农产品质量安全管理体系建设探究

赵同为 孙照建

摘要：人们的生活水平在飞速地提高，对食品的要求也愈高，也就愈加关注食品的安全性。然而，农产品的安全中很多的管理体系问题制约安全管理的建设。本文主要阐述了农产品质量安全管理中体系建设中的问题以及改善措施，希望对提高农产品的安全有借鉴意义。

关键词：农产品;质量安全管理;体系建设

近年来，食品的安全事故不断发生，严重地影响到人们的生活以及生命健康，。这个社会性的问题需要通过技术管理手段来解决。实施农产品质量安全管理体系为职能部门提供了执法以及控制的条件，了解从生产到销售的食品加工生产流程，可以对食品的质量链保证有效的安全保障。

1  建设农产品质量安全的管理体系的意义

农业中十分基本的问题之一就是实现农产品的供应，以前由于过渡地追求农产品的数量，不能充分地考量农产品质量。伴随当前经济的不断发展，人们对农产品质量的要求也在逐渐地提高。与过去相对萧条的经济状况相比，人们通常只关注食物是否能饱腹以及美味。随着生活水平的提高，人们对农产品的质量提出了新的要求，关注的焦点主要集中在食品的健康问题上，而不仅仅是过去的粮食供求的问题。基于此，采取有效措施改善食品安全十分重要，建设农产品质量安全的管理体系就是其中一项重大的举措。

2  建设农产品质量安全管理中存在的问题

2.1  农产品生产管理的观念薄弱

对于大多数中小型农业加工以及生产公司而言，农业生产管理的冷漠观念是农产品质量参差不齐的根本原因。中小企业在起步阶段还没有建立起坚实可靠的农产品生产以及管理的理念，基于此对质量的意识不高，并且由于成本以及资金问题，常常无法执行国家生产农产品相应的安全法规。这反过来导致了生产以及管理方法粗放。没有明确的机构规范以及投资的概念。基于此，实际中的生产质量有待提高。

2.2  政府和市场之间的监管不相符

在农产品的质量以及安全控制的体系建立当中，有必要将实际的市场条件和政府的法规有机地结合起来。然而，市场的规制和政府监督不相符的问题经常存在于实际的操作中，严重地阻碍了农产品质量的安全管理体系的建设。政府职能部门需要在建立农产品质量的安全管理体系中实时地获取市场的相应信息，以确保这一体系的合理化建设。

2.3  检测系统的建设缺乏科学性

农产品的质量检验相应制度需要在检验制度以及投资体系上具有科学性。在这方面，国内建立农产品的质量检验体系与一些发达的国家之间都存在很大的差距。国内大部分从事农产品质量的检测性组织和机构以非营利性的公益组织为主，投资的来源相对比较单一，基本上是政府部门进行扶持以及政策倾斜，国家进行财政的扶持。然而，一些大型农产品的批发市场以及公司对控制农产品的质量意识欠缺，基于此无法顺利、有效地提供财政上的支持。

3  建设农产品质量安全的管理体系措施

3.1  提高安全管理意识

农产品的质量以及安全与人们的重要利益相关，是建立食品安全的强有力的防线。随着人民生活水平的不断提高，人们对食品安全的要求越来越高。基于此，有必要从农产品质量安全体系中准确把握管理目的以及功能，并渗透到该理念模型中。在整个农产品安全与质量控制体系中，整个集团都树立这一理念，并围绕这一理念进行管理，以提高农产品的质量与安全监控水平，确保人们的食品安全。

3.2  完善农产品质量安全的标准

一方面，需要制定生产以及发展计划的标准范式，制定以及改进农业的标准化。这一做法可以促进国内农业的标准、管理体系与国际惯例的逐步融合，从而适应了国际农业发展的需要。另一方面，完善农产品的生产以及销售的过程。这一过程中涉及到许多的环节以及部门，不同部门需要积极地沟通，并在部门机制上进行相互地协作，以避免由于信息不对称而导致的管理标准不一致以及重复问题。这进一步地提高农产品的安全标准以及质量的统一性。

3.3  对农业生产的管理职能进行明确，优化管理机制

农产品生产必须树立正确的的管理理念。不仅应确保生产过程的科学化以及标准化，而且还应具有质量控制的意识以减少可能的安全风险。农产品生产商必须始终关注安全并树立安全意识。农产品生产管理的正确思路是弄清农产品生产管理的功能，有必要建立制度化、系统化的农产品生产相应体系，而不是简单地认为农产品的生产管理就只是管理资金。一个系统的农业生产管理系统可以帮助公司及早地发现资金不足的问题，合理地分配现金的流量，避免资本发生周转上 的困难。

3.4  对检测体系进行规划化管理

在不同地区以及部门的现有测试网络的帮助下，充分利用当地的优势，并将中央以及地方机构的检查以及测试机构整合在一起。整合并建立积极的合作伙伴关系，以建立农业安全检测中可靠并有效的系统。增强机构的检查以及测试能力，与国际农产品检验的新技术以及方法全面融合，加强对新型的检验方法以及的技术研究。

4  结语

现阶段农产品的生产以及管理正在根據新食品卫生体系的要求而发生变化，食品安全管理需要遵守国家的法规，促进国内农产品的综合发展。这就需要建立先进的管理理念，优化管理的机制，完善规范检测体系。

参考文献

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