社区工作与社会控制探析

李文彬

摘要：社区工作是我国社会工作的一部分，对社会的稳定发展起到很大作用。而社会能够良性发展，社会控制也是至关重要的手段。通过两种社会学科的分析融合能直观看出社区工作对社会控制的重要性。本文通过对社区工作的分析，反应了其在社会控制中的重要作用。

关键词：社会工作;社会控制

引言：

社区工作在近年来一直被国家重视，也在大力发展社区工作的方方面面。作为社会工作的重要组成部分，社区工作的在我国的发展是极其迅速的，越来越多的城市建立起符合当地特色的社区工作站等社区工作形式，整合了社区各方面的资源，为当地的居民带来优质的社区服务工作，对社会的稳定以及解决众多社会问题都起到了很好的效果，对社区工作的发展有极大的推动作用。这种新型的社会工作形式，对于社会控制的作用也是极其明显的，在社会控制方面也有很多形式的工作开展，扮演了极其重要的角色。

一、社区工作概述

对社区工作的总结简单点说就是利用社区内的资源，对社区进行管理，对社区内的问题有效解决，最终实现社区居民生活质量的提高。社区的服务对象就是社区和社区内生活的居民，为社区内居民提供社区服务。而就目前我国社区工作的发展来看，社区工作的功能还不算完善，还存在很多问题，首先，社区人口流动性大，社区存在经济功能减弱的现象，从而居民对社区没有依赖性，增加了社区管理上的难度;其次，居民的来源比较复杂，没有血缘关系，工作性质也相差很大，这也就使得个人很难接受社区的制约，社区工作的问题还有很多，比如社会功能淡化、福利功能减少、社区意识不强等。社区功能减弱必定会造成许多社会问题的发生，而随着社会的发展，这种情况也在慢慢改善。随着民主意识的深入，居民越来越多的参与到社区工作中，这种问题也在逐步的被解决，现在社区工作的作用也在加大，使得社区工作的效用得到有效的发挥。

二、我国社区工作的形式

1、成立社区居委会

社区工作现在也成为政府出资的工作机构，这也使得社区的工作由政府作为主导地位，从某种意义上说加强了社区工作的强制效果，因而居委会在工作方式方法上就带有政府的性质。这种方式有利有弊，好处是居民委员会的工作积极性增加了，不好的地方就是居委会在立场上更倾向于政府的一面而忽略了居民实际的需求，社区的设施方面也是随着政府的政策而改变。

2、由专业的社区工作者管理

专业的人才能更好的管理好社区的工作，由专业的人通过专业的方法能更好的解决社区工作中发现的问题。社区工作中的问题往往是各不相同的，在处理问题上也是因人而异，一个非专业的人在问题的处理上就存在很大的盲目性质，所以社区工作的开展上，政府应该本着“有能力上，没能力下”的原则，更能激发工作人员的积极性，更有利于提高工作人员的素质，对于社区工作的长久发展更加有利。

3、加强社区工作者的培养

过去在面临社区问题上大多数选择非专业的方式去解决，虽然可以起到一定的作用，但是在实际的效果上还是有很大不足，简单的分析一点，当下社区工作人员大多还是依据政府的命令办事，这样就忽略了居民的实际需求。所以，对于工作人员的专业培养需要加强，急需提高工作人员的自身素质，让专业的价值观引导工作人员的工作方式，从而更好的发展社区工作的效果。

三、社区工作的作用

社区工作其实也就是服务于社区以及社区内的居民。社区服务是社区工作的主要方法，是在一定区域内的公共福利性服务。由于是一种福利性服务，政府在社区服务中就占有主导性质，比如社区就业服务，社区保障服务，社区救助服务，社区卫生和计划生育服务等，这是针对区域内的居民提供的福利政策。而从事社区服务的人员主要是：专职工作者、兼职工作者、热心于社区服务的社区人员。这些人组成了社区服务工作人员，其中包括退休干部、待业人员等。社区服务的主要原则是：因地制宜、社區自助、协调规划和社会效益与经济效益并重。在这些前提下，社会服务更加的高效实用，更有亲切感，也增强了社区的凝聚力。

只有在凝聚力上升了，居民的亲切感有了，居民在表达民意上才能更加的高效，居民也会更加愿意参与到社区工作中来，而当社区的政策下达才会受到居民的响应，这也能更好的建立社区居委会与社区居民之间的感情，使得社区的管理更加的高效

四、社区工作在社会控制中发挥的作用

社区控制能够在社区的范围更好的施行，社区工作的平台起到了很大的作用，能够承担社会控制的多重手段。社区服务在维系了社区的内部关系、协调社区工作中的问题的同时也为社区控制能够很好的，进行打下了良好的基础。社区服务营造了一个和谐的环境，使得居民与社区居委会之前有更好的信任关系，可以实现相互帮忙、相互协作的理想环境，使得具有强制性的社会控制更加容易被居民接受。所以，在社区工作中对于问题的排查和处理，以及对不规范行为的纠正都能够让工作对象更容易接受，且这种工作方式更能够加强相互关系的接近，从而给社会控制带来诸多便利。

五、结束语

综上所述，社区工作与社会控制的结合对于促进社会的稳定有着很大意义，通过社会工作的专业方法更能加强人民群众的认同感，对社会的协调稳定有着积极的作用，更能促进社会的发展。

参考文献：

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[3]刁生富.   试论网络空间的社会问题与社会控制 [J]. 佛山科学技术学院学报（社会科学版）. 2001 （03）.

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