浅析公路工程质量监督管理的创新与发展

郭培民

摘要：百年大计，质量第一。达到工程设计质量是工程主要目标之一，是业主、监理、施工单位的共同目的。但由于某些原因，质量控制的重任往往落到监理单位的肩上。因此，监理在工程施工中采取组织、技术、经济、合同等措施，严把质量关，特别是对施工单位工人进行全员质量和安全培训，使他们充分认识到质量是工程的生命和灵魂。保障施工质量是工程质量的关键，只有在施工质量达到设计要求的前提下，才能实现工程进度和投资的目标。

关键词：公路工程;质量管理;监理

1 公路工程监理的重要性

现如今我国公路工程建设项目越来越多，规模也在不断的扩大，但是整体来看，公路工程施工监理工作还需要完善和提高。在公路工程施工的过程中，如果不能对其进行全面的监理则直接导致各种问题的发生，不仅影响着公路工程的整体质量，甚至还会威胁到人身安全。因此加强公路工程施工监理控制是非常重要的，只有做好了监理控制工作才能更好的保障工程的质量，增强公路工程建设的整体水平。在进行公路工程监理的过程中，主要的工作内容就是负责整个工程监理部门，从施工全过程对整个项目进行质量管理控制，并且对其提供相应的咨询服务。

2 公路工程全过程监理

2.1 全过程监理事前控制

首先要督促承包商自检体系的建立。承包商自检体系是三级质量保证体系的基础环节，同时也是保证工程施工质量的关键点。要严格审查分项工程的开工报告。分项工程开工以前，驻地监理工程师应审承包商的开工报告，提出适用于所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员，承包人和施工人员共同遵循，对施工机械设备、施工方案、建筑材料、施工放样进行认真细致地检查和审批，提供放样测量、标准试验、施工项目等必要的基础资料。在单项工程开工前，应及时召开技术交底会和监理、承包商见面会，剖析工序，细化要点，把一切可能发生的问题消灭在“萌芽”状态。驻地监理首先应加强监理的技术考核和业务学习，对将要开工的分项工程做到胸有成竹。结合设计图纸和施工规范，对一些关键工序作出提示，以避免不必要的返工和浪费，提高一次性合格率。加强试验检测、测量的监理工作。试验检测事前控制的任务是对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以保证各项工程的物理、化学性能达到规定的要求。

2.2 施工阶段的监理

在公路工程施工的过程中，监理控制可以有效地减少事故的发生率。整个工程中，监理部门必须时刻进行全过程、全方位的监理，确保对整个施工过程有较为详细的了解，排除各类安全隐患，能发现问题并及时提出解决的方案，保障工程顺利完工。监理人员必须身临一线，注重工程施工现场的管理。进行整个公路工程的质量管理过程中，需要在对工程质量进行一定监理，还需要对于整个工程进行一个合理的调整。坚持按照监理程序办事，严格按照工程施工有关规范要求施工人员，对进人工地的材料及现场施工工序的质量进行严格把关。对公路工程涉及到的各方面单位，监理工程师应主动调整各方的人际关系，使其能够认真履行自己职责的同时，理解并支持其他单位的工作，减少影响工程进度事情的发生。另一方面，监理工程师对影响工程进度的因素应在事前做到充分的识别和分析，同时制定相应的防控措施。

2.3 事后质量控制

监理人员应认真做好内业资料的整理和归档工作。工程质量的优劣，内业资料具有重要的位置，内业资料的整理应遵循“完整、及时、准确”的原则，设立专门、独立的资料档案室，依照档案法和工程档案条例，制订相应的资料管理方法，设专人负责、分类明确、卷内目录详尽，资料填报应及时归档。对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查，一旦不合格马上进行返工处理，避免因此而引起巨大的浪费。现场监督主要通过巡视和旁站来完成，监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量作出综合评定。

3 加强公路工程施工监理的措施

3.1 完善监理组织机构

在我国的很多企业中有关施工监理的态度和制度都不是很明确，因此要求承包商建立质量控制和管理组织机构，设置专门的质量检查岗位，配备专职的质检人员和设备。并要求在施工中落实三检制，从班组自检到专职质检员检查均有专人负责，确保工程施工质量。监理单位设置专门质量控制机构和人员，并制定质量检验工作制度，制定检验、检查程序，做好现场跟踪检查和严格地工程质量验收，根据工程实际情况，专人负责路基土方，桥涵构造物、路面各结构层等关键部位，做到分工明确、各负其责。避免因工作混乱、职责不清。良好的现场监理组织机构、完善的监理制度，是做好工程质量监理工作的前提。

3.2 提高全员质量意识

一项工程若要获得最好的质量，不论是设计或施工单位，还是工程管理机构，全员质量意识是根本，尤其以施工单位更为重要。实践证明，一个施工企业只重视质量而没有配套的质量管理办法，同样无济于事，管理必然是事倍功半。因此，要通过各种手段提高全员质量意识。

3.3 正确处理工程质量与进度的关系

正确处理工程质量与进度的关系，是做好质量监理工作的重要内容。监理工程师在确保工程质量和安全的前提下，以科学管理为核心，采用动态控制方法对工程进度进行主动控制，在按照基本程序和方法进行控制的同时，把工程项目建设中质量与进度的矛盾作为协调的重点，急工程所急，千方百计采用既保证工程质量又保证工程进度的措施。但是，当进度与質量发生矛盾时，坚持质量第一，进度服从质量。以科学严谨的作风，相互协作，化不利因素为有利因素。保质保量完成工程建设任务。

3.4 提高监理工作人员的素质

监理工作人员在从业过程中，应当积极主动强化自身能力加强监督管理，一方面要代表建设单位监督管理好工程项目服从业主整体利益，另一方面作为社会职能监督机构，代表国家法律法规行使职能应当本着对社会负责的态度确保工程质量合格。因此监理工作人员就需要将二者利益兼顾，注重与业主的沟通协调，取得业主）的共识及理解，让业主在执行国家政策方面能够顾全大局使工程建设达到如期收益。

4 结语

总之，工程质量监理的目标是要建立全面质量控制体系、强化施工单位自检体系的管理，热情服务，预先监理，事前监理，并严格做好中间的质量检验及现场质量验收，搞好工序监测，严格进行开工报告的审批，预防工程质量问题的产生，确保工程施工质量。

参考文献：

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