巩赢
摘要:当前,中国经济法学研究进入了一个新的发展阶段。这个新阶段需要应用经济法的许多基本原则,要用已经提炼出的经济法的若干基本原理作为分析工具,解决经济法分论所遇到的难题和困惑。经济法的差异性原理是极为有用的经济法原理之一。
关键词:经济法原理;金融法領域;应用分析
现阶段,中国经济法研究正处于一个新的发展阶段。在这个新阶段,经济法的几个基本原则被用作分析工具。经济法差异原则是很有用的经济法原则之一。在金融法领域中,这一原则有助于对现有金融措施的监管,包括技术市场和金融市场准入、多层次资本市场与新三板市场制度改革当中所遇到的问题。
1.经济法原理中的差异性原理
在经济法原理中,一个不容忽视的原理是差异性原理。这个理论是根据相关研究人员的经济理论和所提出二元结构理论具有承接性。在分析二元结构理论时,这是一个层层变化的体系,可以产生越来越复杂的理论。二元结构理论和差异原理分析表明他们是否有相同点:每个人都有“一分为二”的想法。就其用途而言,所有评估方法都是逐个问题分析。结合目前的研究和实践,可以看出,经济学中通常将“一分为二”和“具体问题具体分析”运用到当前的经济学实践中,以体现“具体分析”的特点。
考虑到经济法差异性原则的具体表现,我们认为这是由于经济法与民商法基本前提的不同所致。民商法中使用的一般市场问题对主体是平等的经济人,但是这种平等仅仅是表面的平等,在实质上是不平等的。为了实现对形势平等和均一规制不足的补充,经济法在某些实施中支持真正平等的想法。这是基于各种假设。对目前应用实践中的经济法差异性原理做分析发现其主要重点是四个方面:1)在经济社会生活中,法律要解决因市场失灵和经济失衡引起的经济发展问题。问题是经济规律是要使用的重要规律。 2)如果制度不能解决差异问题,如果制度不能解决实际问题,要利用经济法等现代化的法律规则进行问题的处理。 3)差异化原则是经济立法概念和理论发展的重要依据。 4)经济法理论的一个重要基础是差异性原理,它在经济法的研究和应用中起着重要的作用。
2.利用经济法原理在金融法领域中的应用解决若干问题
2.1在科技金融市场准入方面的应用
中国人民银行副行长易纲在中国普惠金融国际论坛上表示,要按照综合金融法开展业务,禁止打着全球金融的口号违法造假。任何参与金融的人都必须获得经营许可。金融部门需要完善的市场准入制度,但市场准入并不只是进行牌照管理,更不等同于特许制,市场准入的方式有着多元化的形式,除了许可以外,还必须备案甚至不能给予干预。所以结合科技金融形态中的差异性,就需要采取不同传入制度,不能对其放任自流,也不可以全部都实行特许的牌照管理模式。经济法和金融法体系是政府干预私营经济的产物。本质上就是公共物品,所针对的就是主体行为的外部性,而科技金融的外部性,其表现的是系统所具有的风险性。
首先,互联网金融众筹平台和互联网公墓理财平台等。当市场准入标准放开时,就会形成一个甚至导致欺诈的恶性循环。此外,平台必须使用特许经营制度,因为它与许多投资者的实际利益相关。虽然访问的复杂性通常会超过经济收益,但互联网的较低限制仍然需要选择一种公开发售类型的方法,所以需要适当放开一些基本条件,给予互联网一些特质许可证,但仍然需要释放出一些牌照。第三方支付由于掌管了广大客户的大量沉淀资金,这就让其具有了一定程度的风险性,所以对于第三方支付的市场准入,需要选择使用特许制。
其次,通常提供的在线融资项目需要雇用一些可能不一般特殊许可证。这种类型的项目存在系统性风险,因为它可能带来真正公共利益的欺诈风险,但投资者可以自行承担风险并积极应对,因为他可以做出自己的决定,以市场项目定价为主要原则,特许经营制度不健全。尽管使用特许经营制度会导致非常高的成本,这会进一步扭曲定价机制。所以就需要采用一些行政许可制,让监管机构积极审查其条件,如果符合条件就可以公开发行。
最后,对于外部和系统性风险较低的技术基金形式,为了相关政府机构提供信息和管理,防止产生部门系统性风险,创建和播放录音所需。这些管理方法主要包括收集信息和接收投资者的投诉,以及在需要时提供窗口建议。另外对于网络放贷、网络私募融资、网络私募保险等,需要采用市场任意准入制的方式,就是政府相关部门对主体业务给予准入不予干预,任何个人和组织都能够进入到市场中实行经营活动。
2.2在多层次资本市场与新三板市场制度改革方面的应用
多层次资本市场是根据差异化原则创建的,其特点随着公司规模的不同而不同,由于适合这些特点的金融产品或交易方式不同,不仅应对大型企业金融,而且也与上市交易主板市场相适应。结合服务企业中成熟度不相同的原因,其中的资本市场就可以分为主板市场、二板市场、三板市场,甚至有可能是四板市场或者其他市场。在这些市场中,由于国家资本市场的许多特点,交易方式、财务方式和报告方式都是相同的。仅仅关注小企业和其他形式的安全是不够的,因为我国的安全法旨在为大型上市公司提供和管理服务和监管目的。它们之间的差异并不大,界限不明确。要克服上述弊端,就需要用多层次资本市场的逻辑来代替主板的基本逻辑。这意味着证券法可以创造很多资本市场,这对三板市场来说是一个强有力的发展,充分考虑到中小企业的真实经济需求。但目前新三板市场面临流动性异常的问题,新三板上市公司的质量通常不如主板和创业板。另外投资者们参与新三板投资门槛也比较高。
3.结语
经济法原理在现实生活中的应用具有非常重要的现实意义,尤其是差异理论在金融法领域,对于分析金融工具的某些原理具有重要的价值。广泛用于经济学和差异性原理的理论和应用做全面的讨论这可以为实践提供帮助,从而推动经济法原理的应用提升。
参考文献:
[1]刘蕾.经济法原理在金融法领域中的应用分析[J].营销界,2020(24):75-76.
[2]邢会强.经济法原理在金融法领域中的应用举隅[J].经济法论丛,2018(01):212-224.