南梁红色旅游与乡村振兴融合发展研究

张耀宗，刘艳艳，张全钰

(1.陇东学院 历史与地理学院，甘肃 庆阳 745000；2.庆阳市荒漠化防治研究中心，甘肃 庆阳 745000；3.南梁红色大景区管理委员会,甘肃 庆阳 745614)

乡村振兴是党的十九大提出的我国“三农”工作的重大战略部署。革命老区大多处在地理上相对闭塞的省界毗邻区及生态环境脆弱地区，其乡村振兴是乡村振兴战略实施的难点和重点所在[1]。习近平总书记指出：“依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法”。革命老区的红色文化资源是具有文化传承价值、政治教育价值、经济价值、生态价值等功能的宝贵资源[2]，发展红色旅游对于革命老区引进资金、技术、人才，发展经济具有重要的作用[3]，已经成为革命老区振兴发展的重要途径[1]。当前，旅游市场结构发生变化，以观光旅游为主的传统旅游需求量不断下降，取而代之的是以生态化、参与性强的旅游形式为主要市场需求。在革命老区，以革命事迹参观游览为主的单一红色旅游模式已经不能满足大众的需求[4]。将红色旅游资源与其他产业融合发展，创新发展模式，打造旅游新产品，进一步提高红色旅游地的吸引力，进而弘扬革命文化，传承革命精神，激发老区活力，促进革命老区乡村振兴将会是一种趋势。

王浩[5]提出常州市乡村红色文化遗产可以结合休闲旅游度假区，开展生态农业观光、红色文化体验等旅游形式；禹玉环[6]提出利用红色旅游与生态旅游在功能上的互补性，将红色文化与赤水丹霞紧密结合，打造红绿结合的旅游模式；白鹏飞认为陕甘宁革命老区可依托红色资源结合历史民俗文化，发展乡村特色旅游业，并利用互联网产业推广地区特色文化、特色产品[7]。总之，不同学者针对各地区特有的乡土资源融合红色旅游资源，提出了不同的发展路径，创新了红色旅游发展模式[4,8,9]。

南梁镇位于华池县东北部，地处陕甘交界，距离华池县城50公里，1958年为纪念刘志丹、谢子长、习仲勋等革命先烈开创的南梁政府而被命名为南梁公社，2012年撤乡建镇[10]。1930年10月，刘志丹等在这里创建甘肃第一支革命武装南梁游击队；1934年，刘志丹、习仲勋等革命先辈在南梁创建西北第一个工农民主政权—陕甘边区苏维埃政府，形成了以南梁为中心的陕甘边区革命根据地；为缅怀革命先烈的丰功伟绩，1985年南梁纪念馆开始筹建，1986年11月7日南梁革命纪念馆建成。目前，以南梁革命纪念馆为中心的南梁红色旅游景区已被确定为全国爱国主义教育示范基地、全国首批百个红色旅游经典景区、全国国防教育基地、国家首批党性教育基地、国家4A级旅游景区，国家级文物保护单位，是一处集参观、教育、旅游、体验为一体的综合性红色旅游经典景区。如果能结合地区资源特色，创新旅游模式，实现多样化的发展，对传承南梁革命精神，推动老区经济发展，实现乡村振兴具有重要作用。本文主要探讨南梁地区整合红色旅游资源、民俗文化资源、生态资源等乡土资源，强化产业融合，实现产业升级，助推乡村振兴的路径。

一、南梁红色资源及乡土资源

(一)红色资源

南梁革命老区是陕甘边较早的革命根据地之一，具有“两点一存”的重要地位，是党中央和各路红军长征的落脚点，也是八路军奔赴抗日前线的出发点，更是土地革命战争后期全国“硕果仅存”的革命根据地。南梁革命老区在革命时期结合实际积极抗战、团结群众、开拓创新、以集体利益为重，坚定革命信念，形成了“面向群众、坚守信念、顾全大局、求实开拓”的南梁精神，南梁革命老区红色旅游资源丰富，革命事迹历史意义重大[11]。具有代表性的红色资源见表1所示：

表1 南梁代表性的红色资源

(二)生态资源

南梁地理位置特殊，气候上属于温带大陆性季风气候，季节变化明显，光照充足。境内有大小凤川、子午岭等林区，蕴藏丰富多样的动植物资源，是生态旅游的较好的目的地。子午岭属于桥山山脉的一支，位于泾河和洛河之间，林木葱郁，生态环境优美，是陇东黄土高原一道天然屏障，对保持水土、净化空气，维护生态平衡做出了重大贡献，具有“天然氧吧”的美称。南梁地区近年来积极响应国家政策，把“精准扶贫”“美丽乡村建设”作为城镇建设的基础性工作，先后建成了荔园堡闫洼子安置点、荷花池度假村、南梁房车露营基地等与生态旅游紧密相连的产业。区内具备以绿色发展为理念，将农业生产与旅游业相结合，打造生态休闲农业，全方位发展生态旅游业的基础条件[12]。

(三)文化资源

南梁地处陇东黄土高原地区，周先祖在此“教民稼穑”，开创了中国农耕文明的先河。中医学鼻祖岐伯在这里行医论道，清·乾隆年间《庆阳府志·人物》记载：“岐伯，北地人，生而精明，精医术脉理，黄帝以师事之，著《内经》行于世，为医书之祖。”岐伯在庆阳还留下许多故事传说，这些都是宝贵的文化资源[13]。庆阳还有以道情皮影、剪纸、刺绣、香包、窑洞营造技艺为代表的黄土文化，其中南梁说书是南梁本土命名的省级非物质文化遗产，南梁说书与红色故事结合，已经成为南梁精神宣传的一种重要形式。庆阳市还是甘肃唯一的革命老区，甘肃省第一个农村党支部由王孝锡在宁县太昌建立，是陕甘革命根据地的重要组成部分，是土地革命战争后期全国“硕果仅存”的革命根据地，是红军长征的落脚点，是八路军奔赴抗日前线的出发点，形成了底蕴深厚的红色文化。

二、南梁红色旅游与乡村振兴融合发展的SWOT分析

(一)优势条件

南梁革命老区红色资源丰富，有南梁革命纪念馆、抗大七分校、陕甘边苏维埃政府旧址等革命遗址，还有刘志丹、谢子长、习仲勋、李培福、马锡武等革命先烈浴血奋斗的事迹，这些宝贵的红色遗产，为南梁红色旅游奠定了坚实的基础。南梁红色旅游已经形成了一定的规模和品牌，从1985年南梁革命纪念馆修建开始经过几十年的发展，南梁大景区现已成为国家4A级旅游景区，全国爱国主义教育示范基地，全国100个“红色旅游经典景区”之一。南梁革命老区位于甘肃省庆阳市，地处陕甘宁交界处，距离延安、银川、西安的距离相对较近，在此发展红色旅游与乡村旅游具有很大的区位优势，丰富的生态资源、民俗文化资源为红色旅游与乡村振兴融合发展提供了基础。甘肃省庆阳市、华池县各级政府及主管部门重视红色旅游发展，先后印发了《甘肃省2016—2020年红色旅游发展实施方案》《庆阳市红色旅游发展规划》等红色旅游发展的相关规划，为红色旅游高质量发展提供了政策支持。

(二)发展面临的不足

南梁红色旅游通过多年的努力和发展取得了一定的成绩，但发展存在明显不足：南梁红色景区的品牌影响力和知名度低，南梁镇是华池县的一个建制镇，红色景区距离客源区距离相对较远，景区宣传力度较低，创新程度低，导致旅游特色不明显。南梁红色景区的通达性差，目前交通方式较为单一，景区不通高速、铁路，机场距离景区100多公里，造成景区交通闭塞。南梁大景区的建设还没有全面完成，各景点的布展内容、展览形式有待于进一步提升与改进，各红色景点相距较远，景区公共服务设施少，配套设施欠发达，南梁红色小镇基础设施建设与大景区建设互补协调机制不强。南梁红色旅游融合发展还处在起步阶段，其他旅游资源开发处于起步阶段，与红色旅游的融合程度不高。由于历史及自然环境等因素影响南梁区域经济发展相对滞后，人均收入相对较低(图1)，乡村建设与发展欠账较多。

图1 2015-2019年南梁镇农村人均纯收入

(三)发展面临的机遇

党中央、国务院始终关怀革命老区的发展，在国家“十二五”“十三五”规划中、党的十八大、十九大报告中明确指出要支持革命老区的发展。2015年习近平主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会指出确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任，座谈会上总书记对革命老区的发展提供了5点建议。红色旅游是利用革命遗址、遗迹、革命故事等红色资源开展旅游、进行革命传统教育的一种新产业，对于革命老区发展意义重大，《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》《2016—2020年全国红色旅游发展规划纲要》相继发布，促进了红色旅游的发展，也为南梁红色旅游的发展创造了机遇。国家旅游局提出“重走长征路”的规划，以中央红军路线为主干线，同时分为八条专题路线，南梁是其中“会师之旅”的重要组成部分[14]。陕甘边区苏维埃政府旧址等10个景区入选全国红色旅游经典景区名录，故此南梁应以红色旅游发展为契机，充分发挥红色旅游的扶贫效应，借力国家政策，激发红色旅游的活力，创新发展模式。

(四)发展面临的挑战

“十三五”期间我国经济进入新常态，新常态下经济发展更注重高效率、高质量发展，红色旅游发展也面临品质服务升级、创新发展等一系列问题。当前，人民日益追求生活质量，传统参观讲解的红色旅游模式已经不能适应游客的需要。全域旅游概念的提出给南梁红色旅游的融合发展提出了新的要求。南梁在“新时代、新常态、新格局”背景下，在全域旅游及乡村振兴的背景下，红色旅游及可持续、高质量发展是重大的挑战。

三、南梁红色旅游与乡村振兴融合发展的路径

(一)建设南梁红色大景区，提升综合服务水平

南梁红色大景区建设首先要加强南梁革命文物的保护工作，根据《关于实施革命文物保护利用工程(2018-2022年)的意见》要求及工作方法，开展南梁革命老区文物的普查、修复、展示和利用等工作，挖掘南梁革命文物的内涵价值，讲好南梁故事、传承南梁精神。通过大景区项目建设，完成南梁纪念馆、军民大生产基地、抗大七分校等革命遗址的修缮、保护和重新布展，挖掘各遗址的内涵价值。进一步完善各红色景点的旅游基础设施，按照“点—线—网—面”的空间过程，各点既可独立参观学习，又可和其他景点成线连片；开展景区基础设施建设，满足露营地、自驾游、骑行、徒步等多种形式的旅游模式。建设南梁红色大剧院，排练红色剧目，丰富红色旅游的内容，形成白天学习参观、体验，晚上观看红色演出的模式。

(二)加快红色小镇建设，促进南梁城乡协调发展

南梁红色小镇入围第二批全国特色小镇，以此为重要载体和抓手，以建设红色特色小镇为契机加快南梁大景区基础设施建设。建设宜居南梁，保证南梁镇有一定规模和数量的常住人口。保证医院、学校满足城镇居民的需要，并不断提高医疗水平和教育水平，提高旅游医疗急救能力。提升市政基础设施水平，按照特色小镇和城镇基础设施建设的要求满足南梁红色小镇供水、供电、污水处理和垃圾分类回收的要求。采取水源地保护措施，保证水源安全，水量充足、水质达标、自来水入户入店，统筹周边乡村人畜饮水安全；开展污水集中处理和垃圾活动回收，保证红色小镇清洁美丽，建设生态卫生要求。建设以特色小城镇为重点、城乡统筹的乡村振兴体系，以特色小城镇建设引领和推动乡村振兴，促使基础设施向乡村延伸，建设美丽乡村，以红色旅游产业、传统文化产业、乡村旅游产业为支撑加速南梁地区村民就地城镇化。

(三)融入陕甘宁红色旅游圈，提升南梁红色旅游品牌力

开展区域旅游合作是形成旅游大市场，大品牌的重要途径，通过区域旅游合作实现旅游资源、旅游市场、服务、基础设施等的互补共享，形成合力共赢的大区域旅游发展格局。陕甘宁革命老区红色资源丰富，已经形成了延安等全国性的红色旅游品牌，提升南梁红色旅游的知名度和品牌力，必须加强地区合作。积极开展地区合作，加强与陕甘边革命根据地的联系，形成“重走长征路”的陕甘宁线路。利用陕甘边区革命根据地中心的历史地位和辐射周边红色旅游资源的有利条件，推介“延安—吴起—南梁—六盘山—界石铺”“兰州—会宁—六盘山—南梁—延安”“兰州-银川—华池—延安”“西安—照金—南梁—吴起—延安”区际旅游线路，使南梁融入陕甘宁红色旅游圈。同时，南梁红色旅游和市区内其他景区合作形成“山城堡—环县—庆城—南梁”“北石窟寺—周祖陵—山城堡—环县—庆城—南梁”一日游、两日游主题旅游线路。定期开展南梁红色大景区的宣传推荐活动，采取传统媒体及新媒体平台开展多方位宣传，以红色资源为题材，创作出既具有革命精神，又不失时代特色的文艺作品。

(四)打造南梁红色旅游品牌，形成特色产业发展合力

南梁应积极依托红色资源优势，协同区域的各项资源，发展“红色旅游+”模式，开发“红色旅游+红色文艺”“红色旅游+特色产品”“红色旅游+民俗文化”“红色旅游+乡村生态旅游”“红色旅游+南梁精神”多样的红色旅游项目，传承红色基因，助推乡村振兴。南梁应发挥地处子午岭林区的优势，打造“红绿”相结合的旅游模式，延长产业链，创新旅游产品，以保护好森林生态功能为前提，在大风川、豹子川林区大力发展森林康养、花卉苗木、生态养殖、森业旅游，使游客在享受生态休闲的过程中，通过户外运动、丛林探险、参与农事活动，体验革命生活，感悟革命精神，增强爱国主义情怀。利用黄土高原独具特色的民俗文化资源将红色旅游资源与民俗文化相结合，创建“红色小镇、民俗乡村”为主的乡村旅游品牌。在南梁周边乡村统一规划、合理布局，使黄土高原民俗文化如窑洞文化、特色杂粮文化融入农家乐、民宿等乡村旅游中去，在非物质文化遗产剪纸、刺绣、香包等艺术作品创作中突出红色元素，用艺术传播南梁故事，做大做强“红色南梁”“巧儿”“子午岭”等品牌。红色旅游与乡土文化融合发展，“南梁说唱”是甘肃省省级非物质文化遗产，是流传于华池南梁及周边地区的一种曲艺形式，以南梁革命事迹为题材，结合评书艺术，来传播南梁精神，既可以丰富旅游形式，又可以发展乡土文化；南梁乡村同时应该根据地域自然条件和资源优势发展特色杂粮、中药材等优势产业助力乡村振兴[15-16]。

(五)传承南梁精神，开展党性教育

南梁革命老区的红色资源以及南梁精神已经成为党员干部教育、学生教育、村民素质教育的宝贵财富。因此要深入研究陕甘边革命根据地历史、红色文化及南梁精神，发挥陇东学院在研究中的主体作用。近年来陇东学院在上述研究中成果斐然，尤其是南梁精神研究中心与庆阳市红色文化传承基地的建成为研究奠定了坚实基础，刘治立教授编写了《南梁精神概论》《南梁精神学习读本》等专著教材，石强教授成功申报了《南梁精神》国家级一流课程，要进一步将研究成果转化为开展教育的内容，突出南梁精神的时代价值。创新传统的红色教育模式，以南梁干部学院、陇东学院南梁精神干部培训学院、南梁革命纪念馆等单位为依托，发展理论宣讲培训、现场参与、生产体验、红色艺术感染等为一体的红色教育培训模式。形成在干部学院学理论、在纪念管里听讲解，在军民生产基地体验大生产劳动，在红色大剧院演绎革命故事，让革命传统教育活起来，让峥嵘历史活起来。2016年教育部等11部门印发了《关于推进中小学生研学旅行的意见》要求各地将研学旅行纳入中小学教育教学计划。创新研学旅游产品体系，结合不同学龄阶段学生的特点开发爱国爱党、励志修身体验、情景演绎、劳动体验、立志成才等多种主题的活动课程，推进“研学+旅游+教育”融合发展，开发“旅游+非遗”“旅游+农业”的研学旅行新线路，做强南梁红色研学旅行体验基地，丰富南梁红色研学内容，逐步将研学旅行培育成一个成熟品牌，南梁作为大中小学生理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育的重要基地，应依托南梁的红色资源，深入挖掘南梁精神的时代价值，通过听讲解、看展览、讲革命故事等多种形式进一步了解刘志丹、谢子长、习仲勋等革命先烈的光辉奋斗历程，从而更好地传承红色基因，弘扬南梁精神，不断促进南梁旅游业发展及乡村振兴。