小型水库除险加固工程施工管理措施

党东岩

摘要：随着我国逐步驶入经济发展快车道，我国各行各业呈现出一片蓬勃的生机，人民群众生活质量也得到了改善，同时对各类水库工程也有了多样化的要求。各个地区的小型水库，对当地农业种植、社会用水、环境保护等都带来了很大的效益，但是由于部分水库年久失修，其安全性与可靠性逐渐受到社会各界关注，为此，我国各地区小型水库需要重视除险加固工程，进一步发挥其社会价值。本文主要对小型水库除险加固工程展开分析，分析了小型水库中存在的隐患问题，并且提出了针对性的除险加固具体措施，希望能够为小型水库除险加固提供一些参考。

关键词：小型水库;除险加固;工程施工;管理

引言

水库是防御洪水、合理管理和运用水资源的重要水利工程。我国小型水库的建立时代都比较久远，受当时的技术水平和经济条件的限制，水库的基础设施都不是很好，有许多都是建设质量不高的水库。在我国社会经济持续发展的背景下，各个地区建立的小型水库对带动当地农业生产发展发挥了重要的作用。随着水库建设施工项目的逐年增多，很多小型水库因为使用时间过久，经常会出现渗漏等问题，对人们的生命财产安全造成了很大的威胁与影响。面对这一问题，首先要做好水库除险加固工作，解决人们的用水问题。本文主要探讨了小型水库除险加固工程的具体措施。

1小型水库的特点

1.1水库收支不平衡

为了确保农民的收入，水费价格制定的非常低，同时存在收费困难的问题，造成了水库收支不平衡的问题。因为并没有多余的经费用于水库平时的维修，导致水库经常会出现质量问题。

1.2小型水库调节能力弱

小型水库调节的能力非常差，病险部位较多，在受到强降雨时，出现险情的概率就会提升。相关部门常常需要在雷雨高发期将周围的大部分人民群众进行转移，以此来保证人民群众的生命财产安全，减少人们的损失。

2小型水库存在的问题隐患

2.1外界原因

地质灾害（如地震、洪水等）会对小型水库造成严重的影响，导致水库出现渗漏问题。当出现地震时，会让水库土石坝坝体产生严重的变形问题，甚至最后无法使用。而如果出现洪水，则会加重小型水库的渗水问题，出现问题隐患，无法再进行具体的蓄水工作。

2.2高危水库

我国现有很多运行时间较长的病患水库，甚至一些水库已经出现了严重的问题，时刻有倒塌的风险，这些水库与防洪标准都不相符。之所以会出现这样的结果，是因为在建设水库初期，相关工作人员对于水库附近的地域资料并没有进行详细的讨论和仔细的分析，对水库的整体面积、溢出洪水的高度等信息数据没有进行细致的了解，所以在水库竣工之后，一直在超标运行，最终势必会形成高危水库。

3小型水库除险加固工程施工管理措施

3.1强化组织结构，落实责任制度

科学合理的组织结构是小型水库除险加固工程项目实施和管理的重要组织措施。小型水库除险加固工程显著特点是工程运行与加固同期进行，即在工程运行间隙实施加固。既保证工程供水，又确保工程质量，二者矛盾突出。在这个特点下，项目的组织机构建设以及组织机构的高效运行是极其重要的。首先，要强化组织机构建设，将工程运行和加固有机地融为一体，在组织机构框架下形成一个科学合理的管理团队。其次，建立起分工明确的责任制，责任到岗，责任到人，并抓好落实，以此促进项目运行和加固有序进行，达到保证供水的同时加固施工高质量安全有序实施。

3.2建立管理队伍，提高管理水平

项目的供水运行与加固施工都是人的生产活动，但这两个间作进行的生产活动不是兼容的，而是矛盾的。解决好这一矛盾需要建立一支专业配套、经验丰富、团结协作的管理队伍，这是小型水利除险加固工程项目实施和管理的一项关键保障措施，能够起到事半功倍的作用。这支管理队伍既要有灌区灌溉运行技术人员，又要有工程建设技术人员，尤其是管理队伍主要带头人应兼有两方面的技术和管理经验，能够将供水运行和加固建设两项任务有机的组织起来。

3.3严格执行建设流程和工作程序

与其他水利工程建设一样，在小型水库除险加固工程中，要严格执行建设程序和工作流程。首先，做好建设前期的可行性研究工作，对工程的实施从技术上、经济上做好充分的论证，并对项目的实施，尤其是实施工程中会遇到的问题进行预判，制定可行的解决方案。其次，通过调查研究编制施工组织设计，充分考虑加固实施与灌溉运行的矛盾，制定可行的并能够指导生产的施工进度计划。此外，施工单位必须严格遵守建设流程，坚决杜绝以灌溉运行为借口违背施工技术规范、安全规程的现象，以免对工程质量和安全施工带来危害。项目实施的管理工作要程序化，按照事先制定的流程，有節奏的开展各项工作，严防施工质量、施工安全漏洞，确保工程保质保量安全实施。

3.4规范招投标制度，择优选择施工单位

按照程序有条不紊地开展建设前期工作，规范招标过程，通过竞争择优选择施工单位，这是小型水利除险加固工程保证工程施工质量与安全生产的重要前提。切不可因为工程规模小而忽视招标工作，尤其不能通过各种方式以时间紧为由而规避通过招投标。在招投标过程中需要遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，遵守相关的法律法规，维护招投标人的合法利益，实事求是地择优确定中标单位。

3.5加强对除险加固工程施工的监督管理

保证小型水库除险加固工程的质量和安全，不仅需要具有高素质水平的施工队伍，还要有完善的监管体系。建设单位、质量监督部门应按照工程的建设情况对工程开展监督管理工作。施工单位要严格履行合同义务，并接受工程监管单位的程序化监督和随机监督。监管部门要认真做好监管工作，对整个施工过程中的工程质量、施工安全、工程进度、资金使用以及技术设备使用等资料信息进行及时有效的掌握，并按照相关规定验收。

3.6解决好防洪度汛、施工建设、灌溉运行之间的矛盾

小型水库除险加固工程在施工过程中工程质量和工程进度的矛盾非常突出。尤其是汛期，正好也是施工的黄金季节，在灌区运行刚性需求下，自然就形成了防洪度汛、施工建设、灌溉运行之间的矛盾。这种现象事先要做出预判，并制定解决矛盾的科学方案。首先，合理安排施工计划，在时间上错开矛盾点。其次，准备应急预案，遇到矛盾实施预案，化解矛盾。施工单位要根据不同工程的实际特点，按照批准的施工进度计划，保证劳务、设备、资金和技术投入，确保工程严格按照计划保质保量安全实施。

结语

综上所述，小型水库除险加固工程是一件漫长而复杂的工作，作为相关管理人员与维修人员应重视工程施工的整体环节，加大资金的筹措力度，制定健全、完善的小型水库管理方法，同时还要不断地进行总结和学习，并进行仔细分析和综合讨论，以此来确保小型水库除险加固工程的质量。同时，作为小型水库相关管理工作人员，要不断努力提升自己的综合素质和技术能力，进一步促进小型水库发挥其应有的作用。

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