试论基层水利工程管理工作要点

刘福华

摘要：水是生命之基，是国之大计，是经济民生发展的根本，水利事业的发展事关农业经济的命脉、社会经济发展的根基，水利工程的管理与运行直接关系到地方经济发展的前景，因此，必须重视水利工程的运维与保障工作，本文从水管工作的六个要点试析基层水利工程管理的要点和措施。

关键词：基层水利工程;管理工作;要点

一、水利工程的管理重点

水利工程的管理重点在日常的保养与维护，兵法云：养兵千日用兵一时，只有日常保养措施、方法得当才能在紧要时刻拉的出、顶得上、不掉链子。因此，水利工程的闸坝、电气设备、泵组机电及工程构件和附属设施的日常保养工作就显得尤为重要，这里的保养，不仅仅是擦擦油、掸掸灰之类的初级维护，要从工程设施的安全鉴定与沉降观测、电气设备的漏电保护和岁检除尘及泵组机械的磨损消耗等方面严格落实专业的检修探伤和定时定期的拆检更换等立体式、全方位的维修和养护工作，要形成月月有检查、季度有保养、年年必岁检的常态化维保管理模式，尤其是汛前、汛中、汛后的全面检查保养工作更加需要细致入微的排查并消除各类安全隐患，确保各单无工程设备不带病作业。

二、水利工程的工作难点

水利工程最大的工作难点在于汛期的管理，重点在于对水情的掌握，不仅要综合考虑流域内雨情、汛情带来的不安定因素，对于上下游来去水情况、人员流动情况以及辖域内工程在建情况也需要高站位统筹兼顾，尤其是闸坝调控过程中的泄水量要求、河道内流动人员与机械设备的滞留以及在建工程的水位限需要等特殊要求，务必在做好统筹兼顾的基础上做好横向的沟通、协调和纵向的上传与下达等工作。汛期内水利工程管理工作特点主要是流域内雨情的前中后期预判、区域内洪水的调度及上下游水文情况的全局性掌控等方面，这就需要从中短期雨情、流域内水情以及辖域内汛情和工情的宏观掌控和调度等方面务必有立体式、全局性的宏观研判和科学的调度。基层水管单位的工程运行原则是要坚定不移的做到：下级服从上级，局部服从大局，牢固树立法律意识和责任意识，做到令行禁止，确保政令畅通。认真落实操作规程的基础上严格执行各项调度指令。汛期内的管理工作中要力争做到：主汛前在确保满足流域内短期用水量的前提下尽可能多地预腾退河道、水库库容;汛中则根据雨量的大小和来水量的多少，在最短时间内合理、有效地下泄来水;汛期结束前确保及时蓄积来水以满足有效库容，为接下来的汛后用水工作服好务。这项工作要求我们的水利管理者务必要用前瞻性的眼光统筹决策，做到科学合理的调控水利设施有效調度水流，确保上下游水利工程的平稳、安全运行及保障供水。

三、基层水利工程管理工作的要点分析

（一）强化基层水利工程日常管理工作

基层水利工程运行的得失直接关系到地方经济发展的方方面面，因此，水管单位与地方党政机关和兄弟单位的横向协作就十分有必要：充足的电力保障;安定的社会秩序;稳健的后勤保障是服务地方经济的有力支撑。尤其是工农业发展以及环保、生态供水都需要持续、稳定的水利工程运管来促进和保障，这就需要水管单位在日常的工程管护工作中要加强与各级部门的交流与协作。对于流域内的工农业用水需求、生态环保工作的需要以及经济发展的服务支撑等方面都应当作为新时代水利工作的一项重要考量纳入日常管理工作的重点保障范畴，在日常的运管工作中服务大局的前提下力争做到区别对待、重点支持。

（二）强化管理队伍建设力度

管理队伍的建设是运管工作的有效保障，落实安全运行管理责任，健全工程运行管理规章制度是运管工作的有力抓手。一支作风严谨、雷厉风行的团队必须要有牢固的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，需要有专业的技术素养和情操，更需要有强大的向心力、凝聚力、战斗力。牢记表率的作用是无穷的，党员干部凝心聚力冲锋在前，群众自不甘落后。日常管护工作之余加强对全员的专业知识学习与培养，定期开展巡视检查、维修养护、安全监测等工作，并详细地做好有关工作记录，认真制订水闸年度维修养护计划。努力提高管理人员的大局意识、安全意识、服务意识和专业知识的树立和培训教育才是提升运管效率的最大前提和保障。

（三）明确责任主体

对于基层水利工程管理单位，明确的水利工程管理责任主体，细化实化安全管理责任;强化安全管理措施，确保安全责任到岗到人;落实机构、人员和设备的运行管护经费，是确保管理工作稳步推进的基石。完备的运管材料是工作不断前进和完善的不竭动力，对于工程运行资料的登记备案以及安全检查、检修维护工作的统计报告都是改进运行方案、应急预案的重要信息来源和进一步升华，因此，对于每一项、每一次工程排查检修和日常运管工作，及时进行阶段性梳理和总结，并不断在此基础上加以完善和改进管理工作，只有管理者真正对辖域工程的薄弱点和运管功能做到了然于胸，才能在日常的工程运管工作中运筹帷幄的基础上大胆创新，也只有如此才能确保在管水利工程最大化发挥效力。

四、结语

综上所述，作为基层水利工程管理人员，务必牢记新时代水利人的“忠诚干净担当 科学创新求实”精神，时刻不忘服务社会、服务人民，永怀爱国敬业的精神，永保乐观积极的态度，永远保持感恩的情怀，以爱岗敬业、回报社会的情操立足基层、扎根基层，以甘于清贫、昂扬向上的积极态度，以建设美好家园、实现美丽中国梦为最高目标，立足本职工作、踏实做好每一件小事，为地方经济、民生发展的做到坚强后盾和有力保障。

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