高校学生安全问题及自治组织的构建研究

马然

【摘    要】在以往的高校管理模式中，学生自主性和积极性都没有那么高，也因此出现了许多问题。而从更加广阔的视角来看，如今的大学需要在行政的角度上进行不断的改革以及完善，同时近年来学生的安全问题日渐突出，而出现的主要问题有：高校自身自我管理的能力跟不上时代的发展，导致学校管理落后;在社会上的宣传力度不够导致其力量极其薄弱;学生和学校之间缺乏高效的沟通方式;对于学生安全问题缺乏更加有效的监管。所以要改变以往的管理模式，建立有中国特色的管理，需要在治理理论的基础上创新学生与学校的关系，而且必须改变以往的思维模式，关注学生自身的自我管理同样重要，这是一种更加行之有效的手段。

【关键词】高校  学生  安全自治

中图分类号：G4      文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.03.004

加强大学生的安全教育是新时期国家安全和利益的需要。当前的国际形势是建立在和平友好的基础上的，但国际形势正在发生深刻的变化。国际形势不稳定和不确定的因素明显增多，世界还很不和平。学生对国家安全的认识主要停留在传统意义上的军事、国防、战争等方面，对现代信息安全、文化安全的认识不高;另外，国外敌对势力利用学术研究、交流等公开或秘密的各种渠道，不断传播所谓的西方民主模式和价值观，以培育和促进国家安全和平演变的“内在力量”。加强大学生安全教育是新时期国家安全和利益的需要，是大学生成长的现实要求。从初等教育到高等教育，大多数学校都忽视了对学生人格的塑造和心理健康的教育，这使得越来越多的学生在进入大学校园时面临一些意想不到的情况。他们不知所措，无法解决这些问題，最终导致校园暴力的发生。例如，2013年复旦大学的药物中毒事件以及全国各地接连发生的校园暴力和自杀事件等。近年来，类似的案件也被各大媒体曝光。因此，加强对大学生的安全教育是一个亟待解决的问题。过去，书上的安全宣传并没有引起学生的兴趣，导致学生对安全问题失去警惕性。因此，针对这个问题，我们可以尝试建立一种新的学生与学校的关系，这是现在乃至未来学生管理发展的一个方向。

经过调查，天津多所高校都成立了相应的学生组织。以天津大学为例，相关的学生组织在校园安全方面发挥了积极的作用，如防火防灾、学生安全教育等，而天津理工大学在学生安全自律、组织建设和规范作用方面仍处于空白。为了充分发挥广大学生在创建平安校园中的主体作用，建立学生自律自治制度势在必行。

以往的调查结果显示，大学生在安全教育方面缺乏主动性的主要原因是：大学生的自我安全意识较弱，不重视学校的安全教育，认为这与自己无关;高校安全教育主要是课程讲授、知识讲座，缺乏过多的形式创新;安全教育内容滞后。校园安全教育的形式虽然多种多样，如课程形式、讲座形式、竞赛形式等，但其内容缺乏系统性和时效性，形式化严重。它没有把安全教育与时事政治和学生的需要结合起来，更多的是作为一项日常的安全工作来对待。

为了了解大学生对信息安全的不同态度，了解当代大学生的思维方式，为大学生提供建议来提高个人安全意识，提供建议给学校、社会和家庭，有利于青年学生的成长，促进大学生的个人安全意识的形成，我们对天津理工大学150名大一至大四的学生进行了调查，问卷可以在每个年级组中随机抽样发放，这样可以保证大一至大四学生的比例不同，共收集到问卷97份。大学生如何理解发现的安全问题，以提供一个理论依据的研究如何更好地提高学生的安全意识，通过数据分析发现，目前大学生容易忽视国防安全、金融安全等安全问题。为什么高校的安全教育不能经常扮演一个角色，不能引起学生的共鸣来解决这些问题，我们应该讨论如何加强学生的安全意识和提高防治水平，通过学生的自我管理和自治，帮助大学更好地减少发生安全问题的概率。

一、学生安全的现状

在学生日常生活的许多方面，学生安全已经成为高校的一个重要问题，可以说是重中之重。高校在新生入学期间往往会对学生进行大量的安全教育，但对学生来说，效果有限。在学校宣传方面，学生更愿意接受发生在他们身边的例子，这对当代大学生更易产生影响。因此，有必要培养学生的自我管理能力，首先，我们应该从学生不重视和学校难以管理的学生安全方面入手。以“平安校园”为目标，进行一系列的宣传和教育的重点工作，按照“安全第一，质量预防和质量治理”为原则，顺利打通安全信息渠道，提高大多数教师和学生的安全意识，搞好高校的安全与稳定，并保持一个安全、稳定、和谐的大学环境。为了更好地发挥学生对安全校园的建设作用，充分调动学生的主观能动性，积极落实国家会议的精神，更有效地保证校园的安全，保持良好的校园秩序，我们可以建立相关的学生组织，实现学生的自我管理和自主管理，加强学生之间合作的同时，要深入到学生内部，积极沟通和反馈，使安全问题得到及时有效的解决，使学生管理的效率得到最大化。

二、大学生所面临的安全问题

安全是人类生存、生产、生活和发展的永恒主题。长期以来，人们认为高校是相对安全稳定的，安全问题远没有社会上生产经营单位那么严重。大学生的安全教育往往被忽视。在新时期，大学生安全教育已被纳入高校教育的重点培训课程。除了要加强对校园及周边环境的综合管理外，更重要的是开展安全教育，普及安全知识，增强学生的安全意识和法律观念，提高自我保护能力和安全防范能力。

信息安全问题是指由于各种原因引起的信息泄露、信息丢失、信息篡改、信息虚假、信息滞后、信息不完善等风险。交易安全是指电子商务交易过程中的各种不安全因素，包括交易确认、产品和服务的提供、产品和服务的质量、货款支付等。财产安全问题是指电子商务参与者由于各种原因所面临的财产等经济利益风险。财产安全往往是电子商务安全问题的最终形式，也是信息安全问题和交易安全问题的后果。

三、大学生安全自治类组织的构想

通过分析学生自治的优点，我们可以看到，在一些地区，不需要成人的指导，年轻人更容易理解年轻人的思维方式，所以他们也可以对年轻人提出更有效的方法来解决这些领域的问题。因此，我们可以让学生进行自我管理，提高大学生的安全理论，有效地减少大学生安全事件的数量，并为更多的学生提供一个展示自己能力的平台。本文就建立类似的学生安全自治组织作一设想。

1.主席。在教师的指导下，负责并主持安全委员会的整体工作;负责安全委员会的重大决策，并监督检查各部门工作的落实情况;制定安全委员会年度工作计划，协调各部门之间的关系，明确各部门职责分工和工作任务;制定学校工作计划和工作总结，并及时向上级汇报;定期召开会议，听取工作汇报，部署各部门工作，听取意见和建议，协助值班干部处理突发事件和一般情况。

2.副主席。协助主席开展工作，按分工对各部门进行管理。

3.消防安全检查部门。负责配合保卫处和公寓管理员完成对学生公寓的消防安全检查，动员和组织学生做好防火工作。

4.办公室。负责起草、制定安全委员会的相关文件，如制定制度、规章、通知等;负責安排安全委员会的相关会议;负责安全委员会各项文件管理;协调各部门之间的关系;管理入会、离职工作，办理入会、离职手续;记录并总结考勤情况;管理安全委员会的财政收支。

5.校园秩序维护部。及时了解学院安全情况，及时处理打架、闹事、纠纷、盗窃等安全事件，并及时向学院保卫处报告;动员、组织学生做好防盗工作，防止安全事故的发生;协助保卫部其他部门开展大型活动。

6.宣传部。宣传部是安全委员会的喉舌。以语言为平台，以色彩和文字为武器，利用多种宣传渠道，做好师生安全宣传教育工作。

在建立过程中，各部门首先要选择主要负责人，确保各部门之间的联系。同时在定期会议上对突出问题进行讨论，协商解决。当然，在实践中还有很多问题需要解决。那么在委员会成立初期，就要尽快讨论前期工作，尽快落实宣传工作。

四、结论

据此，可以建立新的学生安全自治组织，实行新的管理制度，改变原学生会松散的现状，使其工作制度化。在积极开展各项活动的同时，完善安全委员会内部建设，落实科学管理理念。建立健全安全委员会的管理机制和运行机制，使安全委员会内部运行趋于制度化、系统化、规范化。建立并落实办公室值班制度，制定安全委员会的工作规则和职能，落实严格的例会制度和奖惩制度，完善活动申报制度。在我们的不断努力下，天津理工大学安全委员会的内部建设和管理体系逐步成熟。同时，安全委员会是学生的发言人。我们在发挥纽带作用的同时，结合实际情况开展了多种多样的课外文化活动，对促进学生的全面成长，活跃校园氛围起到了积极的作用。我们坚持“自我教育、自我管理、自我服务”的工作职能。在广大学生的帮助下，在安全委员会全体成员的共同努力下，我们不断拓展工作领域，创新工作模式，完善工作方法，基本完成了制定的一学年工作计划。

将自主与学生安全相结合，从安全出发，培养学生的管理意识，给每个学生一个实用的平台，让每个学生都能参与到学生的自我管理中。过去，松散组织学生是它的最大特性，这是因为学生都不参与部门建设，甚至学生不进行自我管理，如果一个学生组织没有考虑要做什么，何谈管理别人。

只有不断提高学生管理的效率，才能更好地管理学生。为了完成这些任务，学校各部门需要相互协调和配合，要有一定的措施来提高学生的自我管理能力，增强学生的自觉性。要做到这一点，就要在学生中普法，对学生实行依法管理。在完成各种活动之前，最基本的就是学校的稳定发展。因此，学校要把法制工作作为学校在学生管理工作中的重中之重，加强法制教育预防。我们应该让学生知道正确的法律观念，增强他们的意识，与非法事件作斗争。在对学生的民主管理中，让学生加入到共同管理中来。学校就是以服务学生为目标，所以要提高管理学生的工作效率，给学生一个良好的环境，让高校能够更好地继续发展。