数字背后，“聚变”正在上演

向煜

于光之处，从不缺追逐者;于城之中，从不缺造梦者。在“十四五”开局之年，无数追光者和创造者，正奋力谱写苏州工业园区高质量发展的新篇章。

2020年，苏州工业园区实际利用外资19.7亿美元，增长100.6%，创历史新高。在园区27年的成长路上，外资外企留下了浓墨重彩的一笔，其中与“邻居”日本和韩国的合作更是有着长久的渊源。

2021年开年，苏州工业园区就获得了首批中日韩（江苏）产业合作示范园区认定，这是对园区过去多年与日本、韩国在构建产业、科技、贸易、投资等多领域高水平开放合作平台的肯定，也为作为中国改革开放“窗口”的园区，进一步提升开放水平，促进产业高质量发展注入了新动能。

1174家日韩资企业，构筑鲜亮底色

1994年，韩国三星集团在园区独资兴办了三星电子（苏州）半导体有限公司，成为第一家落户苏州工业园区的外资企业。二十余年来，这家与园区同岁的外资企业，经历了从低端生产到高端制造，并建立研发中心的发展过程，如今已在园区投资设立了14个项目。

1996年，日本卫材株式会社投资成立的独资制药企业，卫材（中国）药业有限公司落户园区。25年来日本总部不断“加码”园区，从只生产一种药到引进与生产原研药品10余种，并设立了中国区总部。

这两家企业的发展历程，也是日韩资企业投资“扎根”园区的缩影，从生产起步，逐步向着高端制造、研发中心和区域总部发展。不仅如此，作为日本与韩国本土的头部企业，它们的落地生根，也吸引了其上下游企业及相关业务纷纷入驻园区，助推园区逐步形成了极具活力的中日韩合作循环体系。

27年蓄势，如今在园区的日韩企业在这片沃土上迎来了一个个“高光时刻”——参天制药深化布局，在园区投资建设集团规模最大的眼科制药生产基地;瑞穗银行苏州分行设立创新企业支援中心，积极对接中日两国科创企业和资源的交流合作;横河电机中国展示中心于近期正式开业，成为集技术、产品、系统解决方案于一体的展示平台……

截至2020年底，园区已集聚各类日韩资企业1174家，投资总额近150亿美元。2020年，园区对日韩进出口总额超2000亿元，日韩资企业总产值约1100亿元，累计有27家来自日韩的世界500强企业在园区投资了51个项目，在省级外资总部中，日韩项目占比超过20%。

“三优”特色凸显，高端要素不断汇聚

走进独墅湖科教创新区的中韩产业技术创新研究院，年轻的工作人员正在为即将落地园区的韩资企业而忙碌。“2019年，苏州工业园区管委会与韩国科学技术院签署合作协议，经过一年多发展，双方共建的中韩产业技术创新研究院已步入正轨。”研究院总经理杜晓晶介绍，研究院主要职责就是要在高科技领域，为两国在国际合作、技术成果对接、资源对接和人才落地方面搭建交流平台。

她直言，中国拥有广阔的市场，韩国在某些领域拥有技术优势，双方在产业合作方面有着天然的互补优势，研究院会为有意向落地园区的韩国企业或项目，提供从注册、找办公场所、对接需求和投融资等方面的专业服务，从而提高双方合作效率。

“此前，我们与韩国成均馆大学的教授交流时，听说有一个碳化硅涂层设备项目，他们想要拓展海外市场，而中国、特别是长三角区域有着良好的集成电路产业基础，于是我们极力推动项目落地。”杜晓晶透露，经过跨国对接，项目已收到国内十余家半导体设备企业的测试评价邀请，生成若干笔订单。

“不断导入新产品、提升制造能级，企业不断向着更高价值攀升，” 亲身经历企业成长的卫材（中国）药业有限公司副总经理岳文琴在接受采访时候表示，如今卫材中国药业拥有3条制剂产线，9条包装产线，每年可生产制剂30亿片、包装50亿片，年销售额一直保持在华日资制药企业前列，“与此同时，我们也很高兴看到更多的日资企业入驻园区，相信集群效应一定会给产业发展带来更多机遇。”

事实上，如今园区已经成为了很多日本、韩国企业落地国内时的首选。“在多年来与日韩企业互动中，我们逐步积累了产业基础优、产业结构优、产业趋势优的特点，这‘三优’也成为了园区打造中日韩产业合作先行示范园区的底气。” 在苏州工业园区投资促进局副局长马迪看来，日韩资企业在园区呈现出了制造业逐步向高端化转型、投资不断加码、产业能级稳步提升、与园区本地科技企业融合度越来越高等特点，而随着中日韩产业合作先行示范园区启动建设，相信会有更多企业選择园区，共同助推区域高质量发展。

营商服务持续优化，助力再攀新高峰

为了让日韩资企业，更好的在园区这个“家”感受到关怀，增强发展信心，同时进一步探索中日韩企业融合发展新路径，园区多措并举，优化营商环境，助推日韩资企业发展再攀新高峰。

记者了解到，下一步，园区将搭建更高能级的开放平台，对标RCEP等国际先进经贸规则，推进与日本、韩国的高水平开放合作。同时探索设立中日产业园与日韩跨境投资产业园，打造以半导体、高端装备、生物医药为重点的特色园区;构建稳定可控的产业链供应链，推动日韩资企业参与园区产业链链长制培育工作;建立园区日韩资总部企业培育库，加快引进一批日韩公司地区总部、功能性机构、研发中心;加强与日本、韩国产学研合作，鼓励本土企业在日韩投资设立或委托运营海外离岸创新研发中心;进一步放宽外资市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，鼓励日韩资企业投资现代服务业。

同时，根据2月下旬形成的《苏州工业园区中日韩（江苏）产业合作示范园区建设实施方案》，园区将充分发挥对日韩合作的综合优势，以高水平建设自由贸易试验区为战略牵引，以探索高端产业国际合作新模式、新路径为主要目的，以提升产业链供应链稳定性、竞争力为发展导向，以建设与日韩联系更加紧密的现代产业体系为主攻方向，以深化产业、科技、贸易、投资等多领域合作为重要路径，以深化改革、扩大开放、加强创新为根本动力，力争到2023年，苏州工业园区对日韩各类开放型指标保持较高质量引领水平，基本建成中日韩地方高端产业合作先行示范区。