解读农机补贴与农机推广工作的可持续发展

刘永胜

摘要：农机是我国实现农业生产机械化的基础，是现代农业稳产、增产的重要工具。我国于2004年推出农机购置补贴政策，这一政策为农机推广工作的开展提供了十分重要的助推力量，是农机推广工作实现可持续发展的重要基础。本文从农机补贴与农机推广工作的关系入手，分析当前农机推广工作中存在的问题，探讨农机补贴背景下农机推广工作的可持续发展措施，希望可以为推动我国农业现代化发展提供助力。

关键词：农机补贴;农机推广;可持续发展

0  引言

随着我国农村建设的不断深入，农村地区经济水平不断好转，有越来越多的农民对农机购置的排斥心理降低、积极性增加。在此基础上，农机补贴政策发挥出其重要的惠民价值，最大程度上满足农民的生产生活需求，加大农机的推广工作力度和成效。让我国的农机保有量在几年时间内迅速得到提升，为农业生产现代化奠定了基础。

1  农机补贴与农机推广

农业机械化生产的实现需要农机先进技术、各种型号机械设备的有效推广和应用，这是我国农业生产实现可持续发展的重要环节。但农业机械设备的单价都不便宜，对于农民来讲一户负担一台农机或几户共同负担一台农机的压力还比较大，这也是农机推广工作始终进展较缓的主要原因之一。农机补贴政策的出台是符合国家发展、农业方式转型、农民生产需求的，是我国惠民政策的重要组成，农机补贴政策的存在有效降低了农民购置农机的压力，有了可用的农机才使得农业机械化生产技术有应用的工具，从而有效提高了农机推广的效果和效率。从这方面来讲，农机补贴与农机推广是相辅相成的，政府农业部门应当重视对农机补贴政策的宣传，重视对新型、高效农机技术和设备的推广，为当地农业生产技术设备的更新换代创造条件，为当地农业稳产、增产创造条件。农机补贴不是实现农机推广的唯一条件，却是不可缺少的条件之一，农机推广不可完全依赖农机补贴，但应当充分借助农机补贴的便利，形成系统高效的推广方式。

2  农机推广中存在的问题

宣传是国家政策、技术推广等工作中的重要环节，目的在于让群众熟知国家的相关举措、引导，从而让群众从中得到实惠，推动推广目标的尽快普及。在农机补贴和农机推广工作中，政府方面的宣传存在力度不足、方法不科学、内容有偏颇等问题，这是影响农机补贴、农机推广工作开展的重要因素。力度不足是指政府宣传部门没能让农机补贴等相关内容深入群众群体，影响了农民群众购置农机的积极性;方法不科学是指相关农业部门的宣传路径选择有误，或相对单一，覆盖不全面，或没能采用农民耳熟能详的宣传方式，影响农民对政策内容的理解;内容有偏颇是指宣传部门宣传过程中偏重对补贴额度高的机械宣传，忽视与当地实际生产需求的结合，忽视农民更需要的农机类型补贴政策宣传，影响农民对补贴政策和农机推广的接受程度。

3  农机补贴背景下农机推广工作的可持续发展措施

3.1  正确进行农机补贴和农机推广的宣传

政府农业部门进行相关政策、内容的宣传时应注意宣传路径、力度和内容，严格落实国家政策的内容和精神，确保对当地农民群众的覆盖，让农民群众了解政策内容，让农民群众在政策中得到切实的实惠。另外，宣传部门宣传路径要多样化，不仅要通过传统的宣传海报、标语、村广播、现场宣讲等形式进行宣传，还要利用好微信、QQ等新媒体渠道进行更广的覆盖，调动农民群众的积极性。同时，当地政府宣传部门应将宣传重点放在当地农业生产所需的农机类型上，而不是哪个补贴额度高就重点宣传哪个。比如，山地地区不适用大型的农业机械，小型的农机更适合山地地区的农业生产，但往往小型机械的补贴额度较低，若山地地区的宣传部门将宣传重点放在不适用的大型机械上，必然会影响农机补贴和农机推广工作效果。

3.2  重視实用性和先进性

在农机推广过程中，各省市地区均有自己的当地特色和实际需求，以农机技术推广为例，有的技术不适合当地生产，强行推广得到的效果也不会好;有的技术已经相对落后，有更突出的劣势和不足，推广下去反而会影响当地农业发展。因此，农业部门进行推广工作时要有所取舍和筛选，选择更具有实用性、先进性的农机技术、农用机械进行推广，推动当地农业机械化水平的发展和提升。

3.3  积极扶持农机合作组织

在农村地区，各种各样的合作组织比较常见，是农民在公平公正合作的基础上形成的联合发展组织模式，能够形成有效的互利互惠、优势互补效果。农机补贴和农机推广工作都可以由相关部门与当地合作组织进行合作，由相关部门提供支持力量，由距离农民群众距离更近的合作组织创造推广落实条件，必要时可先让农民群众通过合作组织进行试用和接触，为农机推广创造更好的环境。

3.4  提高对补贴资金的监督力度

农机补贴资金的下发，是农机补贴和农机推广工作中比较关键的环节，让资金可以定时定点达到农民群众手中，能够坚定农民群众对相关政策的信心，为后续政策的落地建立信任环境。为了避免农机补贴过程不透明，缺乏监督、审计环节，各地政府应提高和强化相关监督工作力度，充分发挥群众监督的积极作用，严格进行补贴对象审核、完善公示制度、完善售后体系，避免出现不当的行为和现象，为农机推广工作提供助力。

4  结语

农机补贴是农机推广工作中十分重要的一个部分，是调动农民购置农机积极性、提高农村地区农机数量、推动农业生产机械化发展的重要力量。农机补贴应当贴合我国当前的农机推广工作需求，农机推广工作中应将农机补贴作为重点内容进行宣传，二者之间相符相承能够更好地提高当地的农机推广效果，促进当地农业生产方式改革。

参考文献

[1] 徐春明.农机补贴与农机推广工作的可持续发展分析[J].农民致富之友，2019（9）：124.

[2] 许嘉航.农机购置补贴政策效果研究[D].山东农业大学，2019.