《全球数字经济白皮书——疫情冲击下的复苏新曙光》解读

□ 文 余晓晖

当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。面对经济恢复、国际格局重塑等挑战，各主要国家加快完善数字经济布局，数字经济已成为各国促进经济复苏、重塑竞争优势和提升治理能力的关键力量。

2021年8月2-3日，由北京市政府与国家发展和改革委员会、工业和信息化部、商务部、国家互联网信息办公室共同主办的2021全球数字经济大会在北京举行。在8月2日下午的主论坛上，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）院长余晓晖发布了《全球数字经济白皮书——疫情冲击下的复苏新曙光》（以下简称“白皮书”）并进行了解读。

白皮书分析了全球数字经济发展新态势。2020年，全球数字经济规模达到32.6万亿美元，同比名义增长3.0%，占GDP比重为43.7%。发达国家数字经济规模大、占比高，2020年规模达到24.4万亿美元，占GDP比重为54.3%，发展中国家数字经济增速更快，2020年增速达到3.1%。美国数字经济蝉联世界第一，规模达到13.6万亿美元，中国位居世界第二，规模为5.4万亿美元。

白皮书研究了全球主要国家数字经济发展模式。中国立足产业基础并发挥市场活力，有效市场和有为政府相互促进；美国依托持续领先的技术创新，打造数字经济全球优势；欧盟以数字治理规则的领先探索和数字单一市场建设为双轮驱动，打造强大统一的数字经济生态；德国依托强大制造优势，打造全球制造业数字化转型标杆；英国完善数字经济整体布局，以数字政府引领数字化转型。

白皮书探索了数字经济典型领域全球发展格局。5G领域，5G网络全面建设，全产业链技术进步和产品创新快速演进，加速与垂直行业深度融合。数据要素市场领域，各国强化数据要素战略布局，推动数据开发利用及市场化流通，建设数据要素市场。人工智能领域，全球人工智能产业迎来发展机遇，产业规模平稳增长，技术创新迭代、应用场景迸发。制造业数字化转型领域，工业互联网引发制造业系统性变革，推动传统产业新兴裂变和升级演进。金融科技领域，发展金融科技已成为全球共识，老牌金融强国力推金融业全面转型，金融科技用户渗透不断提升。网络安全领域，全球强化网络安全部署，网络安全产业发展进入快车道。

未来，中国信通院将持续深耕数字经济研究，围绕全球数字经济区域发展合作模式与路径选择、国际产业链分工模式等问题开展深入探索，持续强化研究积累，为推动数字经济发展贡献智库力量。