浅析如何建立社区工作者档案

摘要：近几年，随着社会经济与科技飞速发展，人们的物质生活水平逐渐提升，城市化进程更在不断加快，城市工作在党和国家整体工作中的地位也日渐凸显，由此，作为社会治理的基础组成部分，社区工作尤为重要。党的十九届五中全会提出要推进城市治理体系和治理能力现代化，要实现这一目标，其关键在人。作为与居民群众联系最为密切的社区工作者，这支队伍规范建设发展程度，一定意义上将会决定城市治理体系和治理能力现代化的进程。社区工作者档案的建立，是社区自身发展不可缺少的一个工作环节，是提高社区工作者队伍建设规范化、系统化、科学化的重要途径，更应该是贯彻城市治理体系和治理能力现代化相关精神的具体实践，所以，要充分理解和正确认识社区工作者档案建立的重要意义。本文将立足于档案的建立，制定相应的策略，以此供相关人员借鉴并使用。

关键词：社区工作者;建立档案;重要意义

引言：当今社会，社区已经成为社会与百姓连接的枢纽。所谓“社区”，是由多个社会群里或组织组成的，反应其在某一领域的生活状态。并且，社区也是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。现代社会科学家为社区做出了多重定义。社区工作者档案的建立，可以清楚地反映出社区工作者队伍的现状、发展，能够为党和国家全面、清晰、准确了解这方面的工作现状提供依据，为及时调整政策提供依据和抓手。所以，党和人民政府，尤其是县区，以及街道等，更要提高认识、准确把握，积极主动的建立社区工作者的档案，加快工作进度，提高工作成效。那么，应该怎样有效的建立社区工作者档案呢？

一、突出重点，建全社区工作者档案目录

社区工作者队伍结构相对复杂，人员年龄、学历、进入渠道差异明显，要想建立健全社区工作者档案，其实也存在很多问题和困难，比如基础要件难搜集、相关信息难认定等等。要想为社区工作者建立档案，首先要做的就是充分梳理、归纳社区工作者的相关信息资源，将这些信息资源按照一定的规律或要求进行编辑，形成社区工作者档案目录，作为社区工作者档案建立的依据和抓手。要将档案内容看作为社区工作者的人格履历，充分借鉴现有人员档案管理模式，将个人基本情况材料、学历档案、党团材料、鉴定考察考核材料、奖励材料、处分材料、任免材料，以及其它可供组织上参考的材料等编入档案目录，力求全面、真实、客观地反映社区工作者的基本状况、教育培训、成长过程。

二、关注特色，丰富社区工作者档案内涵

社区，是最接近百姓的一种管理与协调组织，是一个综合基础的群众基础机构[1]。当代社区的特点是有一定的地理区域;有一定数量的人口;居民之间有共同的意识和利益;有着较密切的社会交往。由此可见，社区工作者的主要工作内容就是与所管辖地区的居民保持密切的联系，充当政府和居民之间的桥梁，积极完成政府下达的各项任务，及时回应居民诉求，妥善化解居民矛盾等。所以，社区工作者档案的建立，更应该突出实绩实效，要有自己的特色，比如将管理区域情况、联系居民情况、破解群众难题情况等纳入档案内容，以此与其他类型人员档案区分开来，并帮助上级管理部门更好地了解掌握社区工作者工作状态、工作实际等，进一步丰富社区工作者档案内容，提升档案自身价值。

三、注重协调，凝聚社区工作者档案管理合力

在我国政府的强烈要求下，我国各个社区为了帮助政府减轻工作压力，应该为推进社区工作者人事档案建立工作，加强队伍管理，激发社区工作者干事创业的积极性和主动性[2]。社区工作者档案的建立是一项较为复杂的工作任务，它要求相关部门都应该给予支持和帮助。社区工作主要包括党组织建设、民政、劳动保障、卫生、计生、文明办，以及维稳等多方面任务，社区工作者通过居民选举、公开招聘等多渠道进入这支队伍，这些人员更不局限于本县区、本辖区。要想科学高效的建立社区工作者档案，管理部门要加强统筹协调力度，不仅限于区域内的统筹，更应该是档案存在部门、人员工作单位，以及其他相关单位部门之间的统筹，要加强区域之间、部门之间的联系与合作，以此“齐抓共管”，共同建立好、管理好社区工作者档案。

四、加强培训，提升社区工作者档案规范程度

我国腹地广阔，人员密集，每个社区经济与科技条件大不相同，这就使得社区员工在经济、科技以及家庭环境上都有着较大的差异，导致社区工作者的数量、素质和工作能力不同[3]。由此，为了确保社区工作者档案工作可以顺利有效的开展下去，相关管理部门应该联系实际，抓住时机，定期组织开展相关方面的业务培训和工作指导，以此提高社区工作者档案规范建立和科学管理的水平。例如，

档案管理部门可以对街道、社区相关工作人员，从档案内容、日常管理、查档借阅等方面进行专题培训，从而明确建档程序、建档原则、实施步骤和提高保密意识等。民政部门可以从日常管理方面出台实施细则，让相关人员明确建立社区工作者档案的重要意义，不断提高社区工作者档案日常管理规范化、标准化、科学化程度。

结束语

总而言之，在社会经济与科技不断发展和创新的今天，在全面建设和谐社区的工作中，建立健全社区工作者档案势在必行。为社区工作者建立档案，可以了解社区工作者队伍的整体情况，也可以了解到社区工作者的工作状态，这不仅是规范社区工作者队伍建设的必然要求，更是加强社区管理有效途径。所以，相关部门应该重视社区工作者档案工作，社区工作者自身也应该认识到这是提高其政治待遇、提高社会地位的具体体现，要配合相关人员的工作，积极主动的完成自身档案的建立，从而助推社区工作整体水平的提升。

参考文献

[1]陈桂生，林路遥.社区档案服务的行动逻辑：一个过程、主体和价值的三维框架[J].档案管理，2020，01：21-25.

[2]谢诗艺，赵子瑜.突发公共卫生事件下社区档案管理优化研究[J].浙江档案，2020，06：20-23.

[3]甘敏.社区档案服务生态系統研究[D].南昌大学，2017.

黑龙江省大庆市龙凤区干部信息档案管理中心 王玉龙