杨树辉
摘要:自改革开放到2020年来看,我国经济发展迅速,在民航运输业上也是急剧增长,民航的发展离不开空中交通管制部门的巨大贡献,空中交通秩序的有条不紊与空中交通的安全责任都系于空中交通管制部门,航班量的不断增长需要管制员的业务水平和管理意识随着不断加强,现行空中交通管制部门的管理模式和人力资源管理方面已经不能匹配目前的民航的发展趋势,空管班组资源管理是空中交通管制人力资源管理的重要组成部门,只有做好了班组资源管理才能做好空管人为因素方面的改进,保障飞行安全,本文对空管班组资源配置与航空安全的关系进行了研究。
关键词:空中交通管理;班组人力资源配置
引言
我们为完善管制员从事管制工作的个人技术和技巧方面付出了巨大的努力,但却很少训练管制员如何作为管制团队成员使团队的效能达到最佳。为了减少团队作业中“错,漏,忘”事件的发生,班组资源管理目前已经被发展为在空中交通管理中体现团队价值以及积极的态度和行为塑造的重要手段。正如Biegalski(1994)所指出的那样:“以前我们主要关注技术方面的技能,现在是以同等程度关注团队工作的时候了。”
一、班组资源管理的概念
很多民航专家将TRM定义为:只有在班组资源管理中加强团队意识才能有效的减少班组执勤过程中的人为因素错误,保障飞行安全。也有的学者认为TRM是:通过加强班组写作和对人的能力的认识,以确保飞行安全的一种空管技能。我国民航华东空管局在2010年撰写的《班组资源管理指导材料》中,将空管TRM定义为:各级管理机构,单位和班组成员对班组资源的认知,利用和开发活动,该活动的根本宗旨是为了确保空中交通安全,提高空中交通运行效率。
TRM是以机组资源管理(CREW RESOURCE MANANGEMENT ,RM)为基础而产生的,开发的理由是许多空管运行事件都可以追溯到人的表现和团队工作的不良。EUROCONTROL最早提出来TRM训练计划,在其训练的原型框架中包括团队工作,团队角色,交流,情景意识,决策,应激,后期加入了错误与违规管理和自动化系统的使用和管理。
二、班组的概念
与班组资源管理密切相关的概念是“班组”,要达到良好的班组资源管理的目的,就必须对“班组”有一个准确的认识。
班组是指由现场协同工作关系高度密切的作业人员所组成的团队。数人或者数十人都可以构成适当的班组,班组具体人数取决于现场作业的专业需求和作业规模。也就是说,班组是由两个以上成员构成的团队,这些成员有给定的特定角色,职能和责任,并且相互作用和依赖,他们必须适应彼此间的不断变化以保证安全,有序,快速流动的空中交通。
为确保班组成为一个有序的组织,通常应当预先赋予(或在紧急情况下临时赋予)班组成员不同的工作角色(如组织指挥角色,操作角色等),工作职能(包括在班组内参与协同的责任和义务等),并明确班组成员的各种工作责,权,利的关系。
空中交通管理系统的“班组”有广义与狭义之分。从廣义的角度来说,可将其定义为:围绕安全,高效空管服务,由不同专业和不同科室密切协作的人员所组成的相对较大的团队。航务部值班人员,技保部值班人员,气象台值班人员以及网络公司值班人员旨在提供安全,高效的空管服务所组成的团队,像这样的团队可以定义为广义的班组。
狭义的“班组”是指:由相同专业的人员组成的,在相同或不同的时空范围内密切协作共同实施相同或相似只能的相对较小的团队。由带班主任,对空管制席位,地面管制席位,通报协调席位以及管制放行席位所组成的团队可定义为狭义的班组。值得一提的是,广义班组和狭义班组的划分仅具有相对意义,在特定情况下广义和狭义班组的外延可以扩展和缩小。
为确保班组成为一个有序的组织,通常应当预先赋予(或在紧急情况下临时赋予)班组成员不同的工作角色(如组织指挥角色,操作角色等),工作职能(包括在班组内参与协同的责任和义务等),并明确班组成员的各种工作责,权,利的关系。
三、班组人力资源配置与航空安全的关系
合理的空管班组人力资源配置可以增强人与人的交互监视效果,减少事故的多因子穿透性,提高航空安全域度。
(1)合理的配置可以增强交互监视的效果
首先:应该减少人的错误的来源。必须重视管制员的选拔工作,管制员的质量源于管制员的身体、心理、以及技能素质的高低,要想提高管制员队伍的基本素质,在管制员选拔方面要严格,在管制员的再培训方面要更加的精细化,任何一个管制员必须具备很高的理论知识同时,需要加强安全教育、业务培训等等。
其次:把因为人为错误导致的不安全事件后果降至最低。如今计算机设备高度自动化,计算机设备可以实现人机相互监视,如果管制员出错计算及设备应该加强错误提示功能的开发,把不安全事件扼杀在萌芽状态,其次就是加强值班力量和值班搭配,将双岗制有效的执行到位,实现人与人之间相互提醒和监督,人员搭配方面需要考虑技术等级、性格、交际能力等因素合理排班,只有这样才能有效的及时发现管制员错误,减少空管不安全事件的发生。
(2)合理的配置可以减少事故的多因子穿透
国际民航组织曾对坠机事故进行总结,研究表明平均每个坠机事件都有大概4个基元事件,百分之90的事故都是由多方面原因导致的,其中最多的有20多个事件基元,因为一个直接因素导致事故发生的只有百分之10,这百分之十中大多数是机务维修和配载的原因,多因子导致事故是指促使事故产生的多个基元事件同时发生而且每个事件基元都没有得到及时阻断最后导致事故发生。
空中交通管制部门的安全管理质量与多因子事件单元息息相关,空中交通管制班组管理的主要内容就是领班主任与各扇区管制席和监控席的协调和搭配工作,管制席发出指令,监控席需要监听到位,同时领班主任需要对整个科室的安全运行起总体监督工作,管制员的错、忘、漏是不可避免的,但是一旦发生管制员错、忘、漏的情况,班组成员之间的相互配合必须及时终止错误的继续发生和消除错误指令的影响。
四、总结
中国经济的飞速发展带来的民航进步对管制员来说是机遇也更是挑战。目前看管制员的培养周期较长,近年来,空管安全问题抓得越来越紧也越来越得到重视,但是在班组资源管理进行过程中,为了确保绝对安全,见习管制员的见习工作受到了限制,管制带培的放手量越来越小导致了一个管制员从见习到放单要经历更长的时间,导致管制员队伍的加强受限严重,因此,各地管制部门的领导应该重视管制学员的培训工作,保证班组资源管理中人员需求得到满足,只有人员充足才能更好的实现班组资源管理的优化,才能更好的保障飞行安全。
(民航新疆空管局 新疆乌鲁木齐 830016)