政策保护与现实困境：粤港澳大湾区女性就业问题调查研究

房溶 潘紫欣 李羿蓉

粤港澳大湾区发展正处在“十四五”规划新起点，对人才需求量极大，女性就业具有良好的发展机遇。然而机遇和冲突并存，女性职场问题仍不容小觑。因此，本文以现有女性就业现状为基础，结合实地调研、问卷访谈所出的相关数据，得出调查结果，并从政府、企业、社会、个人四个层面给出对应建议，以此探求在粤港澳大湾区就业竞争下职场女性的出路。

在建设粤港澳大湾区成为国家重大发展战略的大背景下，大湾区需要充分发挥人才特别是职场女性的就业潜力。但当前关于粤港澳大湾区职场女性就业问题的学术研究仍然空白，因此本文根据女性就业影响因素设计问题，以问卷调查和访谈的形式，对大湾区的女性就业现状进行分析，得出结论并提出建议，为政府制定女性就业政策提供参考。

一、研究方法

（一）调查方法

本次研究以问卷调查和访谈的方式进行，于2020年10-12月进行了问卷数据收集，并于12月初到珠海市汇弘盛商务服务有限公司、大道金服珠海分公司选取不同职业的五位女性进行实地访谈。

（二）调查对象

此次调查对象主要选取粤港澳大湾区的适龄职场女性。从图1看年龄情况，以青年女性占比居多。从图2看学历层次，大学本科学历比重最高，占40.85%，样本女性整体学历层次较高。

在职业分布上，私营及个企员工占比最大，为31.05%，接着是教师等事业单位工作人员及其他选项，占21.9%，自由职业者、国企人员、公务员、包括电商在内的个体商户则占比较少，分别为8.5%，7.19%，4.58%和4.9%。而在女性婚育状况上，总体上已婚已育女性偏多。

二、 粤港澳大湾区职场女性调查现状

（一）调查对象的职场概况

1.求职阶段

数据显示，过半受访者对是否遇到求职性别歧视问题表示否定，而持相反意见的占40.52%，大湾区求职性别歧视现象两极并存。将其与年龄进行交叉分析显示，18-25岁的受访人数最多，问题最为突出。隨年龄增长，持肯定态度的人数减少，26-35岁的人数最少，仅22人表示肯定。将其与学历进行交叉分析显示，高学历受访女性受歧视的占比较大，本科以下的受就业歧视问题较少。

此外，四成左右的受访者都曾听说或遇到性别歧视的现象，其中以求职和育后两个阶段遇到的歧视现象占比居多，仅19.28%的女性表示几乎没有遇到该类现象。

2.在职阶段

职场中大多女性面临过以下情况：男女均可胜任的岗位却注明只招男性或男性优先（30.72%）、被问及未来几年是否有婚育打算（47.39%）、从事相同职业的男性比女性更容易得到晋升机会（38.24%）、高管领域的女职工有明显减少趋向（33.66%），可见，职场仍存在一定程度的隐形歧视。从升职情况看，数据显示，51.96%的受访者认为同期升职与否主要看个人工作能力;而持有不同看法的受访者占比48.04%。可见，大湾区职场生态环境相对较好，晋升与否主要靠个人能力。

（二）调查对象婚育生活

1.女性生育保障

很多育后职场女性提到可以获得哺乳室（15.23%）、托儿所（16.24%）、配偶育儿假（15.23%）等育儿福利，目前，大湾区以保障孕产期工资不降低（27.92%）以及生育津贴、托儿补助（21.83%）为主要举措，但每项措施所占比重较为分散，可见职场女性得到的育儿福利尚不全面。此外，仍有45.69%的受访者表示没有获得以上福利，还有11.68%的女性表示并不清楚，生育福利政策的实行仍需进一步督促。

2.育后问题

综上，不少女性工作会受到“二孩”政策影响，近九成的女性认为“全面二孩”政策的实施会增加女性求职压力，其中56.86%的女性认为影响很大，而32.03%的女性认为影响很小，仅有11.11%的人认为不会增加女性求职压力。以上数据说明二孩政策的实施很大程度影响了女性求职过程。同时，超过五成的受访者认为育后女性有工作晋升难度，但不是完全没有晋升空间;也有占比31.98%的女性认为工作晋升没有难度，公平竞争;认为非常难，基本没有晋升空间的女性占比最小，仅占13.71%。育后女性工作晋升难度普遍存在。

关于育后孩子照顾问题，表示由夫妻共同照看的受访者占总数40.1%。其次是由双方父母或亲戚照看，占总数35.03%。第三则是女性个人照看，占比17.26%。由保姆或相关机构照看孩子的占比7.11%。最小的是由配偶照看孩子，仅占比0.51%。家庭成员间的相互协助一定程度上可减轻职场女性负担。由此可见受访者中，男性照顾孩子情况并未主流化。

三、粤港澳大湾区女性就业情况现状分析

（一）粤港澳大湾区的女性职场生态环境相对开放包容

从问卷中可以发现，粤港澳大湾区的职场性别歧视现象相对较少。同时，职场女性的相关福利保障也相对到位;此外，受访女性提到“公司是创业公司，晋升空间相对较大。且由于是新型运营的，工作时间与地点相对有弹性。”通过大湾区的女性个体回应访谈发现，大湾区以创新创业驱动发展为主，比较注重个人能力和其创造的价值，创业公司较于其他传统公司，对职场女性的晋升包容度更高。可见，大湾区为女性的就业、创业都提供了一个相对健康的职场环境，更加开放包容。

（二）粤港澳大湾区对于职场女性的政策保护相对规范

从政府层面看，针对职场歧视等相关问题，国家出台过诸多法律条文对相关用人单位进行规范。而《妇女权保护法》、《就业促进法》等法律中都有相关条款保障女性就业权。同时深圳等地也提出要建立反就业性别歧视约谈机制的意见。受访者提到：“我们公司有生育补贴、节日关怀等相关福利政策，哺乳期的妈妈可以提早一小时下班，单位也会给我们准备生育险，怀孕时可通过调岗的方式减轻准妈妈的工作负担。”通过访谈发现，绝大部分企业能落实职场女性的产假、购买生育险等政策，总体来说，大湾区在保障方面的相关政策落实程度较好，女性满意度较高。