基于建筑工程造价的动态管理与控制分析

刘渊

摘要：随着市场经济的不断发展，我国的城市现代化建设速度也在逐渐加快，每年都有大量的资金投入建设工程中，工程建筑市场竞争越发激烈，市场风险也有明显增高。由于主、客观条件的不断变化，特别是一些工期较长的建设项目，因政策的调整、市场大环境的变化、技术的进步而带来的规范、标准的变更等都会对工程造价带来影响，做好工程造价的动态管理与控制将是一个非常必要且有利于工程项目管理科学化的进程。

关键词：动态造价控制; 工程造价; 管理措施;

建筑工程的造价管理对于提高建设单位的投资效益、更好地利用资金来说至关重要。为及时应对施工过程中内外环境各种因素的变化，需要对工程实施的全过程进行动态管理，通过组织、技术、经济、管理等多种措施实现工程造价的动态控制是造价管理中最基本的方法。目前，企业的大部分管理人员对于工程造价的前期估算与预算的重视程度远远大于对实施过程中的动态管理，这对于建筑行业来说是极为不利的。

1 建设工程动态造价控制的必要性

在工程实施过程中，主、客观条件的变化是客观存在的，因此，在项目实施过程中需要加强对项目目标的动态控制，体现在工程造价方面，就是要通过不断对比各个阶段工程造价分解的目标值与实际发生值，及时发现差异，分析差异，并通过采取各种措施将这种差异及时纠正，甚至通过调整设计方案及施工组织方案将工程造价控制在可接受范围内，帮助企业对其经营策略和管理手段进行调整，对企业实现预定目标有着积极的促进作用。

2 建设工程动态造价控制的工作流程

2.1 工程造价目标动态控制的准备工作

工程造价目标动态控制活动开始前，首先应将项目的造价目标进行逐层分解，以确定用于实现合理目标控制的计划值。当前，在计价执行及监督中要注重做好多方面优化，强化与计价执行部门沟通联系。在计价执行过程中，有些建筑公司的相关部门各自为政，对计价执行开展具有较大影响。财务管理部门要注重强化与各部门之间的沟通，以确保各个责任部门能明晰计价管理的应用要求。例如，对各项步骤进行合理划分，有效做好各项准备工作;与资金应用责任部门强化协作，拟定不同阶段的计价支出计划;注重对各项计划进行合理跟踪，做好资金支付控制等。同时，相关资金应用责任部门要注重形式主体职责，与财务管理部门做好计价执行活动。

2.2 在项目实施过程中对造价目标的动态跟踪及控制

根据工程建设项目造价控制目标的要求，收集每个计量周期的实际工程投入工程款项。并将价格组成的各个要素，如人工、材料、机械、管理、措施、税金等进行详细列表。

定期对造价目标值与实际值进行比对，当发生施工进度与款项支付进度偏离时，及时针对各个要素进行分析，查找原因并采取具有针对性的纠编措施。

3 工程造价动态管理与控制的措施

3.1 组织措施

分析由于因项目管理团队的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应措施，如调整组织结构、合理地进行任务分工、调整工作流程和项目管理团队等，从而加强组织成员之间的高效沟通及信息反馈，有助于及时发现问题并解决问题。此外，应充分重视组织措施对目标控制的作用。组织管理是为了保障管理质量，应强化不同工作阶段的管理与组织，包含使用设备、施工材料及人工费用的浮动等。与此同时，还要注意施工中的隐蔽性项目。

3.2 管理措施

分析由于管理的原因对工程造价产生的影响，及时调整工程进度与人员调度、强化合同管理及制度管理，按照规范及施工计划严格执行。建筑企业需要从不同的角度进行项目的可行性和實施性论证。除此之外，还要充分考虑企业的发展水平和技术水平，能否与工程项目相匹配。而在进行施工时，任何一个决策管理都要按照企业的决策程序进行，通过对每细节的层层把关做出科学的计算，然后再根据具体状况做出动态概算，这样做有助于企业在生产过程中进行动态的调整。企业在调整完成后需要根据资金预算注入相应的资金，这样能够保证项目顺利完成。

3.3 经济措施

分析由于经济的原因带来的影响，落实项目按期施工所需的资金，以确保施工过程中需要配备的资源能够正常供应，并制定节约投资的奖励制度。在进行经济措施的调查时，需要创新探索直接工程费用的调查方法，可以根据市场价格变化的实际状况固定发布符合每一定额子目中定额材料费用的财差系数，采用变材料调差为定额材料的费用进行系数调差。在进行市场价格和计划价格的差价调节时，可以不对相关费率进行计算，直接考虑单独补差。并且在进行处理时，也可以在一定程度上延长市场中人工单价的调整时间，这样有助于降低计算工作量并使操作更为便利，有助于开展有效的经济管理。

现阶段，在动态造价控制中要注重突出计价部门的主体职责，相关管理部门要做好职责划分，拟订完善的应对政策，做好多项动态造价控制方案论证。在各个部门的动态造价控制中，要做好合规性、精确性、真实性、合理性、科学性等方面的论证。建立较为完善的计价管理内部控制机制，合理应用项目的各项资金，全面执行多项决策制度，从而提高决策应用成效。在动态造价控制中，要注重对计价科目的细化转换，相关计价部门要做好计价门类划分，建立相应的财政部门。基于信息化系统及转换原则的整合利用，从而建立完善的建筑公司经济分类科目。

3.4 技术措施

可以通过采用价值工程的方法来调整，甚至修改原来的设计，比如，采用限额设计的方法主动控制、在工程实施过程中优化施工方法等，这些都是行之有效的技术纠偏措施。技术措施不仅包含优化的技术措施，而且包含现代设备的技术优化，例如，在开展工程时建立完整的工程管理资料库，或者采用积极推广电子计算的方式开展科学合理的造价管理等。一些定额软件及工程量技术软件在市场上的开发及应用，能够帮助相关工作人员对工程造价进行动态管理，而工作人员需要积极建立大数据资料库并覆盖多项数据，通过这种方式有助于使工程造价动态管理的整体质量得到提升，也有助于更为先进的造价管理技术应用于工程的造价预算中。

建筑工程项目施工建设中涉及的工程量较多，其中包含诸多施工应用材料。目前，施工部门应做好项目全过程建设控制管理，对项目施工建设中的工程量进行精确化核算。审核人员应对项目建设中涉及的工程量进行集中统计，突出工程量的真实性，并有效备份多项施工数据。在工程量审核中，审核人员应对施工设计方案进行集中分析，提高对工程量核算的重视度。其次，应对造价审核方式进行统一规定。相关管理部门要拟定完善的规章制度，对造价审核人员自身的审核行为进行集中控制。审核人员在审核活动开展前应做好审核准备工作，对造价环节进行规范化审核，以提升各项数据复核成效，提高审核中多项数据的真实性;对完整施工中造价关联计算费用进行集中控制，做好多项数字账目的有效复审。此外，在建筑工程审核活动开展中涉及的诸多审核内容，审核人员应在审核中做好多项关联工程量的审核，对建筑项目合同内容进行集中分析，以保障项目建设工程量与核算的有效统一。

4 结语

动态造价控制贯穿于建筑工程实施的整个过程，也是工程造价体系不断完善的象征，通过实行工程动态造价管理，采取恰当的控制措施，能够将业主、设计、施工、监理等各方纳入工程造价动态管理的范畴中，使工程造价管理的质量得到进一步优化，使工程造价控制水平得到提升，在保质保量完成工程项目建设的同时，将造价控制在合理的范围内。希望通过各方积极促进工程造价动态管理工作的应用，使我国的建筑行业迈上一个新台阶。

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