推进基层组织建设 助力乡村振兴发展

满静楠

在现代乡村振兴发展的工作开展当中，基层组织的建设是其中的重要内容，会给乡村振兴发展的效果产生重要的影响。当前我国已经打赢脱贫攻坚战，正在朝着乡村振兴稳步发展，基层组织作为主要的建设主体，必须要主动地发挥出自身的作用，积极优化建设，助推乡村振兴的更好发展，让我国乡村地区可以得到持续化的发展和进步，更好的满足广大农民群众的物质和生活需求。

在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会之后，需要对脱贫攻坚的成果进行进一步的巩固，要对脱贫地区的全面振兴发展做好持续的关注，这是新的奋斗起点也是新的奋斗目标。2021年，全国两会在北京召开时的政府工作报告中有明确的提出，2021年的重要工作内容就是要全面实施乡村振兴的战略，促进农业的稳定发展和农民的增收。对于乡村的基层党组织来说，党是农村全部工作和战斗力的重要性基础，通过基层党组织的建设可以实现对乡村振兴战略的更好发展，对推进农村地区产业发展也具有重要意义。

一、“脱贫攻坚”向“乡村振兴”的有效衔接

在脱贫攻坚战取得巨大胜利之后，全面推进乡村振兴的工作成为了“三农”工作重心的历史性转移。在向乡村振兴过渡的过程中，要坚决的坚守住脱贫攻坚的重要成果，将其成果与乡村振兴做好有效的衔接，保证两者工作之间不能留有空档，政策上也不能留有空白。在脱贫攻坚完美收官之后，2021年的“中央一號文件”从政策上将目光聚焦在了全面推进乡村振兴的战略层面当中，并且针对脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接设立了5年的过渡期，也将扶贫的方式从先前的集中作战调整为常态化的推进发展，将原有的精准扶贫对象延伸到更多的人群身上，避免在农村地区形成“等靠要”的观念与习惯。在向乡村振兴过渡中，需要引导农户成立起专业的合作社组织，将集体经济的优势发挥出来，在提高农业产出规模化和集约化效益的同时，也要对农民的风险抵御能力进行增强。另外还要对农业生产产业的链条进行拓展和延伸，让种植、生产和加工以及销售可以形成一体化，进一步的增强农业产业的附加值，让脱贫的农户可以获得更为从充分的产业增值效益。

从辽宁省的脱贫攻实践来看，其与乡村振兴的有效衔接上已经做出了积极的探讨，为乡村振兴战略的实施提供了重要的政策支持。首先是产业扶贫和产业振兴的衔接，通过大力扶持贫困的地区发展特色优势性产业，让种植产业能够要一二三产业融合在一起，做好同步的发展，为实现产业振兴打下更好的基础;而其次是要将教育扶贫与人才振兴结合在一起。对基层农户的综合素质进行提升，积极做好培训工作，提供必要的人力支撑;三是将精神扶贫与文化振兴衔接在一起，积极开展精神文化活动，努力形成脱贫致富的内生动力;四是生态扶贫与生态振兴的衔接，让贫困的群众可以从生态环境保护的建设中获得较为稳定的收益，对农村的森林生态与人居环境都能够得到有效改善。

二、基层组织在乡村振兴中的发挥的作用

（一）基层组织建设为乡村振兴树立先锋旗帜

乡村振兴战略的实施需要广大群众的理解和支持，同时也需要基层党员的积极担当，充分发挥出其先锋模范的作用，让基层组织的覆盖力得以提升。基层组织建设能够将党组织与各类社会基层组织结合在一起，让党的工作可以覆盖到不同的社会群体当中。基层组织建设需要深入到基层当中，做好摸底调查，对当地的党组织数量和党员数量进行全面的掌握，对党组织的设置情况也作有效的了解，做好本辖区的党组织建设和党建培训教育的工作，让基层党组织的政治优势和组织优势都能得到充分的发挥。

（二）基层组织建设为乡村振兴打造坚实堡垒

在实施乡村振兴发展战略的过程中，基层党组织需要紧紧的抓住乡村产业发展的主线路，让乡村产业可以得到更好的发展，只有这样才能更好的聚集人气，通过形成一个良性循环的模式来促进乡村基层建设的发展。要对基层党组织的统领和带头作用进行充分的发挥，对“支部建在产业上”这种发展模式进行积极的探索，让基层党组织可以成为引领农村产业发展的坚实堡垒，让广大农村地区的人民群众都可以主动的跟着党走，跟着市场走，充分的发挥出基层组织在脱贫攻坚中的带头作用。

（三）基层组织建设为乡村振兴组建人才队伍

对于农村地区的振兴和发展来说，基层组织的建设需要将人才队伍作为关键，人才队伍可以发挥出至关重要的带领作用。在开展乡村振兴建设的过程中，科学的选人和用人导向都能够发挥出关键性的作用，可以将政治素养高且群众基础好以及办事能力强的干部都充实到村党委支部当中，积极的组建起一批乐于奉献并且真情实意的领导队伍，带领着广大人民群众发展新农村。除此之外，基层组织建设还可以发挥出重要的监督和检查的功能，可以通过这样的方式来及时的发现问题和解决问题，做好对党员经常性教育的检查，让基层党员可以与人民群众保持良好的联系，更好的贯彻各项制度的落实。

（四）基层组织建设为乡村振兴激发经济增长

基层组织建设可以对乡村区域经济的发展进行更好的培育和壮大，它可以通过示范引导做强做大产业规模的方式，实现对集体经济的推进性发展，积极地吸纳贫困群众，增加农民的就业率，让乡村地区的农民实现增收，从而促进乡村振兴的更好展，推进当地经济的有效增长，带动人民群众共同致富，朝着可持续发展的方向前进。

三、基层组织助力乡村振兴发展的对策

（一）完善基层组织治理体系

首先是要对乡村的组织结构进行积极地培育，要将组织优势和组织功能都充分的发挥出来，将具有地方特色和新时代精神的乡土文化进行重点的培育，鼓励建设村级经济发展的额相关组织，进一步的激发出当地的社会经济发展活力，尤其需要引进企业家和专家学者等技术性人才荣归故里，构建起完善的基层组织治理体系。

其次是要对农村治理的信息化转型进行大力的推进，进一步的加快构建基层治理平台，让其可以朝着村级延伸，通过建立起晚安的便民服务中心，来让群众办事的便利性得到进一步的提升;最后是要将村民自治作为主要的基础，将法治作为基本内容，通过深入开展乡村振兴的的建设，让基层乡村可以得到更好的发展。