浅析深入开展农村人居环境治理

陈运翔

摘要：在党和政府的高度支持下，我国农村地区经济建设已经初步取得成果，人民生活水平得到了一定的提升，但从农村人居环境角度来看，农村地区治理工作还有很长一段路要走。本文就根据农村地区人居环境的具体情况，从构建网络化治理模式、提高村民思想水平、加大投入力度等几方面分别入手，对整体管理手段、思想引导手段以及具体执行方法进行了细致研究。

关键词：农村;人居;环境;治理

引言

农村地区人居环境治理效果，能够体现一个国家的经济实力和政治管理效果，在乡村振兴战略得到越来越多的认可的今天，以建设新农村、优化农村地区居民生存环境为出发点的人居环境治理，成为了人们关注的新话题。但是目前，仍有一部分农村未能形成稳定的人居环境治理模式，农村居民思想意识也不到位，这都给人居环境治理带来了一定的挑战，尽快对农村地区人居环境治理策略进行探究可谓是势在必行。

1构建网络化治理模式

现行的环境管理方式过于陈旧，管理手段较为单一，要实现农村人居环境的良好治理，应从环境管理方式和管理手段的创新入手，构建网络化治理模式，形成共享式决策机制。搭建合作平台，从根本上改变农村环境管理自上而下的传统模式。政府、村民、企业、村委会、社会组织等多个治理主体以协商、合作的方式组成公共行动体系，强调各主体互动过程中的信任合作，打破乡镇各级环保机构部门的条块分割，进而有助于各级环保部门相互协作，明确农村人居环境治理的目标，统一行动。网络化治理模式采用多元环境治理工具，例如，合同外包、内部市场、政策社区、产权交易等，更能够提高农村人居环境管理的绩效和效率，更有助于充分调动各方积极性，并且弥补农村环保监管机构的空白。促进农村生态平衡、农村生产发展、农村环境条件三者的有机结合，建立良性农村生态环境，减少农村自身的环境污染。最终实现农村资源环境效益的最大化，进而改善农村环境的治理现状。

2提高村民思想水平

所谓的思想，指的是农村地区居民对人居环境治理的看法和观点。我国农村人口基数大，个体思维必然多种多样，这将会影响到农民参与人居环境治理的热情和积极性。在农村地区居民受教育程度比较低、对农村地区人居环境治理不认可的情况下，一些复杂的、群众性工作将难以顺利开展，因此尽快提升村民的思想水平是未来工作的重中之重。现阶段来看，我国部分地区的农民群体未能意识到人居环境治理的重要性，缺乏农村环境保护和绿色农业方面的知识，这不利于人居环境治理的顺利开展。在今后的工作中可采取以下措施解决上述问题：第一，要切实落实宣传工作，让村民认识到人居环境治理的重要价值。组织环保知识下基层等活动，提高村民的环保意识，每隔一段时间组织一次人居环境治理会议，让农民能够形成最基本的治理思想。第二，要积极引入先进农业技术，推动绿色农业技术在广大农村地区的使用和普及，促进绿色农业发展。利用各种先进技术讲座、组织农民代表到实地进行参观讲座，都是行之有效的推广手段，能够让村民对先进技术有所了解，为后续人居环境治理打下坚实的基础。第三，要尽快建立农村环境利益协会或相似组织，让村民有渠道、有方法表达自己的意见和看法，提升主人翁意识，保障人居环境治理参与度。

3加大投入力度

农村地区人居环境治理能够反映地区性治理水平，而加大资金投入力度则能够为人居环境治理提供基础性支持，因此在今后的工作中必须要尽可能提升资金投入力度，建立农村地区人居环境治理专项资金，从先进技术、设备设施、人员雇佣等方面分别入手，提升人居环境治理资金保障力度。同时还应尽可能打开融资渠道，让更多的主体拥有参与人居环境治理的机会，提升民间资本进入率，优化人居环境治理资金来源。另外，要积极主动地学习先进技术，推广绿色生产、绿色治理方法，加强农业清洁生产的推广力度，通过秸秆还田、无公害绿色食品等保障人居环境治理效果。最后，要加强以下两方面的治理工作：①加强农村地区污水治理。基于农村地区生活污水处理设施落后的现实情况，加强城镇污水处理厂及其配套设施建设，通过架设污水管网、提升污水厂处理能力的方式，解决农村地区生活污水问题，也可以在人口数量比较多的大型村落周边建设小型污水处理站，对村内生活污水进行收集处理，根据本地区实际情况探究具有经济性、便利性的生活污水治理技术。更重要的是要尽可能做好农村地区河道治理，通过清淤拆坝、加强绿化的方法提升河道疏浚效果。②要做好村容村貌治理工作。对农村地区进行规划设计，严格遵守农村地区生态环境建设相关要求，规划农村生态功能区，理顺农村地区人居环境模式。同时通过建设生态经济示范区等一系列手段，发挥榜样力量带动周边乡村人居环境治理工作的发展。对农村地区人居环境治理的主要对象进行详细分析，在明确未来一段时间农村地区经济发展方向的基础上调整现有布局，尊重农民对治理的合理意见和建议，加强基础设施、公共服务设施以及农房建设，制定行之有效的人居环境治理制度，带动村庄美化工程落实，从根本解决提升人居环境治理的质量和效果。

结语

我国拥有极其广大的农村地区，农村人口数量更是非常可观，在城市化建设初步取得成果的今天，农村地区的人居环境治理却迟迟未能得到应有的发展。这使得农村地区居民的生活质量远低于城市地区居民，也不利于乡村振兴战略的落实和执行，在这种情况下通过加大资金投入力度、做好污水治理、加强村容村貌治理、提升村民思想水平等一系列措施，对人居环境治理工作进行优化，显然能够切实保证农村地区人居环境的水平。

参考文献

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