企业科技创新面临的困境及破解路径研究

刘晓娟 宁丹 刘文焕

摘要：科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，科技自立自强已经上升为国家发展的战略高度。企业作为市场经济的主体，是创新主体，也是科技主力军。企业要主动发挥科技创新的主体作用，构建产学研协同创新治理机制，切实将技术、资源和人才优势结合起来，让知识创新与技术创新有效衔接，形成推进创新发展的强大合力。

关键词：企业;科技创新;产学研结合

1.深刻理解企业科技创新的重要意义

1.1企业科技创新的内涵

企业科技创新的内涵主要包括：科技创新的主体是企业，是市场促使企业的一种内生行为;科技创新的重点是研发和使用新的生产技术，使企业提升市场竞争地位;科技创新成果直接面对市场，检验标准是能否为企业带来超额的利润;科技创新是一项复杂的系统工程，涵盖政策支撑、机制支撑、人才支撑、资金支撑、市场经济支撑等众多因素，是内外因素相互影响、相互作用的结果。

1.2企业科技创新的深层意义

一是企业科技创新是坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国的重要内容。中央《“十四五”规划和二O三五年远景目标的建议》提出“强化国家战略科技力量”“提升企业技术创新能力”“激发人才创新活力”“完善科技创新体制机制”等具体举措。需要紧跟新一轮科技革命和产业变革的步伐，充分用好新科技浪潮的“科技红利”，把科技创新转化为经济和产业竞争优势。

二是企业技术创新是重塑我国国际合作和竞争新优势、推进“双循环”新发展格局的形势所迫。只有大力推动企业技术创新，加快关键核心技术攻关，提升产业链供应链现代化水平，才能下好先手棋、打好主动仗，把竞争和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。

三是企业技术创新是我国经济社会实现高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。要充分发挥科技创新在高质量发展中的引领作用，要大力提升企业自主创新能力，尽快突破关键核心技术，这是关系我国发展全局的重大问题，也是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

2.企业科技创新面临的障碍

2.1科技创新能力不足

一是研发投入不足，我国企业规模以中小企业为主，企业科技经费支出占产品销售收入的比重为1.5%左右，研发机构少，缺乏原始创新能力。二是缺乏核心技术和标准，企业研发目前模式为跟踪国际水平而非引领国际水平，主要产品的技术标准基本采用国外，每年所付专利费巨大。三是专业人才储备少，人才培养和储备没有跟上企业快速发展的需要，尤其缺乏专业技术带头人和高端人才。

2.2国外专利保护的挑战

在许多行业和领域，跨国公司是开拓者，他们所拥有的专利技术保护量大面广，包括对一些基本原理的保护，致使后发者的生存空间很小。我国电信行业的龙头企业华为技术有限公司，虽然在应用技术方面走到世界前列，但基础研究仍然十分薄弱，其研发能力与跨国公司实验室差距较大。

2.3创新政策和环境的压力

一方面国外企业形成垄断，一方面内资企业产品边缘化，难以在大型重点工程招标中中标。此外，部分地区限制国产设备进入，用户对国内产品和设备持不信任态度，因此对内资企业竞争压力增大。

2.4战略规划不足

一是对创新的认识不够，一些企业结合国家产业政策，立足于发挥企业自身优势，对研发投入、技术创新和成果应用的战略规划相对滞后。二是对发展自主品牌产品的信心不足，大量的自主创新成果不能得到实际应用。三是产学研结合不紧密，目前产学研结合还缺乏战略思维和统一部署，仍然停留在一事一议的低层次合作阶段，难以从原始创新开始，确定产业化目标，形成自主创新、获得自主知识产权技术的合力和优势，难以实现重大技术突破。此外，企业研发机构数量少，研发能力不足，在“产学研”结合中企业仍然处于从属地位。

3.提高企业科技创新能力的破解路径

3.1建立长期的产学研战略联盟

形成企业与高校、研究机构及企业间合作的战略形式，充分发挥各自的优势，建立的以资源与能力共享为基础、以共同实施项目或活动为表征的合作关系。一是从源头抓起，建立三位一体的研发平台，面向市场需求，鼓励研发投入，实现产业技术升级，提升企业产品的竞争力。二是积极探索产学研合作新模式和新机制，引导企业自建或通过联合重点实验室、研究中心、实验基地等机构，加强技术转移和扩散。

3.2开展应用基础研究和产业共性技术开发

建立若干行业关键、共性技术研发基地，引导企业尤其是转制院所开展应用基础研究和产业关键、共性技术研究，以国家重大项目为带动培育企业自主创新能力。着重重大科技研发平台建设、大型科研仪器设备资源开放共享和创新服务载体建设给予政策支持。

3.3发挥企业家在科技创新中的重要作用

企業是推动创新的中坚力量，企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者，重视科技研发和人力资本投入，有效调动员工和科研人员的创造性和积极性，把企业打造成强大的创新主体。要培养一批具有创新精神、科学头脑、国际视野的优秀企业家队伍，鼓励和引导企业家开展基础性前沿性创新研究，促进企业家和科学家的深度合作，加快成果由实验室走向市场，降低企业家创新活动成本。

3.4加强创新人才队伍建设

人才是创新取得成功的关键，在科技创新人才引进培养方面，支持鼓励国内外人才及团队带技术、带成果、带资金到参加到创新创业、转化科研成果大环境中来，并给予重大科技专项资金支持，打造高水平创新队伍，增强自主创新能力。

3.5建立健全科技创新机制

鼓励支持高校、科研院所赋予科研人员职务科研成果所有权或长期使用权，最大限度激发科研人员科研动力和创造力。创新科技金融服务，鼓励担保机构为科技型中小企业提供贷款担保服务，支持科技型企业上市融资等，分别给予资金支持。布局和利用好创新资源，鼓励企业整合行业现有科技资源，加强国际间交流与合作，形成企业为主体的科级创新体系。

作者简介：刘晓娟，1987-1月 ，女，汉族，河北献县，硕士研究生，讲师，研究方向：行政管理，党史党建。

本文系沧州市科协科技创新调研课题“沧州市企业科技创新面临的困境及破解路径研究”（课题编号：czkx2021125）研究成果。课题负责人：刘晓娟，课题组成员：宁丹，刘文焕。

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