在高标准农田建设中大力发展高效节水灌溉

陈玲

摘要：现阶段，对于的新疆地区来说，农田建设相关法案正在不断完善，在2020年自治区制定了《自治区农田建设项目管理实施办法》（以下简称《办法》），明确了改善农田基础设施条件的重要性，通过这种方式来进一步提升农田的综合生产能力。基于此，本文尝试对高标准农田建设中大力发展高效节水灌溉的策略进行了分析。

关键词：高标准农田建设;高效节水灌溉;策略

我国高标准农田建设规模正在不断扩大，我国是世界上的农业大国，而新疆自治区则是我国重要的农业生产地区，随着当前人口数量的不断增长，自治区内的粮食、土地以及水资源等供需矛盾也逐渐显现，自治区内严格实施了水资源管理制度，实际落实过程中对节水灌溉提出了高标准要求。在当前水资源供需紧张 的背景下，应该注意对高效节水灌溉的策略进行深入分析，这也是保证该地区农业发展的关键。在《办法》中对农田建设项目进行了细分，高标准农田主要是指开展农田建设而实施的高品质、标准农田建设等项目类型，在建设的过程中需要进行土地平整、土壤改良、高效节水以及农田灌溉、排水等工作，具有一定的复杂性。根据《办法》中的规定，需要对自治区农田建设进行统一的高效管理，这就需要有完善的管理机制、建设标准以及验收考核标准等等。对于高标准农田项目建设来说，节水灌溉是其中重要环节之一，因此，有必要对如何实现节水灌溉进行研究，以保证农田水利建设的可持续发展。

1 高标准农田建设中大力发展高效节水的重要作用

首先，可以有效改善农场中部分农田的综合生产能力。对于高标准农田建设项目来说，实施高效节水可以有效提升农业综合生产能力，并且进一步促进环境优化以及职工增收，在生产建设过程中，落实高效节水理念，大力发展高效节水灌溉，保证水资源的可持续性，促使农作物的增产增收，使得高标准农田的建设取得预期效果;其次，控制水土流失的同时改善了生态环境。想要实现高标准农田项目建设的高效节水，需要将农田规划成为方块状，并且把道路网络化，构建与之配套的农田设施，此种节水方式是在我国应用最广的节水灌溉方式，节水效果明显。可以实现对水土流失的有效控制，同时也实现了对区域内生产环境以及生态环境的有效控制，对社会经济发展与生态发展之间达到平衡状态更加有利[1]。

2 在高标准农田建设中发展高效节水灌溉的策略

2.1 进一步扩展资金渠道，加大资金投入力度

为了有效落实高标准农田建设节水灌溉理念，需要对资金渠道进行拓展，以当地政府的财政资金作为基础，制定更多农田建设优惠政策，提升社会资金对农田建设项目的响应程度。在高标准农田建设中大力发展高效节水灌溉，前期需要大量资金支持，因此，要形成当地政府与社会各界力量互补的资金供给趋势，保证资金来源的多样化。例如，当地政府可以通过政府债券资金等投入方式来促进节水灌溉工作的开展;还可以调动当地主要产业发展，以此形成更为完善的产业链，进而吸引社会投资。

2.2 秉持因地制宜原则，打造示范区

对于新疆自治区来说，政策环境、地理环境都较为特殊。从政策环境角度来说，属于自治范圍，最近几年连续出台了与农田项建设有关的系列标准规范，更为注重对农田项目进行升级改造，并且将农田节本增效作为今后农业发展的重点。从地理环境的角度来看，具有光热丰富、降水稀少的特点，其地理位置为天山以南，远离海洋，属于典型的干旱地区。因此，在高标准农田建设中发展高效节水灌溉的时候，应该注意秉持因地制宜的原则，充分考虑到当地政策以及地理环境打造示范区。对于地表水灌溉区域来说，应该采取渠道防渗等节能措施，在根据农田的实际情况来确定需要的灌溉方式，由于地表水灌溉范围较广，水资源的需求量较大，应用渠道防渗等节能措施可以在很大程度上提升水资源利用的高效性[2]。而对于地下水灌溉区域来说，农田作物较为适宜应用低压管道输水或者喷灌等方式来实现节水操作，可以使水资源的利用更加合理。同时，还应该注意根据农田的实际情况考虑是否应用滴灌、微灌等灌溉形式，通过多种灌溉模式相结合打造因地制宜的高标准农田节水灌溉示范区。

2.3 强化技术支撑、质量监管

今后，新疆地区进行高标准农田建设、高效节水灌溉时，若想使灌溉效果更加理想，应该不断地对现有灌溉技术进行创新，找到高标准农田项目灌溉工作之间的共同点，鼓励新技术、新材料以及新工艺的创新，促进农田项目的科技化建设[3]。例如，在进行节水灌溉前期施工操作时，会使用专用的农田挖沟机，这一机械化设备的应用提升了工作效率，同时也避免了挖沟深浅不一的情况出现，降低了工程项目的安全隐患。再比如，在进行出水口设计的过程中，不少农田项目开始应用下沉式以及悬拉式的结构，在实际使用的过程中发挥了理想效果，不仅方便了农业生产操作，同时保证了生产操作质量。此外，高效节水灌溉是高标准农田项目建设的重要内容，在资金投入上占有较大比重，因此，在进行高标准农田项目建设时，应该注意对项目质量进行控制，保证高效节水灌溉施工可以高质量实现[4]。因此，新疆地区的高效农田建设注意对材料质量以及施工质量进行严格把关。首先，严把材料质量关。在进行高标准农田项目建设时，建设单位应该委托具备资质的第三方检测机构对原材料的质量情况进行检测，确定其是否与本次高标准农田项目建设的实际需求相符合;其次，严把施工质量关。对于高效节水灌溉工程来说，施工过程中涉及到多个环节，并且涉及一些隐藏工程，这就要求建设单位以及监理单位对施工现场的实际情况有深入了解，对施工现场的各个环节进行全面监督，从而保证每一个施工环节可追溯[5]。

2.4 深化完善高标准农田建设中的高效节能灌溉产权制度、管理体制

目前来看，新疆地区的高标准农田项目建设规模正在不断扩大，并且将高效节能灌溉作为了高标准农田项目建设中的重要环节，在进行节水灌溉工程产权制度以及管理体制改革时，应该明确重点，积极鼓励当地村民响应政策号召，并且建立起农村集体经济组织以及用水合作组织，保证新型农业经营主体的参与程度。在新疆地区的高标准农田建设中，高效节能灌溉产权制度还存在不够完善的情况，也正是因为这种情况的存在使得节水灌溉工作的开展受到了人为因素的影响，今后当地政府部门应该注意对节能灌溉产权制度不断完善，在高标准农田管理工作中灌溉任务更为清晰。同时，还应该注意积极落实工程建设的各项管护经费，进一步健全现有的基层水利服务体系，保证基层水利服务的开展更为规范化以及系统化，同时也更加有利于高标准农田项目的长期良性运行[6]。

2.5 加强对节约用水的宣传教育

对于当地政府部门以及水利部门、农业部门来说，想要使高标准农田项目的节水灌溉政策可以得到有效落实，应该注意进一步加强对节水灌溉理念的宣传力度，可以积极借助当地广播、报纸、电视等传统媒体进行宣传，同时也可以借助官方网站来进一步宣传节水灌溉以及節约用水的重要性，还可以采用多种新媒体结合的方式来进行宣传，目前微信使用量巨大，很多农民都有微信号，可以在微信上建立公众号，发表节水灌溉方面的文章，供当地农民阅读;还可以与农田节水灌溉相关的小视频，在抖音或快手等视频软件上发布，在农民刷抖音或快手时也能看到节水灌溉的小视频，潜移默化地使得节水灌溉的理念深入人心。以多种形式广泛宣传节水灌溉的优势，提高当地农民节约用水的意识，有利于其养成自觉节水的行为意识[7]。

3 结语

综上所述，从当前新疆自治区的高标准农田建设情况来看，已经取得了初步成果，在今后进一步发展高标准农田项目时，积极融入高效节水灌溉的理念，由于新疆地区常年处于较为干旱的状态，水资源非常宝贵，因此在进行年农业生产的过程中应该对水资源的使用进行合理控制，保证高效性。现阶段来看，在高标准农田中大力发展高效节水灌溉已经成为了当前新疆地区农田生产的重要方式，同时也是促进高标准农田项目可持续发展的关键，因此，当地政府部门以及相关职能部门应该充分意识到自身的重要责任，对高效节水灌溉方式进行积极创新，主要从政策制度创新、技术创新、监管模式创新等几个方面入手。今后还要注意大力推进高效节能灌溉模式，确定新的标杆，使得新疆地区的农业产业可以实现健康稳定发展，从而更好的实现乡村经济振兴。

参考文献

[1] 刘海燕.高标准农田建设中高效节水灌溉技术及推广[J].城镇建设，2021，10（11）：175.

[2] 王珺.高标准农田建设高效节水灌溉技术及推广[J].农村科学实验，2021，14（2）：48-49.

[3] 阎存立.在高标准农田建设中大力发展高效节水灌溉[J].中国农业综合开发，2020，5（1）：26-27.

[4] 苟陕妮.新疆高效节水灌溉工程存在的问题及建议[J].新疆农机化，2015（5）：27-29.

[5] 肖水林.建设高标准农田 促进粮食产业大发展[J].中国农业综合开发，2009（11）：29.

[6] 牟斌.农田水利工程高效节水灌溉技术的应用与技术要点研究[J].黑龙江水利科技，2020，48（11）：3.

[7] 何鑫，王晓光.高标准农田项目综合效益评估研究 ——以新疆生产建设兵团为例[J].新疆农垦科技，2018，41（5）：3-6.