控制措施的反馈情况是否有效;（4）附加的控制措施是否在实际操作中得到了运用和执行。

3 风险评估在船舶安全管理中的运用

首先，应当清醒地认识和看到，船舶在各种作业过程中的风险性是广泛地存在着，在每一个作业前都要充分地考虑潜在的风险，以便于进行恰当的风险评价。船上进行风险评价应该是简单、实用、有效。其中评价的范围内应当包含船上的工作涉及到的所有风险，但不能包含无法合理地预见的风险。相反，评估主体应当局限于那些从事这类工作和任务人员所面临的直接和间接风险，而不是延伸至随后发生的风险。风险评价应当做到“适当和充分的”，而非过于复杂。

步骤1对作业活动进行清理分类

船舶上的工作可以根据不同的分类进行合理的分类，例如根据船舶的不同部分将船舶分为甲板作业和飞机作业，将航行分为海上航行、沿岸航行、狭窄水道航行、恶劣的能见度航行、冰川区域或船舶可能面臨的危险，例如碰撞、搁浅、火灾、污染、人身伤害或安全威胁等。

步骤2识别危险

在识别船舶风险时，必须考虑到对人员、船舶、设备和环境的风险，并对其进行分类。确定风险可能会引起三个问题：什么是工作风险？谁或会受到危险？这是如何发生的？如果有适当的控制措施，就没有必要记录不重要的风险。

步骤3制定完善对策

根据现有的情况和制度，改进科学管理将确保船舶的顺利管理，同时将港口建筑环境、港口基础设施和船舶从港口和港口的流动结合起来。在相应的安全管理阶段对对策和流程作出判断。在修订和更新过程中确定船舶安全管理的目标。为了避免生命和财产损失，重点是如何确保安全管理并从安全管理的好处中获益。

步骤4确定现有风险控制措施

根据上述风险来源，确定现有的风险控制措施。这些措施可包括常用的手套、工作服、工作鞋、工作眼镜等，或更复杂的有毒气体测量设备、氧气含量测量设备、呼吸系统或现有的许可证制度，如船舶的暴露后操作系统、室内通行证制度和标准检查清单。

步骤5评估面临的风险

风险评估有多种方法，但为了进行定量比较，并考虑到社会、公司和个人承受风险的程度不同，可以采用不同的简单方法来管理船舶的安全。

步骤6评估控制措施是否足够

确定所采取的措施是否足以将风险降低到不可持续的程度？所采取的措施是否构成新的风险？特别是，在执行过程中，有人表示担心，情况的变化可能会使最初的控制措施失效或不足。这些结果可能需要重新评估风险。

步骤7提升船舶的安全管控质量

归根结底，安全管理本质上是人的活动。因此，为了提高船舶的安全管理，有必要加强对船舶工作人员的培训，使安全维护人员能够通过培训识别船舶上的各种机械结构和部件，并要求安全维护人员记住船舶上常见机械故障的相应迹象，从而在各种故障发生之前进行预防。通过这一系列培训，工作人员可以在船舶发生故障后第一时间查明故障原因，将船舶故障造成的损失降到最低。经调查发现，许多船舶故障是由于安全操作人员操作不当造成的。进一步调查表明，在人为造成的船舶故障中，员工责任心不强和专业素质差是两个主要原因。可见，在船舶安全管理过程中，做好人员管理是船舶安全管理的重点。

步骤8落实风险对策

根据查明的风险，在短时间内控制和处理风险需要一个健全的船舶安全风险管理系统，并通过风险管理促进船舶管理的健康发展。（1）在可能的情况下，从船舶设计阶段消除危险因素;（2）在处理风险因素和采取技术和预防措施方面的困难;（3）不能消除或预防风险，也采取措施减少风险;（4）无法消除、预防和减轻风险因素，并采取措施使人们远离危险和声光警示;（5）消除操作员的错误或通过锁装置操作设备的危险。

4 结束语

有鉴于此，继续提高在航行条件下提供的服务的质量和水平，并为迅速、及时和适当地应对各种海上航线上的紧急威胁奠定基础，将为合理部署、有效执行和有效应对海上航线维修方面的紧急情况提供重要支助，并为海上航线的安全提供全面保障。

参考文献：

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