新时代思想政治工作的战略定位、逻辑呈现与实践要求

王学俭 高洪亮

摘 要：

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。在庆祝中国共产党成立100周年之际，中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，对推进新时代思想政治工作进行了战略部署和系统谋划。加强和改进思想政治工作，事关党和国家及民族的未来，必须充分认识思想政治工作的极端重要性，明确思想政治工作的战略定位，切实把思想政治工作作为治党治国的重要方式;深刻把握思想政治工作呈现的逻辑图景，深化对思想政治工作规律的认识;稳步推进和落实各项实践要求，为全面建设社会主义现代化国家提供强大精神动力。

关键词：新时代;思想政治工作;地位;功能

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.04.006

中图分类号： G641    文献标识码：A    文章编号：1672-9749（2021）04-0020-06

站在中国共产党成立一百周年新的历史起点上，中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出“加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”，深刻指出了新时代加强和改进思想政治工作的战略意义。《意见》进一步明确了新时代加强和改进思想政治工作的具体措施，阐明了新时代思想政治工作的总体要求、功能地位、内容深化、领域拓展、方法创新、格局构建等重大举措，更好发挥思想政治工作传家宝和生命线的作用，使新时代思想政治工作始终保持生机活力。《意见》是开启新时代思想政治工作新征程的战略部署，明晰了思想政治工作在党和国家事业与工作全局中的战略定位，呈现出新时代思想政治工作的鲜明逻辑，指明了新时代推进思想政治工作的实践要求，必将指引和推动思想政治工作在新的征程上发挥重要作用。

一、新时代思想政治工作的战略定位

一百年来，在中国共产党团结带领中国人民进行的革命、建设、改革的光辉历程中，思想政治工作始终服务于党的中心工作，密切配合党的各项工作的开展和落实，围绕思想政治工作的根本任务，主动承担相应的工作职能，“充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量”，积极履行思想政治工作的任务与使命，处于生命线的特殊地位，发挥着传家宝的重要功能。中国共产党的百年奋斗史，既一脉相承形成了党的思想政治工作的优良传统，又造就了党领导下开展思想政治工作的鲜明特色，彰显出思想政治工作的突出政治优势。党的十八大以来，思想政治工作不断获得坚持与完善，持续得到加强和改进，在全党全社会统一思想，特别是在意识形态领域的优势地位更加凸显，“我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变”。 《意见》提出把思想政治工作作为治党治国的重要方式，从事关党和国家事业全局的高度出发审视和定位思想政治工作的战略地位。新时代思想政治工作的战略定位的确立，既源自中国共产党百年思想政治工作光辉历程的经验总结，更是新时代思想政治工作的现实启示。

1.思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势

中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴历史使命，重视运用和开展思想政治工作，发动人民群众积极投身革命浪潮。中国共产党第一次全国代表大会讨论通过的纲领即指出，要组织工人、农民和士兵以社会革命为主要目的，并重视开展宣传思想工作。“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”[1]此后，思想政治工作始终贯穿新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设以及中国特色社会主义新时代的全过程，为动员全党全国人民积极投身社会主义革命、建设、改革的伟大事业做出了突出贡献，党的思想政治工作的优良传统得到一以贯之的弘扬和传承。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先锋队组织的性质，决定了党的思想政治工作具有鲜明政党属性，与党的事业紧密相关。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的最高理想和最终目标是实现共产主义，决定了中国共产党领导下的思想政治工作要聚焦党和国家中心工作，动员和团结最广泛的力量为民族谋复兴、为人民求幸福，为实现共产主义而奋斗，具有鲜明价值属性，以党的奋斗目标为价值旨归。中国共产党人始终秉持为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，决定了党开展思想政治工作永远把人民置于心中最高位置，始终全心全意为人民服务，实现人民对美好生活的向往，具有鮮明的主体属性，依靠人民创造历史伟业。因此，党的性质宗旨、奋斗目标及初心使命，标识了思想政治工作是党的鲜明特色。

“一百年来，中国共产党团结带领中国人民，以‘为有牺牲多壮志，敢教日月换新天的大无畏气概，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。”[2]回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，无论是处于顺境还是逆境，党始终能够领导人民克服一切艰难险阻，战胜各种风险挑战，不断从胜利走向新的胜利，思想政治工作有效发挥了统一思想基础、鼓舞团结奋斗的重要作用，逐渐成为党的一大突出政治优势。正是因为思想政治工作而凝聚起亿万人民群众为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的磅礴伟力，巩固了全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为革命、建设、改革的历史进程提供了不竭精神动力，亲历和见证了中华民族从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃，思想政治工作的突出政治优势得到充分印证。

2.思想政治工作是一切工作的生命线

生命线是维持事物生存、存在和发展的极端重要的因素，思想政治工作是统一思想、明确方向、鼓舞斗志、团结奋进的主线和中心线，是一切工作的生命线，这是由思想政治工作的工作性质和根本任务决定的，必须牢牢把握思想政治工作的主动性，充分认识工作的基础性和政治性，永葆思想政治工作生命线的旺盛活力。

思想政治工作作为一切工作的生命线在党的历史上有着深厚的理论渊源。新民主主义革命时期，在党领导的人民军队创立之初，周恩来就指出：“红军中政治部工作及宣传队组织 （ 或如你们所称‘宣传兵） 是红军中政治命脉，其作用不减于战斗兵”[3]。思想政治工作已作为军队政治工作的政治命脉，得到加强和重视。古田会议通过的决议指出：“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题。”[4]决定实行政治委员制度，指出红军中的政治机关是进行党性教育的专职工作机构，强调红军不仅承担军事任务，还肩负着宣传、组织和教育群众的任务，以扩大政治影响，争取广大群众，初步确立了思想政治工作的地位和作用。1932年7月，中共中央在给苏区中央局及苏区闽赣两省委的信中指出：“政治工作在红军中有决定的意义，每一个红军战斗员不仅要能够有充分的军事技术，而且最重要的是脑子的武装。必须充实现有军队中的政治工作，实现中央政治工作条例，政治工作不是附带的，而是红军的生命线。”[5]第一次明确了生命线的重要概念，并逐渐成为人民军队政治工作的重要原则。1934年2月，周恩来在红军第一次全国政治工作会议上也明确指出“政治工作是红军的生命线”，要用政治工作来提高红军战斗力，更加清晰的确立了红军思想政治工作的生命线地位和作用。

社会主义革命、建设和改革时期，思想政治工作的定位愈加得到巩固和提升。1956 年，毛泽东指出：“政治工作是一切经济工作的生命线，在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。”[6]将政治工作与经济工作结合起来，突出了政治工作之于经济工作的特色地位。1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中明确指出“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”[7]。思想政治工作的地位不仅仅体现在经济领域，并且扩大至其他一切工作范围。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记指出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”[8]，强调“思想政治工作是学校各项工作的生命线”[9]。进一步丰富和发展了思想政治工作生命线的理论体系，为新时代赓续发挥好思想政治工作的地位和作用提供了行动指南。

思想政治工作的生命线理论，起源于党领导人民军队的思想政治工作实践，渐次从纵向贯穿了党领导人民革命、建设、改革的全过程，横向铺陈至党的政治、经济、文化、社会、军事工作等各领域，说明了思想政治工作较之于一切工作的极端重要性，既反映了党对思想政治工作的认识发展，又确证了思想政治工作的特殊地位，生命线理论的形成发展历程，反映了党的思想政治工作理论与实践、历史与现实的辩证统一。

3.把思想政治工作作为治党治国的重要方式

统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，《意见》明确提出把思想政治工作作为治党治国的重要方式，把思想政治工作的应用上升到党的建设和国家治理的高度，牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权。第一，把思想政治工作作为党建的基础工作和全面从严治党的重要抓手。中国共产党之所以能够走过百年光辉历程而永葆生机活力，就在于始终坚持勇于自我革命、从严管党治党。习近平总书记指出：“回顾党的奋斗历程可以发现，中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”[10]

把思想政治工作作为党的建设的基础工作，就是要发挥思想政治工作的思想功能和政治功能，坚持思想建党，加强理论武装，为我们认识世界、改造世界提供强大精神力量，以筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。同时，要坚持思想建党和制度治党相统一，把思想层面的问题与制度层面的落实结合起来，以党的政治建设为统领，把准政治方向，把思想政治工作贯彻到各项建设。第二，加强和改进思想政治工作是国家治理体系和治理能力现代化的根本要求。党是最高政治领导力量，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党对国家和社会的全面领导，做到哪里有党组织，哪里就有思想政治工作。国家治理体系和治理能力现代化的推进是一项系统工程，思想政治工作必须深入国家治理体系和治理能力现代化的全过程，深入改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，积极调动经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的因素，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。第三，发挥思想政治工作治党治国的重要功能。思想政治工作作为一种特殊的上层建筑，本身就兼具治理功能，承担着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命。思想政治工作作为党和国家一切工作的生命线，要为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务，在治党治国中发挥理论武装、价值引领、鼓舞力量、凝聚共识的重要功能。

二、新时代思想政治工作的逻辑呈现

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，采取了一系列重大举措，思想政治工作在党和国家事业全局中的地位稳固提升，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了动力支撑和思想保障。新时代思想政治工作既植根于百年党的思想政治工作史的丰厚滋养，又能够在理论与实践的双向互动中得以推进和完善，使新时代思想政治工作取得了新成就、展现出新特点、开创了新局面，具有鲜明的价值导向。因此，新时代思想政治工作在形态分布上呈現出鲜明的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑和价值逻辑。

1.历史逻辑

中国共产党历来重视思想政治工作，纵观党的百年思想政治工作史，党的思想政治工作见证了社会主义革命、建设、改革的极不平凡的光辉历程，思想政治工作的目标、功能、内容、领域、方法、机制等积淀了厚重的历史基础，思想政治工作既完成了自身的特殊使命，又不失时机地促进和帮助党的其他各项工作的顺利推进，在长期实践中形成了思想政治工作的历史经验和现实启示。新民主主义革命时期，面临帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，我们党开始了以武装的革命反对武装的反革命的波澜壮阔的非凡历程，党的思想政治工作率先于军队中开展和实施，并在实际工作中不断拓展到其他工作领域。新民主主义革命胜利后，成立了人民当家作主的中华人民共和国，使思想政治工作要为巩固新生的人民政权而逐渐深入国家各项工作，从国家层面来定位和发挥思想政治工作的功能。社会主义革命和建设时期，确立了社会主义基本制度，迈进了社会主义社会，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，思想政治工作和其他一切工作走向深度融合。改革开放和社会主义现代化建设时期，思想政治工作围绕党在社会主义初级阶段的基本路线，贯彻落实改革开放的伟大决策，对于解放思想、实事求是，把党和国家工作重心转移到经济建设上来起到了思想上和政治上的推动作用。中国特色社会主义进入新时代，为坚持和完善中国特色社会主义制度，思想政治工作积极参与国家治理体系和治理能力现代化，思想政治工作作为治党治国的重要方式得到明确。

2.理论逻辑

习近平总书记指出：“思想是行动的先导，要高度重视做好思想政治工作，改革推进到哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步。”[11]党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列关于宣传思想工作、意识形态工作、思想政治工作的重要论述，发表了一系列重要讲话，尤其是学校思想政治工作的重要论述，为做好新时代思想政治工作提供了根本遵循。青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家和民族就有前途和希望。因此，习近平总书记高度重视学校思想政治工作，他强调：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”[12]圍绕习近平总书记的相关论述，理论界逐渐形成了关于高校思想政治工作和思想政治理论课的地位、原则、内涵、特征、功能、任务、意义、方法、管理机制、队伍建设、评价保障等理论成果，对于拓展思想政治工作的研究领域，提高思想政治工作科学化制度化现代化水平具有重要意义。

3.现实逻辑

党的十八大以来，思想政治工作居于生命线的特殊地位，发挥了传家宝的优势作用，我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变。同时，现阶段思想政治工作仍存在不适应的地方，“一手硬、一手软”的问题没有得到根本解决，思想政治工作的方法运用、机制构建仍存在欠缺，基层思想政治工作基础仍然薄弱，面对这些困难局面和现实难题，思想政治工作迎难而上积极作为，主动在思想引领、理论武装、功能发挥、内容拓展、领域深化、方法创新、格局构建等方面实施改革创新，推动新时代思想政治工作的守正创新。特别是在工作落实上推动高校思想政治工作和学校思想政治理论课建设，出台了深化思想政治理论课改革的系列文件，如《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《“新时代高校思想政治理论课创优行动”工作方案》《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》《深化新时代学校思想政治理论课改革创新先行试点方案》等，分别有针对性地对高校思想政治工作质量、体系、教师队伍建设，思想政治理论课质量、课程思政建设等做出政策性指导，以固根基、扬优势、补短板、强弱项，促进新时代思想政治工作的生命体始终朝着健康的方向发展。

4.价值逻辑

作为一种价值引领的手段，思想政治工作自身就内含着鲜明的价值导向。在不同历史时期，思想政治工作始终围绕党和国家工作大局，在不同的历史阶段呈现出不同的的价值侧重点，但均是系于党的前途命运、国家的稳定发展、民族的振兴与繁荣。一百年前中国共产党诞生，中国人民就从精神上由被动转为主动，从精神上逐渐开始能够真正掌握国家和民族的命运，在文化上也逐渐走向自立与自强。中国共产党成立初期的思想政治工作，着手启迪民智、鼓舞民志，放手发动群众、武装群众、感召群众，开始激发民众做中国人的志气、骨气、底气，为实现民族独立、人民解放创造条件。新民主主义革命胜利后，中国人民站起来了，经过社会主义改造，彻底清算了封建剥削压迫制度，确立了社会主义基本制度，思想政治工作要为激励和调动全体社会主义劳动者自力更生、艰苦奋斗，满怀信心的投身社会主义建设事业。改革开放是决定当代中国命运的关键，重新恢复和确立解放思想、实事求是的思想路线，确定首要的根本任务是解放和发展社会生产力，为实现中华民族伟大复兴提供体制和物质条件。新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，新时代思想政治工作着眼于世界百年未有之大变局，我们实现了第一个百年奋斗目标，开始向第二个百年奋斗目标迈进，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！习近平总书记指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”[13]

三、新时代思想政治工作的实践要求

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期和重要战略机遇期，习近平总书记指出：“我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”[14] “新时代思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。”统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须充分发挥思想政治工作的优势和作用，为全面建设社会主义现代化国家提供强大精神动力。

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，21世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。思想政治工作作为党的一切工作的生命线，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会其科学体系、精髓要义和实践要求，增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，努力做到学思用贯通、知信行统一，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和集中统一领导。同时，思想政治工作必须围绕自身的工作重点和根本任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分运用思想政治工作的思想教育和理论武装功能，深入推进马克思主义中国化时代化大众化，完善党的创新理论的传播手段和话语方式，用通俗易懂的语言把深刻的道理讲清楚、说明白，使党的创新理论飞入寻常百姓家，不断增强马克思主义理论的解释力、说服力、战斗力，彰显科学理论的引领力、感召力、生命力，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，这是思想政治工作的根本任务。围绕此任务而进行的思想政治工作必须自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握意识形态领导权，努力推动建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，确保党和国家事业沿着社会主义方向胜利前进。

2.坚持和加强党的全面领导，把思想政治工作贯穿党的建设和国家治理始终

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话指出：“新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强‘四个意识、坚定‘四个自信、做到‘两个维护，牢记‘国之大者，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！”[15]中国共产党领导是历史的选择、人民的选择，坚持和加强党的全面领导首先要坚持党对一切工作的领导。思想政治工作是一切工作的生命线，要确保党的工作开展到哪里，思想政治工作就落实到哪里。思想政治工作应当而且必须贯彻落实到党领导的各个行业、各个领域、各个地区，思想政治工作必须在党的全面领导下得到深入实施。思想政治工作的开展要增强政治意识、大局意识、核心意識、看齐意识，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，把思想政治工作落实到经济、政治、文化、社会、生态文明建设工作，使党中央决策部署能够落地生根、开花结果，贯穿党的建设和国家治理始终。同时，各级党委（党组）承担着落实思想政治工作的主体责任，要制定思想政治工作责任清单，通过落实定期分析报告制度，经常性的研究、安排、实施思想政治工作。严格落实思想政治工作的责任制，党委（党组）书记是第一责任人，承担第一责任，要经常性地注重党员和群众的思想政治工作，把思想政治工作作为政治任务抓紧抓好，最大程度地把思想政治工作落实到党的建设和国家治理工作全局。

3.坚持以人民为中心，服务党和国家工作大局

中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党是全心全意为人民服务的政党，人民立场始终是党的根本立场。“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”[16]党领导下的思想政治工作必须以人民为中心，坚持全心全意为人民服务，尊重和发挥人民的主体地位和首创精神，时刻站稳人民立场，始终保持同人民群众的血肉联系，通过思想政治工作动员引导和充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性，凝聚起亿万人民群众众志成城的磅礴之力，依靠人民群众创造历史伟业，服务于人民对美好生活的向往。思想政治工作的教育属性，要求工作中必须树立群众观点、践行群众路线，努力走进群众、深入群众、了解群众，与人民群众打成一片，运用潜移默化的工作方法，春风化雨般把工作落实到位，切实能够组织群众、动员群众、教育群众、服务群众，增强人民群众的信心，凝聚人民群众的赤子之心，暖化人民群众的颗颗真心，构筑起人民群众的共同思想基础。同时，要把思想政治工作与经济建设和其他各项工作结合起来，发挥思想政治工作的生命线作用，为党和国家中心工作提供有力政治和思想保障。

4.坚持遵循思想政治工作规律，推进思想政治工作守正创新

思想政治工作的开展涉及诸多基本要素和基本环节，要科学把握思想政治工作的本质和规律，确定思想政治工作的内容、方针、原则、途径、方法。《意见》要求遵循显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、广泛覆盖与分类指导相结合，因地、因人、因事、因时制宜开展工作，即是要求思想政治工作要注重发挥显性和隐性两方面的作用，用解决问题的办法来增强教育效果，同时强调把握普遍性与特殊性的辩证统一，以客观变化着的条件为转移，完善调整工作策略。推进理念创新、手段创新、基层工作创新，顺应新时代思想政治工作的内部要求与外部环境的客观变化，有利于解决现阶段思想政治工作面临的理念革新、手段变更、基层工作水平不高的顽疾，推进思想政治工作守正创新。新时代思想政治工作的开展必须遵循思想政治工作规律，按照特定的方针原则，合理设计和稳步实施思想政治工作的内容、领域、方法、机制。在深化内容方面的重点工作是要深入开展思想政治教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，推动理想信念教育常态化制度化，培育和践行社会主义核心价值观，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育，加强社会主义法治教育，增强忧患意识、发扬斗争精神。在拓展领域的重点工作是要提升基层思想政治工作质量和水平，加强企业、农村、机关、学校、社区、网络及其他各类群体的思想政治工作。在创新方法方面要求推动新时代思想政治工作守正创新发展，包括巩固壮大主流思想舆论、深化拓展群众性主题实践、更加注重以文化人与以文育人、充分发挥先进典型示范引领作用、切实加强人文关怀和心理疏导。在机制构建上要求共同推进思想政治工作大格局，完善领导体制和工作机制，打造专兼结合的工作队伍，用好各级各类文化设施和阵地，建立科学有效的评价考核体系。

参考文献

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[2][13][14][15][16] 习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N].人民日报，2021-07-02（2）.

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[9] 习近平在全国教育大会上强调：坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].人民日报，2018-09-11（1）.

[10] 习近平.在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话[N].人民日报，2018-05-05（2）.

[11] 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议强调：把握改革大局自觉服从服务改革大局 共同把全面深化改革这篇大文章做好[N].人民日报，2015-05-06（1）.

[12] 习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09（1）.

[责任编辑：张学玲]