公路工程劳务分包合同管理及风险预防

朱亚男

摘 要：目前，我国社会经济的高速发展，大大推动了城市化的建设进程，而公路工程作为城市交通的重要基础设施，其自身的建设数量也在不断提升。不过，在公路工程的具体建设中，其劳务分包存在一定的问题，由于管理模式比较落后，且管理制度也缺乏完善性，就导致劳务分包合同管理工作难以顺利有效地开展，这样很容易造成一定的风险问题。基于此，相关建筑企业需要加强对公路工程劳务分包合同管理的重视，并且要做好风险预防工作，结合实际情况，针对具体问题制定出合理的管理措施。

关键词：公路工程劳务分包;合同管理;风险预防

0 引言

相关建筑企业在开展公路工程的建设工作之前，需要对其劳务分包合同加以重视，对于其中的内容条款要予以明确，确保内容条款的合理性与科学性，实现对合同双方的有效约束，确保公路工程的建设质量与效率，减少经济纠纷及质量问题。而且建筑企业在建设过程中，也需要开展有效的合同管理工作，对于劳务分包可能出现的问题要予以科学分析预测，根据具体的情况，采用合适的管理措施，实现对风险的有效预防。

1 公路工程劳务分包合同管理中存在的问题

1.1 合同管理机制不够完善

现阶段，多数建设单位对于工程劳务分包合同管理工作缺乏重视，而且很多管理人员的合同管理意识也比较低，以至于公路工程劳务分包合同管理工作难以顺利有效地开展，其实际效用更无法得到充分地发挥，因此，不少建设单位的工程劳务分包合同管理机制的完善性也相对较低，最终影响到合同管理的规范性与有序性，可能还会产生一定的风险。相关单位具体的公路工程劳务分配合同签订与执行过程中，由于缺少规定性条款内容，使得劳务合同本身的科学性与合理性得不到有效的体现，这就会出现工作落实不到位的情况。另外，我国针对公路工程劳务分包合同管理的授权管理制度也不够健全，其中的管理流程既不明确也不全面，部分签订合同的双方，也没有按照合同上的规定要求执行相关事项，致使公路工程建设过程的管理严格性不足，这样很容易出现安全风险与质量问题[1]。

1.2 劳务分包合同管理人员的专业性较低

对于公路工程劳务合同而言，其内容所涉及到的范围比较广，还会牵涉到相关法律法规，这也使得劳务合同的专业性比较高，但是，就实际情况来看，当前的劳务分包合同管理人员还不够专业，很多管理人员的专业知识储备不足，管理能力也比较低，很难将合同管理工作落到实处，甚至还有些管理人员在开展劳务分包合同管理工作时，会犯一些比较低级的错误，最终导致劳务分包合同管理得不到有效地落实，这样也很容易产生一定的风险，比如，一些管理人员没有收集整理好相应的资料文件，导致后续工作没有相应的参考依据，这就会在后期引发经济纠纷问题，可能也会造成企业经济利益受损，进而影响到建筑企业的长远发展[2]。

1.3 当事人的法律意识不足

当前，在社会市场经济环境中，不少人的法律意识都比较淡薄，在建筑行业中，部分签订劳务合同的当事人双方可能都缺少相应的法律知识，甚至也没有相关的法律常识，这些情况也都会充分地体现在签订的合同内容之中，比如，合同中文字模糊不清晰，这种细节问题的出现，是极为缺乏严谨性与规范性的表现。而且相关管理人员对于合同细节上的认知也不够全面，对于一些合同细节缺乏重视，在这种情况下，公路工程条款约束不到位、合同内容得不到及时的更正等多种问题就会产生，进而在公路工程的施工建设中造成一定的风险。另外，当事人双方在签订合同时，也没有明确相应的报酬条款，通常情况下，发包方都是将工程款直接付给负责工程建设的包工头，若是包工头产生不良的想法，就会出现携款潜逃的情况，若是资金无法及时追回，就会造成发包方经济受损，进而对整个公路工程造成不良影响[3]。

2 公路工程劳务分包合同管理及风险防范的有效措施

2.1 提高劳务分包合同管理人员的专业水平

相关单位若想提高公路工程劳务分包合同管理的质量与效率，就要加强对管理人员的重视，尤其要高度关注管理人员的专业能力及素养，确保他们的专业程度，借此建立一支高质量、高水平的合同管理队伍。基于此，相关单位在招聘管理人才时，要设置科学合理的规章制度，并且还要对招聘的管理人员进行专业且系统的教育培训，在培训内容中加入相关的法律知识，专业的劳务分包合同管理知识等，促使管理人员在参与教育培训的过程中，能够学习到更多的专业管理知识，掌握更多的合同管理技能，明确劳务分包合同管理的重要性，提高其重视程度，同时也要树立管理人员的法律意识。另外，相关单位还要对管理人员进行定期的培训与考核，结合管理人员的具体工作内容，制定出科学合理的考核内容，借此检测管理人员的能力与水平，对于考核成绩优异的管理人员，要予以一定的奖励，对于没有达到考核标准的管理人员则要予以适当的惩罚，这样则能够激发出管理人员的工作积极性。与此同时，相关单位还要时刻关注管理人员的工作状态与心理变化情况，明确其自身的工作职责，以此规避一些风险问题[4]。

2.2 加强公路工程劳务分包合同管理机制的完善

对于公路工程的劳务分包合同管理工作的而言，其自身的有效开展，能够帮助建筑企业规避相应的风险，同时也能够减少不必要的经济纠纷，避免公路工程的施工过程产生安全隐患与质量问题。因此，相关单位要加强对劳务分包合同管理工作的重视，并且要对相应的管理机制进行合理完善，促使其自身的科学指导作用能够充分地发挥出来，提高合同管理工作的规范性与有序性。在完善合同管理制度的过程中，相关管理部门人员需要结合实际情况，并严格按照相关法律法规，对原有工程劳务合同管理机制中存在的不足进行合理的改进。基于此，相关建筑企业可以针对公路工程的建设，建立专门的合同管理小组，并且要聘请专业人才任职，以此开展相应的合同管理工作。另外，要加强对合同落实过程的监督管理，相关单位可以建立完善的监管机制，定期对合同内容的落实情况进行检查，可以利用信息技术建立监管系统，对公路工程的整个建设过程进行实时的监督，一旦发现问题，就应该立即要求施工单位进行及时整改。此外，还要建立奖惩制度，对于公路工程建设过程中违反规定的行为要予以严惩，以儆效尤，以此规避潜在的风险[5]。

2.3 严格遵守合同条例

在对公路工程进行施工建设时，经常会因为各种因素的影响而出现一定的风险问题，其中的大部分风险都是因为工作人员没有严格按照合同上的规定，进行施工建设，最终产生安全、质量等风险。基于此，相关管理人员要加强对工程劳务分包合同内容的重视，而且有关管理部门要对签订的合同予以明确规定，双方当事人需要明确合同内容的细节部分，对于交付时间、质量要求等多方面有一个清晰的条款内容，并且要监督工程的建设过程中，由专门的管理人员按照合同内容的条款对工程施工进行检查与审核，以免出现各种风险问题。

3 总结

通过上述分析，开展有效的公路工程劳务分包合同管理工作，有利于规范公路市场，提高劳务分包合同的规范性，避免出现一系列的麻烦。因此，相关建筑企业要认识到公路工程劳务分包合同管理工作的重要性，并提高对这一工作的重视程度，做好管理工作及风险防控工作，保障公路工程的建设质量与安全。

参考文献：

[1]肖翔.探究工程劳务分包合同管理[J]. 建筑·建材·装饰，2018（14）：39.

[2]刘亚.公路工程劳务分包合同管理及风险预防[J].四川水泥，2019（2）：85.

[3]聂守文.公路工程项目分包合同管理研究[J].城市建设理论研究（电子版），2015（22）：12-13.

[4]周晓旭.加强公路工程合同管理的措施分析[J].交通世界，2019（5）：147-148.

[5]祝仙紅.浅谈施工劳务分包结算审核要点[J].消费导刊，2020（10）：20+29.