龚建国 姜霞 尚景雪
摘要:本文以农村财务管理为主题展开论述,首先对本文的背景进行了简要介绍,然后分析了农村财务管理中存在的问题,并在上述分析的基础上针对农村财务管理工作的完善策略提出了建议。
关键词:农村财务管理;问题;改善对策
1 前言
农村财务管理是农村经济管理的重要基础,而且财务管理工作成效会对当地农民的利益造成一定的影响,因此农村财务管理工作的开展有着重要的意义。但是从当前的情况来看,农村财务管理工作中仍然存在一定的不足之处,导致财务管理的实际作用得不到发挥,基于此,本文则针对农村财务管理的相关内容展开讨论。
2 农村财务管理中存在的问题
2.1 财务管理制度有待完善
首先这一问题表现为村账代管制度推行缓慢。根据我国财政部门的相关规定,只有具备会计专业背景的人员才能够参与到农村的财务管理工作中,如果达到不这一条件,那么村级财务工作则由乡镇财务管理部门参与完成。但是从当前的情况来看,在农村财务代管过程中,由于缺得不到代管经费的有力支持,导致乡镇在农村财务管理工作中的作用得不到突显,很多情况下,乡镇对农村的财务代管仅仅表现为简单的账目记录。而且,对于乡镇财务管理部门而言,由于自身管理制度的不完善,导致部分财务工作人员的工作存在一定的随意性,在农村财务工作处理过程中无法严格约束自己的行为,因此无法高质量参与到农村财务管理工作中。
2.2 财务监督工作有待完善
科学有效的外部监督是农村财务管理工作有序推进的重要保障。从当前的情况来看,很多农村地区的财务状况仅有村干部和会计人员比较了解,当地村民以及其它干部对此并不了解,在一些重大支出的决策中,也仅仅由少数干部参与完成,进而导致农村财务的透明性较差。由于村民对本村的财务状况不了解,因此无法对财务决策的合理性作出判断,因此农村财务管理中的民主监督存在明显的漏洞。在一些农村地区,财务公开表现出明显的形式化,有的农村每年仅仅公开一两次账目,有的农村甚至私自取消例行公示。由此可见,农村财务管理中的监督工作存在明显的不足之处,受此影响,有的农村甚至会出现公然的账目信息造假以此谋取私利。
2.3 高素质财务管理人员的缺乏
在一些农村地区的财务管理工作中,虽然财务工作者具备了相应的工作资质,但是由于实践能力较差或对农村财务管理模式的不适应,导致其财务管理工作成效并不理想,比如一些农村的财会人员专业知识掌握并不完善,而且缺乏农村财务工作经验,在工作实践中仅仅参与记账工作,专业财务管理人员的实际作用得不到发挥。
3 农村财务管理工作的完善策略
3.1 进一步完善财务管理制度
在农村财务管理制度建设中,首先要注重代管制度的完善,为了防止乡镇财务管理部门在代管工作中的形式化、随意性等问题,则在建立起代管制度的基础上对乡镇代管责任予以明确,并以制度的形式确立乡镇在农村财务中的代管内容,以此确保农村财务代管工作的时效性。其次,坚持定期对账制度。在财务代管过程中,乡镇代管部门的会计人员要能够与村会计定期进行资金核对,以此明确每一笔资金的使用。
3.2 完善农村财务监督
首先,农村内部要建立起自我监督机制,而在自我监督中,当地村民要充分发挥自身的主体地位,对于农村居民而言,要能够积极主动去了解本村的财务状况,以此逐步提升本村财务的透明性。其次,进一步完善民主监督工作。在此过程中,村务监委会要发挥其主导作用,督促村干部及财务工作者及时进行本村财务公示,尤其针对大笔专项资金的使用,必须进行严格的监督,确保资金使用的透明化。从宏观层面来看,纪检监察机构也要进一步加强农村地区的财务监督工作中,通过纪检监察工作的开展,明确指出农村财务管理工作漏洞,并督促其整改,以此不断提升农村财务的监督效果。
3.3 加强财务管理队伍建设
在农村财务管理工作中,村干部要明确认识到专业财务管理队伍建设的重要性,因此,在获取具备资质的财会人员之后,还要对现有的财会人员进行必要的教育培训,通过系统的培训,帮助财会人员进一步完备其财务专业理论知识。而且要结合农村财务管理工作内容,对财会人员进行必要的技能培训,帮助其逐步积累经验,并不断提升其专业技能,進而充分发挥自身在农村财务管理工作中的实际作用。另外,对于财务人员自身而言,要定期进行自我评估,针对特定阶段的财务工作进行系统的梳理,然后查找财务工作中存在的不足之处,并结合农村实际寻求相应的解决策略,这对于农村财务管理质量的提升有着重要的促进作用。
4 总结
综上所述,农村财务管理工作的开展有着重要的意义,为此,农村地区要能够对其财务管理工作中存在的不足之处有一个全面的认识,并从多个层面入手予以改进和完善,进而充分发挥财务管理的实际作用,并通过农村财务工作的完善,为广大农民利益提供良好的保障。
参考文献
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