安徽融入“双循环”新发展格局的思考与路径

周勇 刘志迎

摘 要：构建“双循环”新发展格局是党中央根据国内外发展环境变化做出的重大判断，也是新时代我国顺应经济高质量发展要求而做出的战略再定位。安徽省要在构建“双循环”新发展格局中有所担当和作为，必须清楚融入“双循环”新发展格局的重大意义，同时，在分析安徽省面临的优势和不足的前提下，找出融入“双循环”新发展格局的突破路径，以加快推动安徽现代化步伐。

关键词：双循环;新发展格局;高质量发展;优势;不足

中图分类号：F124    文献标识码：A   文章编号：1003-5168（2021）21-0148-04

Thinking and Path of Anhui's Integration into the New Development Pattern of Double Circulation

ZHOU Yong1，2    LIU Zhiying1

（1. School of Management， University of science and Technology of China， Hefei Anhui 230026;

2. Anhui Institute of industry and Information Technology， Hefei Anhui 230001）

Abstract： The construction of a new "double circulation" development pattern is a major judgment made by the Party Central Committee according to the changes in the development environment at home and abroad. It is also a strategic reorientation made by our country in the new era to meet the requirements of high-quality economic development. Whether Anhui can be play a role in constructing in a new development pattern of "double circulation"， it must be clear about the significance of integrating into the new development pattern. At the same time， on the premise of analyzing the advantages and disadvantages faced by the whole province， Anhui should find a breakthrough path into the new development pattern of "double circulation" in order to accelerate the pace of Anhui's modernization.

Keywords： double circulation; new development platform; high quality development; advantage; disadvantage

2020年7月21日，習近平总书记在企业家座谈会上强调要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”[1]。双循环新发展格局的确定，体现了新时期以习近平同志为核心的党中央对经济发展规律的深刻把握，必将对我国未来的区域发展格局产生深远的影响。安徽，“居中靠东”“沿江近海”，又处于长江经济带和“一带一路”重要节点，应紧紧抓住历史机遇，积极发挥比较优势，为早日构建“双循环”新发展格局展现安徽担当。

1 安徽省融入“双循环”新发展格局的意义

1.1 落实党中央决策部署的主动作为

推动我国形成“双循环”新发展格局，是新时代党中央审时度势做出的重大战略决策，也是塑造我国核心竞争力的必然选择。安徽省作为我国“左右逢源”“居中靠东”的经济大省，积极融入“双循环”新发展格局，科学谋划布局安徽省发展新定位，既是贯彻落实中央决策部署、借势借力谋求新一轮高质量发展、提升安徽在全国发展大局中战略地位的主动作为，又是加快建设内陆开放新高地、加快建设现代化美好安徽的必由之路。

1.2 构建发展新优势的内在要求

“十三五”时期，安徽综合实力显著提升，发展格局由“总量居中、人均靠后”提升为“总量靠前、人均居中”。五年来，安徽供给侧结构性改革持续深化，改革开放的步伐进一步加快[2]。2020年，在面临常态化疫情防控和洪水冲击的情况下，安徽全年地区生产总值取得了38 680亿元的好成绩，体现了较强的经济韧性和发展潜力。但与长三角兄弟省市比，安徽重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，多数产业尚处于价值链中低端，城乡发展差距、收入分配差距较大，消费潜力挖掘不够，开放水平有待提高。深刻认识新发展阶段带来的新机遇，积极主动融入“双循环”新发展格局，有利于加快构建发展新优势，谱写江淮大地更加出彩的新篇章。

2 安徽融入“双循环”新发展格局的优势

随着综合经济实力的提升，近年来，安徽在全国发展大局中的地位更加凸显，主动融入“双循环”新发展格局具有独特的优势，主要体现在三个方面。

2.1 区位交通优势

安徽位于长江三角洲腹地，连南接北，既是实现中部崛起战略的重要支点，又是承接产业转移的前沿地带[4]。“十三五”时期，安徽抢抓历史机遇，构建了“内联外通、四通八达”的交通网络，实现了“人便其行、货畅其流”的运输服务[5]。在公路建设方面，截至“十三五”末，安徽公路总里程达21.8万千米，居全国第8位，长三角第1位;在港口航道方面，随着“引江济淮”等工程的实施，“十三五”时期安徽已初步实现了纵穿江淮、直通长三角的水路通道;在民航机场方面，安徽现拥有合肥、阜阳、黄山、安庆、池州等5个交通运输机场，建设中的芜宣机场即将建成通航，拟建的蚌埠、亳州机场也已获得国家批准。