连莲 姜文辉
摘 要:本文对泰国高技术产业出口及其竞争力状况进行分析,探讨泰国高技术产业发展中存在的问题,并提出对策建议。泰国高技术产品出口规模不断增加,出口市场主要集中在中国、日本、美国和马来西亚等国家。泰国高技术产品的出口竞争力较强,但呈现出先下降再上升的趋势。泰国高技术产业还存在出口结构失衡、出口市场比较集中、自主创新能力薄弱等问题,泰国应进一步吸引外商直接投资,强化技术溢出效应,同时要加大研发投入强度,完善高技术产业融资途径,逐步延长产业链,优化出口结构,提升本体市场的出口能力等。
关键词:高技术产品;出口竞争力;泰国
随着科学技术的快速发展及泰国政府力量的推动,高技术产业是泰国经济增长的重要力量,已成为泰国的支柱和重要产业。目前泰国已经是全球重要的硬盘、集成电路行业、集成电路等生产基地。在这一背景下,对泰国高技术产品出口竞争力研究具有重要意义。
一、高技术产品的界定
“高技术(HighTechnology,High-Tech)”的概念出现于美国、日本等发达国家。早在20世纪70年代初,美国国家科学学院出版的《技术和国际贸易》中,首先提出了一个高技术的概念并被大家认可。经济合作与发展组织(OECD),将高技产品分为9大类37子类产品,包含电子设备、材料设备技术、计算机及通信技术、电子技术、光电技术、计算机制造技术、航空航天技术、武器技术和核技术。出于国际比较的需要,1994年OECD用研究与开发的强度定义及划分高技术产业,重新提出了高技术产业的4种分类:航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业、医药品制造业。这一分类法为世界大多数国家所认可。
泰国高技术产品参照美国的先进技术产品(ATP)进口目录和出口目录,包括九个领域,分别是:(1)化学制品技术;(2)医药品技术;(3)处理设备技术;(4)电子设备技术;(5)电子机械技术;(6)讯设备技术;(7)科学仪器技术;(8)航空航天技术;(9)核反应堆技术。本文所使用的高技术产品数据采用国际贸易标准分类HS2002四位编码中52类高技产品分类。
二、泰国高技术产品出口现状分析
1.出口规模
从泰国高技术产品总体产品层面来看,2001年-2019年泰国高技术产品出口额呈现出在波动中持续增加的态势。2001年泰国高技术产品出口额为17,286,300美元,到2003年达到21,554,756美元,比上一年增加26%左右,之后持續增加,直到2009年由于全球金融危机的影响,泰国的高技术产品的出口出现下降,为35,387,434美元,比上一年下降约15%左右。之后2010年的高科技产品的出口又呈现出快速增长的趋势,出口额达到43,397,753美元,比2009年提升约23%左右。2010年-2016年泰国高技术产品出口额处于比较稳定状态,2017和2018年开始出现明显增长,但由于中美贸易摩擦、通货紧缩等方面的影响,2019年的高技术产品出口又出现一定的下降,为52,282,266美元,比2018年下降约5%左右。
可见,总的来看,2001年-2019年泰国高技术产品出口额总体呈现增加的趋势,虽然2009和2019年出现一定程度的下降,但从出口总额来看,2019年出口总额基本已经是2001年的3倍,总体贸易规模出现了较快的增长。
2.出口结构
就技术领域来看,2001年泰国高技术产品出口以电子机械技术、电气设备技术和电讯设备技术为主,其中电子机械技术处于绝对的主导地位,2001年出口额为9,759,385美元,占全高技术产品出口总额的56.46%左右;其次是电气设备技术领域,出口额位居第二位,占全高技术产品出口总额的30.20%左右;占居第三位的是电讯设备技术领域,占全高技术产品出口总额的10.91%左右;占居第四位的是科学仪器技术领域,占全高技术产品出口总额的10.6%左右。
2003年泰国高技术产品出口结构发生了明显变化,电气设备技术出口所占比重超过电子机械技术,电子机械技术占比41.09%,电气设备技术占比41.85%,电气设备技术成为泰国第一大高技术出口产品。之后,电气设备技术在泰国高技术产品的出口中所占的比重逐步提高。至2019年,高技术产品出口贸易结构的变化不大,电气设备技术、电子机械技术和电讯设备技术分别位居出口的前三位,占比分别为56.52%、23%和11.17%。处理设备及部件技术上升到第四位,占比6.23%。
3.出口市场
泰国高技术产品向全球出口的前3位国家分别是中国、日本、美国。第一,中国大陆在泰国高技术产品出口市场中位居首位。2001年泰国向中国大陆出口高技术产品总额为5,437,051美元,2019年达到14,011,203美元。可见,泰国向中国大陆出口高技术产品数额逐渐增长,2001年-2019年期间泰国共计向中国大陆出口高技产品额约169,764,842美元,远远高于其他国家,占泰国所有高技术产品出口的比重为26.89%。第二,日本位居泰国高技术产品出口市场第二位。2001年泰国向日本出口高技产品3,373,877美元,到2012年泰国向日本出口高技术产品额达到7,214,594美元,显示泰国向日本出口高技产品额逐渐增加,但2013年泰国对日本高技产品出口额为5,995,173美元,出现明显的下降,之后泰国对日本高技术产品的出口额在稳定中呈现出一定的下降趋势,但每年仍稳居第二位。2001年-2019年泰国出口日本高技术产品额共计107,700,049美元,占所有泰国出口高技术产品的比重为17.06%。第三,美国位居泰国高技术产品出口市场第三位。2001年泰国向美国出口高技术产品为3,680,500美元,2019年泰国向美国出口高技术产品为4,112,331美元。泰国向美国出口高技术产品额波动较大,长期来看,并没有出现非常明显的增加。2001年-2019年泰国向美国出口高技术产品额共计73,408,237美元,占比约11.63%。
三、泰国高技术产品的出口竞争力
1.显示性比较优势(RCA指数)
显示性比较优势系数指数,简称RCA指数,由美国经济学家贝拉·巴拉萨(BalassaBela)于1965年提出,具体公式为:
其中,Xki表示i国家出口k产品值额,Xi表示i国家的产品出口总值额,Wk表示世界出口k产品值额,W表示世界的产品出口总值额。
2014年以前,泰国高技术产品显示性比较优势指数都位于2.5-1.25之间,这表明泰国高技术产品具有很强的国际竞争力。2015年-2019年,显示性比较优势指数位于1.25-0.8之间,表明泰国高技术产品具有较强的国际竞争力。从RCA指数的变化可以看出,2006年以前,泰国高技术产品显示性比较优势指数总体出现上升趋势,2001年泰国显示性比较优势指数为1.42,到2016年达到为1.67,这一定程度上说明,2006年以前泰国在高技术产品的出口显示性比较优势上逐渐增强,产品竞争力提升。但2006年以后,泰国高技术产品显示性比较优势指数出现明显的下降,到2019年下降为1.15。可见,2006年之后泰国高技术产品的国际竞争力不断下降。
2.贸易竞争力指数(TC指数)
贸易竞争力指数(TC指数)是对某一个国家某类产品的净出口额与其进出口总额之比,是比较经常用的衡量产品国际贸易竞争力的指标,公式表示为:
其中,Xic表示i国家出口c产品额;Mic表示i国家进口c产品额。
从绝对数值上来看,泰国高技术产品的贸易竞争力指数都在0.9以上,部分年份接近1,说明泰国高技术产品的贸易竞争力较强,具有一定的比较优势。从TC指数的变化可以看出,2001年-2006年泰国的高技术产品的贸易竞争力指数基本处于上升趋势,位于0.939-0.967之间,但2007年到2009年泰国高技术产品的TC指数明显下降,到2009年下降为0.941。之后呈现上升趋势,但2012年泰国高技术产品的TC指数再次下降,到2019年下降到0.925。
3.显示性竞争比较优势指数(CA指数)
显示性竞争比较优势指数,简称CA指数(Competitive AdvantageIndex),1988年由沃尔拉斯等(Vollratlh)提出,即用出口的比较优势减去该产业进口的比较优势,从而得到该国该产业的真正竞争优势,用公式表示为:
其中,RCAij表示i国家出口j产品中出现的比较优势指数;Mij表示国家i在j产品上的進口;Mi表示国家i在某时期的总进口;Mwj表示j产品同期在世界市场上的进口;Mw表示世界市场在同一时期的总进口。
如果一个国家CA指数大于0,说明该国贸易具有比较优势,若CA指数小于0,则说明该国贸易不具有比较优势;若该指数越高,说明该国国际竞争力越强;反之,该指数越低,该国国际竞争力则越弱。
2001年-2019年泰国高技术产品显示性比竞争比较优势指数都大于1,说明泰国高技术产品具有比较优势,国际竞争力较强。从变化趋势上来看,2001年泰国的显示性比竞争比较优势指数为1.37,之后呈现出上升趋势,2005年和2006年达到1.64。2007年-2019年泰国显示性比竞争比较优势指数总体上呈现逐渐下降的趋势,到2019年CA指数下降到1.11。可以看出,利用显示性竞争比较优势指数进行衡量,泰国高技术产品竞争力的变化与前面RCA指数、TC指数的变化趋势基本一致,基本都呈现出先上升后下降的变化趋势,从绝对数值上看,也都体现出一定的竞争力。
四、泰国高技术产品出口中存在的问题
1.高技术产品出口结构失衡
根据前面的分析可以看出,泰国高技术产品出口主要以电气设备技术、电子机械技术和电讯设备技术为主,特别是电气设备技术,占据绝对的主导地位。2019年电气设备技术出口在高技术产品出口中占比56.52%,对于其他技术领域如航天航空技术、处理设备及部件技术、科学仪器技术等的发展基础较弱,在出口占比较少。高技术产品出口结构失衡一定程度上反映出国内高技术产业发展结构的失衡,这将会严重制约泰国高技产业的进一步发展。
2.高技术产品出口市场比较集中
泰国高技术产品出口主要以亚洲、北美洲和欧洲为主,特别是亚洲,在高技术产品出口市场中占据绝对的主导地位,2001年-2019年期间,其所占比重约61%。其中,中国大陆在高技术产品出口市场中占比26.89%,日本和美国分别占比17.06%和11.63%。可见,泰国高技术产品的出口市场过于集中,会导致对这些市场的依赖,如果这些市场需求发生一定的波动,将会直接影响泰国高技术产品的出口,从而增加其风险。目前,泰国高技术产品对印度、瑞士和墨西哥等国的出口占比较少,但这些国家都具有较大的进口潜力,泰国政府应该走经济发展的多元化道路,不断开拓新的出口市场,减少为部分市场的依赖,从而降低出口风险。
3.自主创新能薄弱
泰国企业缺乏自主创新能力,从而导致高技术产品近年来在国际市场上的竞争力逐渐下降。泰国高技术企业规模比较小,很多企业经营者没有主创新知识,所以自身的定位只局限于依靠技术引进的生产型企业。同时,泰国高技术成果转化率比较低,在自主创新和技术研发方面还比较薄弱,作为市场主体的企业没有真正意义上成为科技创新的主体,无法将科技创新转化为强大生产力。
五、提高泰国高技术产品出口竞争力的对策建议
1.吸引外商直接投资,强化技术溢出效应
泰国外商直接投资对泰国高技术产品出口及出口竞争提升具有重要的促进作用。目前泰国在吸引外商直接投资方面仍然存在许多不足,泰国应重视对外商直接投资的引进和引导。为吸引外商直接投资,政府不仅要增强外商直接投资对泰国市场的信心,还要提升泰国高技术产业的盈利能力,促进产业的协调发展。同时,要对外商直接投资进行引导,吸引外商直接投资进入高技术产业。目前,由于泰国劳动力成本和资源价格的逐步提升,部分劳动密集型外商直接投资企业已经或准备撤离,这必将对泰国经济造成损害。为了促进泰国经济的发展,泰国政府应积极引导这些外商直接投资转移,引导这些资本进入高技术产业。
2.加大研发投入强度
随着“泰国4.0”经济战略的提出和实施,泰国在研发方面的投入已经逐步提高,研发经费支出不断增加,研发人员数量也逐步提升。长期来看,研发投入对泰国高技术产业出口及出口竞争力提升具有显著的推动作用。政府要进一步加大对高技术产业科技活动的研究投资和支持,加大研发投入强度,通过增加政府研发补贴来激励企业的创新积极性,政府研发补贴的增加可以降低企业的研发成本,激励企业自身对研发的支出。另外,增加研发强度,可以提高企业研发资金投入强度,进而促进高技术产业的技术更新、技术创新,从而提高企业的出口竞争力。
3.完善高技术产业融资途径
高技术产业在发展过程中需要大量的资金投入,很多企业将会面临资金短缺。泰国政府应该为高技术产业创造优越的发展空间与平台,完善高技术产业融资途径,如对有条件的高新技术产业直接进行融资,让有能力的高新技术产业优先上市,鼓励金融机构对高新技术产业融资去除融资风险,高技术产业能够通过国外市场进行融资等。总之,高技术产业应做到多方面、全方位的融资。
4.延长产业链,提高泰国高技术产品的技术含量
提高高技术产品的技术含量已经成为目前的主要需求。因此,泰国政府提出了引进来,再创新的战略格局,这是目前扭转泰国高技术含量的重要创新战略。当前,世界上发达国家均在进行服务外包,甚至研发环节的转移,所以产业结构调整已经成为目前的必要趋势。为了获得发展时机,世界上各个国家均在通过政府优惠政策或其他有利于改进的措施,来吸引高新技术产品研发阶段转移。当前泰国政府对高技术产品出口主要集中在生产制造及研发阶段,为了更好地调整投资政策,应鼓励外商直接投资企业把研究或者设计等高端环节转移到泰国,通过产业链的延伸提高高技术产品的技术含量,以促进高新技术产业整个领域的发展。
5.促进产业的平衡发展,优化出口结构
由前面高技术产品出口现状的分析可以看出,泰国在高技术产业发展上极为不平衡,在9个技术领域中,主要以电气设备技术、电子机械技术和电讯设备技术为主,其他领域的发展较为缓慢。高技术产品出口结构的不平衡极大阻碍了泰国高技术产品竞争力持续发展和提高。泰国一方面应不断努力提高有优势产品的贸易项目,使相关泰国高技术产品在国际竞争力保持一定优势,另一方面要加快泰国高技术产品均衡协调的发展,优化出口结构。
6.提升本体市场的出口能力
泰国高技术产业的企业升级能力较差,因此导致国家在世界竞争中处于劣势,出口市场占世界份额也比较少。为使泰国取较大利润,泰国政府应对高技术产品出口给予大力支持,通过建立出口基金对一些有规模的高新技术产业予以大力支持,同时积极推动建立高新技术发展基金,通过出口信贷、提供资金、出口保险等政府政策鼓励高技术产品的出口,增加泰国高技术产品在国际市场上的占有率。
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作者简介:连莲(Chanakan Opassirisuntho)(1993- ),女,泰国国籍,集美大学财经学院,2018级泰国留学硕士生,研究方向:国际贸易学;通讯作者:姜文辉(1980- ),女,山东省青岛市人,博士,副教授,研究方向:区域经济、国际贸易