“三点半”困境：旧命题，新挑战

关于样本与调研方法：

本次调研通过问卷法与访谈法进行。问卷在好老师智库的多个社群铺开调研，累计参与调研人数达342人，其中，有效样本322份。访谈法通过一对一电话深度访谈的形式进行，累计访谈15位一线校长及教师。

学校开展情况：

来或不来，服务都在这里

课后延时服务，是学校为了解决家长按时接送学生困难、促进学生健康成长的一项重要措施。目前，全国各地大部分学校已经推出了课后延时服务的相关举措，在本次参与调研的样本学校中，超过7成的学校已经推出课后延时服务。

服务有了，但使用与否，大多都尊重家长意愿。在提供延时服务的学校中，超73%的学校采取弹性离校制度，即由学生、家长根据自身情况自由选择是否留校。

在提供延时服务的时间方面，7成以上学校每日放学后都会提供课后延时服务，但在服务的时长上，不同学校的课后服务开展时长会有所不同，多集中于70-100分钟这个区间，约等于两节课的时长。因此，目前多数学校的课后延时服务截止时间为下午5点30分。而针对部分下午6点、7点乃至更晚下班的家长群体，学校该提供课后延时服务到几点，每个时间段的课后服务应该提供什么内容，仍然是亟须探索的问题。

课后服务内容：

作业辅导高居榜首

当前，各地学校开展的课后延时服务内容主要分为5大类：学生自习、作业辅导答疑、课外阅读、社团活动和个性化课程。从统计数据来看，作业辅导答疑、社团活动和个性化课程是最主要的开展方式。

其中，作业辅导答疑，凭借着对师资、场地、器材等硬件设施依赖程度较低的“优势”，以近8成占比，毫无悬念地位居课后服务所提供内容的榜首。此外，在个性化课程板块中，各学校开设的特色课程囊括人文类、艺术类、体育类、科学类、劳动类、综合实践类等，内容丰富多元。

值得一提的是，大部分学校的服务内容所开展的方式，均是按照日期与时间段，提供不同的课后服务内容。以武汉市洪山实验小学为例，该校在周一、周三、周四的课后延时服务以教师辅导为主，在特定的节点会开展相应的特色活动，周二则固定为特色课程教学。

另如重庆市两江新区行远小学，周一到周五，每天放学后固定40分钟语文、数学作业辅导，接着开展2天主题融合课程，1天影视课程，1天社团活动，然后统一离校。

课后服务难点：

质量与数量难以两全

由于延時服务开展内容的不同，各地学校的分班模式也普遍有所差异。通过对“学校课后延时服务内容”与“学校分班情况”的数据进行交叉分析可得，学生自习、教师辅导答疑此类服务活动多保持原本所在班级开展，社团、课程类服务活动则多采取重新分班和“走班制”的形式开展。而这一情况的存在，也使得“分班制”与“走班制”均面临着学生管理的难题——当变动的学生遇上每天变化的老师，有效管理成了第一难关。

其次，但凡想要提供较为丰富多元的延时服务内容，师资便是绕不过去的“坎儿”。一方面，延时服务所提供的内容，需要调动的师资几乎是音体美劳等相关专业师资，而这部分师资，学校本就比较紧缺。同时，即使有半数学校会聘请校外师资进校授课，但学校在任教师，依旧是学校提供课后服务的主体力量，数据调研显示，这一比例高达97.56%。然而，课后服务中教师获取的劳务补贴低、发放延迟……当付出与报酬不匹配，外加教师正常工作量本就饱和，延时服务显然增加了在校教师负担，容易消磨教师的积极性。

此外，获得家长的理解，也并不是一件容易事。学校提供课后服务需要承担一定的成本，因此，近7成的学校会向学生家长收取一定的费用，这便导致部分家长与校方之间易产生经济上的矛盾。

终上所述，种种现状，导致各地学校其实面临着共同的难题。其中，“资源有限，服务的内容较为单一”和“师资不足，缺少专任教师”以相同占比，共同位居第一，紧随其后的依次是“场地有限，缺少相关器材”“经费有限，家长不愿承担相关费用”。

最后，或许让学校聊感欣慰的是，在学校课后延时服务的满意度调查中，针对推行弹性离校制度的学校进行分析，结合深入访谈调查的结果来看，这部分学校的学生参与课后服务的情况普遍良好，大部分学校都有超过8成的学生会主动参与学校所提供的课后延时服务，并且家长对于学校当前设置的课后服务内容也具有较高的满意度。

当然，在近3成家长认为学校课后延时服务内容有待改进的数据面前，三点半难题，依旧是尚未完成之题。