试论建筑工程造价超预算的原因及控制措施

毛永春

摘要：本文研究的主要目的是为了明确建筑工程造价超预算的主要原因以及控制措施有哪些。通过文章的分析可知，在任何建筑工程中，控制造价都有重要的意义和作用。造成造价超预算的原因包括预算编制工作粗心大意，预算人员素质不高以及材料物价存在变化等。控制建筑工程造价可以通过重视预算编制工作、提高预算人员素质以及充分考虑价格变动情况这几方面入手。通过上述三种措施控制，让预算算得准、控得住。

关键词：建筑工程造价;预算编制工作;材料物价

前言：

在建筑工程的施工管理過程中，控制造价有着举足轻重的地位，因为造价控制的程度直接影响了施工单位的经济收益，而盈利是企业发展的第一目标。在建筑工程施工的过程中，常常会因为各种意想不到的因素导致预算成本难以控制，因此，在建筑施工过程中常常会出现造价超预算的情况。为确保按质如期交付工程，提高企业效益，争创社会效益，必须做好充分的造价预算工作。

1.控制建筑工程造价的重要性

建筑工程的施工过程与造价之间存在着密切的关系，在建筑施工管理的过程中，工程造价的控制是一项重要的工作，该项工作可以起到总领全局的作用，为工程各项资金提供预算。首先，工程造价与施工的进度与完工后的质量存在着直接的联系，这是因为在工程造价上出现的任何问题都会影响到工程项目的正常进行，出现的问题越多，影响工程进度的程度就越深，导致施工企业难以在规定的期间内完成建筑工程的施工。其次，企业的经济收益与工程造价之间有着直接的联系，两者之间是既对立又统一的关系。如果企业一味追求经济利益，压缩工期、降低造价，甚至偷工减料，后果不堪设想。因此，为了保障企业的经济收益和社会效益的平衡，必须使用更为科学的方法控制工程造价[1]。

2.建筑工程造价超预算的原因

2.1预算编制工作责任心不够

强化预算编制工作是做好工程管理的重要前提之一，但实际工作中，部分建筑单位的预算编制工作没有做到尽心尽责，贪快求全，不理解设计意图，抓不住建筑工程特点、特征，并且在进行的过程中粗心大意，工程量计算错误，如楼层数量、单元个数、图纸对称、相同套型等基本数据低级错误。计量单位错误，如误将“吨”计算成“公斤”。预结算实际算的是施工工艺，不仅计量要准确，组价也必须反应每个工序人工费、材料费、机械费、管理费及利润。这就要求预结算人员要经常深入生产一线熟悉各项施工工艺。具体体现在许多工作者的缺少施工经验和预算经验，导致工程实际中的许多因素都没有考虑到预算费用中，使得工程造价不准确、不合理，影响项目的正常推进，甚至影响工程质量。

2.2预算人员综合素质不高

建筑工程预算往往涉及专业较多，如土建、装饰、安装、园林等等，单靠一个人的能力无法完成整个项目的预算，因此，需要组建团队，共同完成预算任务。预算人员应熟练掌握工程量清单计价规范，掌握施工规范及相关图集，掌握预算定额，熟悉相关法律法规，熟悉施工图纸，了解设计意图，了解项目所在地的相关规定及市场价格行情。要有团队协作精神，互相通气，如落水管往往在土建和安装图纸中都有体现，一定要搞清标段界面划分和专业界面划分，做到不重复、不漏计。要预提材料计划并安排专人了解市场行情，特别是没有信息价的材料价格。

2.3材料物价变化影响

建筑材料品种、规格、型号、品牌较多，价格繁杂，材料价格受市场影响因素较大。由于大部分建筑工程施工周期较长，原材料的价格出现上下波动的现象，如果建筑材料价格的上涨将会严重影响工程造价的成本控制，在建筑工程的具体造价中，预算人员应该根据当前的材料价格和以往材料价格涨跌幅度为建筑单位提供一个价格区间及目前价格走势，而不能不考虑一定的市场风险，如果抓不住重点抓不住主要材料价格变化，项目成本将无法控制，甚至成本超出预算，影响企业的经济收益。

3.控制工程造价措施

3.1重视预算编制工作

在保质量、保工期、保安全的前提下，控制项目成本，为企业多创效益，预算编制不可或缺，大家都要重视这一项工作。领会设计意图，做好图纸会审。厘清标段界面划分，研讨物资采购方案，对同档次材料要货比三家。避免算术错误，对照项目特征检查重复、漏计项目，筛选不合理单价，对偏离基础指标，要查原因纠偏离。预算编制人员在预算编制前一定要踏勘现场，看现场是否有高压线，是不是要做做防护架;看现场距离相邻建筑物距离，是否对土方开挖有影响;看现场是否可以弃土或堆置回填预留土方;初步估算余土外运距离;看现场是否具备现场制作或预制的条件，并考虑场内翻身、就位、吊装、运输等。预算人员一定要深入现场，结合实际，精打细算，减少预算与实际工程造价之间的差距[2]。

3.2提高预算人员综合素质

建筑施工企业只有提升负责预算工作的人员的综合素质，培养专业人才队伍，加强执业道德教育，加强业务学习和业务交流，不断取长补短更新知识，控制工程造价才能得到基本保证。业务学习应包括法律法规的学习，财税政策的学习，案例解析的交流，软件使用技巧的交流等等，还要让他们对整个施工流程了然于胸。此外，成本负责人必须对各项预算指标有一个充分的了解，在合理控制工程造价的过程中充分考虑市场经济对工程造价的影响，进而使得工程造价得到有效控制，确保工程项目顺利实施[3]。

3.3充分考虑材料价格变动

建筑材料在工程造价中占有绝对的权重，市场经济价格波动已是常态，作为一个有经验的预算人员应充分考虑市场风险，作为一个经过摸爬滚打过来的施工企业应该能承受一定的市场风险，并尽量规避风险、转嫁风险。施工企业要建立健全价格数据库，要有一定的供货渠道和询价机制，要设专人专岗，要多跑市场，研判市场价格趋势。对大宗材料要密切关注期货价格的变化，如钢材、水泥、铜、铝等。对占比较大材料报价要权衡，对有可能发生变更的材料报价要讲技巧。在材料价格发生大幅波动时，要积极介入，主动与建设单位商讨应对之策。市场价格变化时被动的，采取的措施要主动，如涨价时可以提前购入，跌价时可以暂缓采购，让预算算得准、控得住，减少实际成本与预算偏差[4]。

结束语：

总之，建筑工程的造价受到实际施工中国许多因素的影响，这些影响或多或少地会对工程造价的预算与实际过程中需要的预算之间产生差异，能够将这种差异控制到最低的企业将会获得更大的经济收益。为了实现这一目标，需要企业严格把控工程预算，为了进一步保证工程造价预算的准确性，要抓好人与物的关系。为实现企业工程建设成本得到控制，进而提升企业的经济效益，需要企业合力开展造价预算工作。

参考文献：

[1]华东余. 试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J]. 建筑工程与管理，2020，2（3）.

[2]张殿勇. 大型公共建设项目全过程造价管理方法及其应用研究[D]. 2019.

[3]李互荣. 建筑工程造价超预算的原因及控制对策要素探索[J]. 建材与装饰，2020，No.609（12）：197-198.

[4]张寅.谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J]. 中国住宅设施，2020，No.204（05）：96-97.