构建基层党员快捷服务营，打通党员服务群众 “最后一公里”

舒美玲 何选模

摘要：为了进一步提高基层党组织的凝聚力、创造力和向心力，发挥党员联系服务群众的先锋模范作用和在各项工作发展中的表率引领作用，更好地贴近群众、服务群众，道真县烟草专卖局（分公司）提出构建基层党员快捷服务营模式，结果表明，相对于传统的基层党员服务群众的方式，党员快捷服务营的能搞好的促进“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”理念落实在基层业务工作实践中。

关键词：基层党组织;快捷服务营;

1引言

基层党组织是党执政大厦的根基，处在联系服务群众的最前沿。加强基层党组织建设，必须解决党员发挥作用不充分、党支部弱化等问题。发挥党员联系服务群众的先锋模范作用和在各项工作发展中的表率引领作用，更好地贴近群众、服务群众，不仅是加强党员先进性建设的要求，更是在基层工作中深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、教育引导党员干部更好地守初心担使命的重要意义。

为了提高基层党组织服务群众的能力，道真县局（分公司）结合“三亮两带头两示范”工作提出构建基层党员快捷服务营模式，积极破解基层党建与业务工作“两张皮”的问题，并通过1年多的实际运行，该服务模式在服务群众，解决群众实际问题方面拥有较强的可行性和便捷性，将党建服务于业务工作进行了深度融合，为道真烟草高质量发展注入了新的动力。

2.基层党员快捷服务营的组建模式

2.1快捷服务营组建的背景

针对道真县部分烟区交通不便、劳动力欠缺，烟农烟叶种植技术、烘烤技术需要及时指导等现象，道真县局（分公司）结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和精准服务烟农等要求，着力打造“党支部+党员队伍+烟叶网格、党员示范基地”的基层党员快捷服务营，通过组建微信群等方式对网格内的群众开展精准服务。

2.2快捷服务营组建的意义

道真县局（分公司）有四个烟叶工作站党支部，全县烟叶种植涉及14个乡镇，合同计划9.8万担，有32个烟叶收购点，1393户种植主体，种植面积40700亩，户均种植29.2亩;现有员工182人，其中27个烟叶收购点共有党员共85人，党员占比为46.7%。各收购站党员分布情况见表一，各烟区应急服务需求见表二。

从调查表1看出：全县烟叶种植涉及14个乡镇，合同计划9.8万担，有32个收购组，1393户种植主体，种植面积40700亩，户均种植29.2亩;有员工182人，其中27个收购组有党员共89人，党员占比为48.9%，尚有服务资源，党员服务队伍庞大，具备开展各项党员先锋模范服务活动的资源配置。

从调查表2看出：在全县1393户种植主体中常年“应急”购买烟用物资及日用品、接送劳动用工、维修烟用机械、寄取快递等次数在3至8.7次之间，平均次数为4.2次，其种植主体临时“应急”上街办事频率较多。

从图1看出：在17个点的21户种植主体中，不同自行购买次数、不同往返流程的付出费用有所区别，往返10公里内平均费用188.20元、往返20公里内 平均费用245.70元、往返30公里内平均费用265.60元，户均费用达233.16元。

以上調查数据表明，我们具备按照烟叶收购点为单位组建基层党员快捷服务营的前提条件，也可以在为烟农提供技术服务的同时为他们提供便捷的生活服务，为她们减少日常生活中的不必要开支，增加农忙时节的劳动力。

2.3快捷服务营的建立

利用现代手机终端互联网技术，通过微信平台，以收购点为单位建立“党员快捷服务营”，在群中收接种植主体应急服务需求，再由收购点协调就近党员开展服务，以服务截屏和服务记录表作为党员履行承诺的依据。

3.结果与分析

从2019年县局（分公司）组建基层党建快捷服务营以来，大幅度地减少了烟农在家与乡镇之间的往返次数，在为烟农提供便捷服务的同时基层党组织也在群众中获得了一致好评，对稳定我县2021年烟叶种植主体的稳定奠定了基础。从表四中可以看出，通过我们的快捷服务营提供服务，2020年我们在在1224户种植主体中，全县累计服务5524次、平均服务4.4次，减少烟农应急服务费用户均在212.5至237.4元之间，户均投入减少219.7元，全年减少烟农投入267762.9元。

4.结论

为了进一步提高基层党组织的凝聚力、创造力和向心力，发挥党员联系服务群众的先锋模范作用和在各项工作发展中的表率引领作用，更好地贴近群众、服务群众，道真县烟草专卖局（分公司）提出构建基层党员快捷服务营模式，根据一年多的运行结果可得如下结论：

（1）基层党员快捷服务营的组建能更好地发挥党员的先锋模范带头作用，更好地诠释了“三亮、两带头、两示范”的重要意义。在提高烟农服务满意度的同时为烟农节省了不必要的费用支出。

（2）相对于传统的服务方式，快捷服务营能通过微信群的及时交流为烟农提供精准的服务，有效的解决了因沟通不畅导致服务漏项的问题，真正打通了党员服务群众的“最后一公里”。

遵义市烟草公司道真分公司 贵州 遵义 563500