事业单位人事劳资管理工作研究

许小莉

[摘 要]随着我国国民经济的不断发展和社会的不断进步，事业单位对于人事劳资管理工作越来越重视。人事劳资管理是我国事业单位管理中的重要组成部分，对于我国事业单位的可持续发展有着重要的意义。但随着我国经济体制的不断完善，事业单位的人事劳资管理越来越不适应新时期的经济体制要求。因此事业单位要想解决人事劳资管理工作中存在的问题，并实现可持续发展，加强事业单位人事劳资管理是非常必要的。文章通过对事业单位人事劳资管理工作进行分析研究，总结出加强事业单位人事劳资管理工作的相关对策，希望能够为事业单位进行人事劳资管理提供参考。

[关键词]人事劳资管理;顶层制度设计;人才

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.26.082

不同于市场上的其他企业，事业单位主要是一个具有服务性和公益性的单位，旨在为公众服务以及发挥政府职能[1]。单位在为社会服务和社会管理中发挥了重要的作用，在事业单位不断深化改革的背景下，事业单位要想实现可持续发展，就必须要加强对人事劳资的管理。人事劳资管理在事业单位的管理建设中占据着重要位置，因为事业单位的工作内容涉及范围非常广泛，有各个不同等级的部门，再加上事业单位中的劳动技术存在的差别较大，使得人事劳资管理工作变得繁重复杂[2]。具体而言，我国的人事劳资管理工作中还存在着人才引进的方式不合理、人才浪费、管理机制不够科学完善、考核制度不完善等诸多问题，这些问题的存在，也大大增加了事业单位人事劳资的管理工作[3]。加强对事业单位的人事劳资管理，可以使事业单位更好地发挥人事劳资管理部门作用，提高劳资部门的工作效率，保障人事劳资部门职工的切身利益，对于事业单位的可持续发展具有重要的推动作用[4]。

1 事业单位人事劳资管理概述

作为事业单位管理中的重要组成部分，人事劳资管理就是单位为了实现在某个阶段特定的目标而对人事劳资进行科学合理以及规范化的管理[5]。人事劳资管理在事业单位的管理和建设中发挥着重要的作用，是事业单位实现可持续发展的重要保障。人事劳资管理主要包括对人事的管理、政策的实施以及财务的兑现等内容，因为事业单位的性质和工作内容的特殊性，导致事业单位人事劳资管理的工作也变得更加烦琐和复杂。人事劳资工作具有主观能动性的特点。人事劳资的管理主要就是对人的管理，而人是具有思维能力和主动需求能力的主体，因此对于人的管理也是人事劳资管理工作中最复杂的[6]。此外，在人事劳资部门工作的人员，工作能力、个人素质以及对其绩效的考核是存在差异的，这也在很大程度上增加了人事劳资管理工作的难度。做好人事劳资管理工作，不但要考虑到人事劳资部门工作人员的工作能力、性格、责任心、工作环境等，进行科学合理的岗位安排，而且还要考虑职工的团结力和凝聚力，在综合考虑了各个方面的因素之外，才能够使管理制度更加完善，员工更好地在工作中发挥才能，充分提高员工工作效率和工作积极性，减少优秀人才的流失，从而实现事业单位的可持续发展。

2 事业单位人事劳资管理问题

2.1 人事劳资管理制度不合理，缺乏活力

人事劳资管理制度是进行人事劳资管理工作的主要依据，但就现阶段而言，我国事业单位的人事劳资管理体制还不够健全和完善，也存在很多不合理的地方。由于人事劳资工作的内容比较烦琐，再加上人事管理工作人员较多，许多事业单位的管理体制仍然采用传统的管理模式，管理体制既没有结合实际的管理需要进行创新和完善，也没有充分考虑工作内容和工作人员的不同情况，既不科学、不完善，也缺乏创新和活力。

2.2 人才引进方式存在弊端

如今很多事业单位的人才引进方式并没有因为社会的发展而进行改革，依旧用传统的引入方式引进人才，对于编制的要求比较死板，比如很多优秀人才因为没有编制而进不了事业单位，即使是整个事业单位的这个职位很缺人;另外就是尽管单位不缺人，只要有编制以及上级主管部门审批同意就可以进入，导致一方面某些关键岗位人才紧缺，另一方面又存在人浮于事现象。除此之外，就是极个别事业单位在进行人才引进的过程中一些不公平、不公正的操作，对于有些岗位的人才其实已经内定了，但还是在形式上进行了招聘，这也在一定程度上造成了资源浪费。

2.3 用人方式不合理

事业单位人事管理在用人方面主要就是遵循“能位匹配 ”的原则，能位匹配即能力和职位相符合，实现能位匹配不但能够使职工在其职位上实现和创造价值，而且对于提高职工的工作能力以及创造力也有积极的作用。但就目前而言，很多事业单位在用人方面很少能够做到能位匹配，签订了劳动合同之后，职工就一直被固定在一个部门或者是一个职位上工作，而事业单位因为岗位固定，也不能轻易根据工作人员的能力变化及时调整其职位，这就在一定程度上打击和限制了工作人员工作的积极性和创造性。除此之外，事业单位在用人上还存在人才浪费现象，造成人才浪费的主要原因是没有对人才进行合理的配置。在人才配置不当时，就会造成很多专业性人才的能力没有在与能力匹配的位置得到充分发挥，而在人才配置过多时，工作内容少而工作人员多，这样的情况导致人才浪费的情况更加严重。

2.4 考核及激励机制不合理

一直以来事业单位对于工作人员的劳资分配都是使用平均化的模式，这样的分配模式就意味着无论你工作的好与不好，在工作中贡献的多还是少，得到的回報都是一样的，这对于那些在工作中认真努力的员工而言是不公平的，这样的分配模式也大大打击了工作人员工作的积极性，降低了工作的效率。此外，事业单位对工作人员的考核一般通过书面形式实施，无论你有没有认真努力工作，考核的结果基本上也是合格，这样的分配方式不但会造成事业单位的工作人员在工作时偷懒、不负责任，而且还会对工作人员的工作积极性和人才的保留造成影响。一般情况下，对工作人员的激励基本都是参照考核结果来进行的，但由于考核制度不合理，导致事业单位对职工的考核也不够合理。事业单位对于员工的激励方式和内容都存在缺陷，很多对于员工的激励没有达到奖勤罚懒、提高职工上进心和工作效率的作用，没有发挥出应有的激励效果。