全纳教育视角下提高教学秘书管理水平的研究

任美琪 杨玉玲 张建梅

摘要：为全面深化聋人高校全纳教育教学管理工作的改革，提升全纳教育教学秘书管理水平。本文首先从工作地位、人员素质、考核机制、职责分析四个方面对聋人高校教学秘书队伍的现状进行分析。随后，以高校管理层面为出发点提出了加强聋生全纳教学秘书队伍建设的保障措施。最后，以聋生全纳教学秘书自身为出发点提出了提升自身素质以及管理水平的途径。只有提升全纳教育教学秘书管理水平，才能更好地服务于全纳聋生发展，才能有效提高聋人高校全纳教育教学质量。

关键词：全纳教育；教学秘书；管理水平

中图分类号：G471.7文献标识码：A文章编号：1673-7164（2021）06-0047-02

基金项目院本文系天津理工大学教学基金项目“本科教学审核评估视角下提升聋生全纳教育教学管理效果研究”（项目编号：YB18-26）研究成果之一。

高校教学秘书是工作在二级院系的教务工作人员，是教学管理工作的实际承担者，肩负着沟通枢纽、合作协调、教学运行、档案管理等工作职能[1]。聋生全纳教学秘书自身的素质通过工作会或多或少的影响全纳聋生的教学质量。因此，提高聋生全纳教学秘书管理水平意义重大。聋人高校的全纳教育教学管理工作人员如何进一步优化工作，提升其管理水平，是一项亟须探究的重要课题。

一、全纳教育教学秘书队伍现状

（一）教学秘书岗位缺乏重视

教学秘书属于高校教师队伍和管理队伍的基层人员。近年来，高校招聘的管理岗位大多要求硕士研究生学历，而专任教师则需要博士研究生学历。导致教学秘书的学历层次与任课教师相比有所欠缺，而教学秘书日常工作事务烦琐，较难显著体现相关工作业绩。因此人们对教学秘书岗位一直缺乏重视。盡管聋人高校存在多种激励专任教师的评价制度，但是在全纳教育教学秘书岗位中却很少体现相关政策。多种客观主观原因都在打击着教学秘书人员的工作积极性和工作热情，使得部分教学秘书积极谋求转岗，这种状态非常不利于教学秘书队伍的稳定[2]。

（二）教学秘书专业素质有待提高

在全纳教育教学管理方面，聋人高校的大部分教学秘书并非科班出身，没有接触过特殊教育和教育学相关专业领域的学习。在实际工作中缺少特殊教育、全纳教育教学管理领域的知识储备。与此同时，院校还缺乏教学管理层面的知识培训。导致部分教学秘书对聋生全纳教育教学管理缺乏全局观和科学认识。此种摸着石头过河的工作方式，使工作效果大打折扣。

（三）缺乏完善的考核激励机制

聋人高校缺乏完善的全纳教育教学秘书人员的相关考核激励机制。如果没有健全的考核激励措施，那么调动全纳教育教学管理队伍的工作积极性则较为困难。与此同时，全纳教育教学管理人员在职称晋升、干部选拔等问题上并无较大优势。如此情况下，聋人高校的全纳教育教学管理队伍将缺乏稳定性，教学秘书的工作积极性和稳定性不强，因此不利于促进聋人高校全纳教育教学管理质量的保障和提升。

（四）职责分析

全纳教育教学秘书工作是聋人高校中非常普通却又不可或缺的工作。由于聋人高校的中心工作是教学。而良好的教学质量是高校发展的立足之本。顺畅运行的全纳教育教学管理工作是提升全纳教育教学质量的关键。同时，全纳教育教学管理工作是聋人高校教学工作中的基础和前沿。在实际工作中，全纳教学秘书同时拥有多重身份：管理者、协调者、服务者、研究者。全纳教学秘书的职责、工作量与实际收入匹配度较低，影响了他们的工作积极性。

二、加强全纳教育教学秘书队伍建设的保障措施

（一）构建管理队伍考核激励机制

聋人高校应重视考核激励机制的重要性，应全面构建全纳教育教学秘书队伍考核激励机制。相关机制的建立，首先需要制定明确的考核与奖惩制度。通过详细的考核激励制度来保障全纳教育教学管理队伍的实际工作。从而不断提高聋生全纳教育教学管理队伍建设的有效性和规范化。激励机制还应根据全纳教育教学管理人员的合理需求量身定制。对于工作干劲十足且具有开拓创新精神的教学管理人员，应给予适当的奖励和鼓励。这样才能促进全纳教育教学秘书之间的良性竞争和可持续发展[3]。

（二）加强管理队伍的专业化培养

要想得全纳教育教学秘书队伍更为专业化，聋人高校在全纳教育教学管理队伍建设过程中应持续重视对教学秘书的知识培训，不断提高聋人高校全纳教育教学秘书的专业素质。要想更充分地提升聋人高校教学秘书队伍的专业化程度，需要在培养过程中着重培养全纳教育教学秘书信息化的专业能力。同时还要重视聋生实际发展的特殊教育、教育心理等专业知识的能力培养。全面提高聋生全纳教育教学秘书队伍的专业素养，使教学秘书不断提升为师生服务的质量，从而最终提升全纳教育教学管理工作水平。

三、提升全纳教育教学秘书自身素质和管理水平的途径

（一）树立高度责任心与事业心，提高思想认识

有事业心、办事认真负责是教学秘书做好教学管理工作的基础和前提。因此，聋生全纳教育教学秘书务必树立高度的责任心与事业心。不仅需要在思想上足够重视全纳教育教学管理工作，还要在教学管理业务上有高度的责任心。在实际工作中不断磨炼自己的思想和态度，才能高效完成每项本职工作。聋人高校全纳教育教学秘书只有认识到教学管理工作的重要意义，才能真正了解本职工作、热爱本职工作。只有凭借对这份事业在思想上的高度追求，才能在工作中持久的积极主动。相反，若没有责任心和事业心，对待这份工作三心二意，就难以取得良好的工作业绩。

（二）加强理论学习和研究，提高职业素质

全纳教育教学秘书如果长期在教学管理服务岗位上，不寻求机会上讲台，不寻求机会参与科研项目，其面临的问题将是长期的职称限制和待遇瓶颈。教学秘书会认为自己与专任教师的各方面素质差距较大。打铁还需自身硬，若自身缺少对教育理论的钻研，自然也不会有期望的科研成果。聋生全纳教育教学秘书务必要认真学习全纳教育理论和教学管理的相关政策，将自己从繁杂的工作中抽离出来，不断提升自我素质才能有所成就。全纳教育教学秘书可以结合日常实际工作申请项目、发表文章。高校也应在科研方面给予全纳教育教学秘书一些支持。在自身素质不断提升的前提下，如果全纳教育教学秘书仍旧申请不到高级别的课题，也不能发表高水平的文章，那根本原因还是对相关教育政策的学习不到位，同时还对教育理论的认识不深刻。所以提高职业素质，是教学秘书的立身之本[4]。

（三）端正教学管理服务态度，注重以人为本

高校全纳教育教学秘书在工作态度上要有所转变，全纳教育教学秘书在日常管理工作中要坚持以人为本，积极发挥自身的管理服务职能。在实际工作中要有同理心，充分考虑全纳聋生和教师的实际问题。例如在随班就读课程的安排中，要尽量按照老师的要求，合理安排他们的上课时间。对待全纳聋生也应尽职尽责、感同身受地帮助他们解决在学习和生活中的问题。一些教学方面的规章制度，可能部分聋生难以理解，全纳教育教学秘书应按照聋生的理解方式，对其详细解读、耐心解释。当全纳聋生需要开具相关教学方面的证明时，教学秘书要耐心帮助其办理，充分体谅聋生找工作的难处。

（四）锻炼自身处理信息的能力，改善工作效果

全纳教学秘书在开始某项工作时，首先要理清工作思路，强化时效意识。同时，教学秘书还应增强超前观念，提高办事效率。全纳教育教学秘书应掌握教学管理工作规律，对某一时间节点该做什么事情要信手拈来，心中有数，做到井井有条，有条不紊。其次，全纳教育教学秘书还应有较强的应变能力。全纳教育的教学管理中时常可能有突发情况，要求全纳教育教学秘书要临危不乱，及时处理各种特殊情况，保障教学过程的顺利运行。全纳教育教学秘书还应提升档案管理能力，在建立教学档案过程中做到完整性、准确性、科学性。同时，全纳教育教学秘书还应加强与全纳教师及学生的良性互动。全纳教育教学秘书工作在全纳教育教学管理的第一线，掌握着一手教学管理资料。有研究全纳教育教学管理的天然优势，因此全纳教育教学秘书要善于结合相关教育理论，将其运用到实际工作中，才能更好地为教学服务。

四、结语

聋生全纳教育教学管理工作是聋人高校管理的一项核心工作。不仅要求教学管理人员细致严谨，还要求有开拓性、创造性的工作方式。同时，高校全纳教育教学管理工作责任重大，全纳教育教学秘书务必充分认识自身的位置。认清全纳教育教学管理工作的特殊性，准确把握特殊教育、全纳教育的发展方向。遵守全纳教育教学管理规律，提高教学秘书自身的能力与素质。全面深化聋人高校全纳教育教学管理工作的改革，从而使全纳教育教学管理工作水平不断得到提升[5]。这样就能更好地适应聋生全纳教育的发展以及聋生人才的培养等需要，才能为聋人高校全纳教育教学质量的提高以及教学秘书的管理水平的提升提供强有力的保障。

参考文献：

[1]石铁玉.本科教学审核评估背景下教学秘书队伍建设的思考[J].科教导刊（上旬刊），2018（05）：18-19+32.

[2]席涤非.高校教务工作人员优化教学管理工作探究[J].教育观察，2017，6（19）：38-39.

[3]刘欣，李晓彬.医药大学教学管理队伍建设存在的问题及对策研究[J].科学大众（科学教育），2020（03）：132.

[4]李琴涛.新形势下高校教学秘书队伍建设研究[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2010（05）：43-44.

[5]郭凱锋.新建本科院校教学管理组织与队伍的现状分析及对策研究[D].武汉：华中师范大学，2017.

（荐稿人：李强，天津理工大学聋人工学院副院长，教授）（责任编辑：胡甜甜）