袁晓波
摘要:加强农村土地资源管理具有十分重要的意义,关系到农业、国民经济。我们不仅需要认识到农村土地资源管理中,存在土地资源存在一定程度污染、农民环保意识还不够强、土地资源使用缺少规划等问题,还需要强化农民环保意识、强化农民生产质量意识、强化土地资源科学使用规划意识,提出针对性举措,进而解决存在问题,提升农村土地资源管理成效,促进农村农业发展。
关键词:农村土地资源;管理;存在问题;应对举措;成效
农业在国民经济中的重要性不言而喻,它具有基础性的作用。从产业角度来看,农业是第一产业,为第二产业和第三产业提供必要的资源。从整体与部分角度来看,土地是开展农业生产的重要生产要素,如果离开了土地,那农业生产就难以继续;如果土地资源不能满足农业生产需要,也会影响农业生产。可以这么说,土地资源状态会影响到农业状态,而农业状态又会影响到整个国民经济是否稳定。鉴于此,加强土地资源管理具有十分重要的意义。那又该如何加强土地资源管理呢?
谈及农业,我们总是会想到农村,农村是农业生产活动开展的主要场所之一。自然地,加强农村土地资源管理也是一项极其重要的工作。要提升农村土地资源管理成效,就需要坚持问题导向,找到当前存在问题、进而采取针对性举措。这样才可以提升农村土地资源管理成效。
一、农村土地资源管理存在问题
在农村土地资源管理中,存在著以下几方面的问题,具体表现如下。首先,是土地资源存在一定程度污染。在农村土地资源大多是以耕地形式存在。农民为了提升农业生产活动产出量,就会使用农药、化肥等,这些在客观上具有增加农业产量的作用,但在一定程度上也影响着土地资源,会对土地资源产生一定的污染。其次,是农民环保意识还不够强。农民具有一定的绿色生产意识,但由于经济利益的驱动,他们在农业生产过程中,还是会过度向土地进行索取,超过了土地承载能力。比如,在种植完粮食作物之后,没有让土地得到缓冲修养,随即开始种植经济作物。再比如,农民对于废旧电池随意丢弃,有不少废旧电池被丢弃在耕地、水田等区域。而我们知道,废旧电池对土地的污染是较为严重的,农民乱丢废弃电池的行为,无疑是在破坏土地资源。最后,是土地资源使用缺少规划。土地资源是一种生产要素,在农业生产中具有十分重要的作用。在具体的农业生产活动中,由于缺少科学合理的规划,部分土地资源其实并没有得到较好的利用,存在使用不充分的问题。
以上是农村土地资源管理中存在的问题,需要我们加以关注、思考办法、认真解决。
二、解决农村土地资源管理问题举措
在认识到农村土地资源管理存在问题之后,我们就需要根据存在问题,思考、提出解决办法。在具体的农村土地资源管理实践中,我们需要解决存在问题。因为我们认识到土地资源管理存在问题,不是为了认识而认识,更是为了解决存在问题,进而提升土地资源管理成效。在农村土地资源管理实践中,针对存在问题,我们可以采取以下方法。第一种方法,强化农民环保意识。农民的行为会受到意识的牵引,有什么样的仪意识就会有什么样的行为。由于农民环保意识相对较弱,那农民在从事农业生产活动时,就会或多或少产生并不符合环保要求的行为。鉴于此,如果我们要加强农村土地资源管理,就需要通过各种渠道强化农民农业生产的环保意识,让农民在农业生产过程中,切实做好土地资源保护。由于农民是从事农业生产的主体之一,也是落实土地资源管理的主体之一,我们需要不断增强农民的环保意识,让农民在农业生产过程中践行绿色发展理念,做到绿色生产。第二种方法,强化农民生产质量意识。在农业生产过程中,由于经济利益的驱使,农民可能会因为多获得经济收益,出现过度使用土地资源的行为。这种行为很明显不符合农业生产规律,是对土地资源的一种浪费。在教育引导农民时,我们不能只是单纯告诉他们这是损害土地资源的行为,更加是要使用他们听得懂的语言,和他们算一算土地资源“经济账”。比如,算一算他们过度使用土地资源的“短期效益”,算一算他们合理使用土地资源的“长期效益”。通过这种长期和短期效益的对比,让他们知道合理使用土地资源的重要作用,进而增强他们科学合理使用土地资源的思想自觉、行动自觉。第三种方法,强化土地资源科学使用规划意识。没有较好规划、使用土地资源,其实也是对土地的一种浪费。在使用土地资源进行农业生产时,我们需要增强科学规划和使用意识,根据当地的自然和社会环境,科学合理使用土地资源。比如,根据山东省温带季风气候的特点,一般是夏秋季节多雨,降水也较为集中,我们就需要考虑到在夏季秋季要种植水稻;同时考虑到地形、土壤、水纹等条件,我们也需要种植苹果等水果作物。这样就可以在条件允许情况之下,较为充分使用土地资源。
以上是解决农村土地资源存在问题的举措。在具体的农村土地资源管理过程中,我们需要根据存在问题,思考更多好用的管理办法,帮助加强农村土地资源管理,帮助稳定维护农村农业生产。通过深化这种思想认识,我们可以提高思想站位,站在更高的角度认识到管理土地资源的重要性,以更务实的作风、更有力的举措,推进农村土地资源管理,发挥土地资源作用,提升土地资源管理质量和成效。这是我们的责任与义务。
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