担责守护严监管 冷链食品防疫不掉“链”

王振江 王红军 柴占阳

保障进口冷链食品安全是新冠肺炎疫情防控的重要一环。河南省郑州惠济区是中原地区冷链食品产业的重中之重。作为惠济区规模最大、辐射范围最广的批发市场一一中原四季水产物流港在食品安全和疫情防控方面开展了大量的工作，为人民群众“舌尖”和生命财产安全提供了坚实的保障。

高度重视细化部署 打造高效的指挥核心

“今天会议的主要内容：一是集中学习《新型冠状病毒肺炎防控方案》（第八版），二是对近期区进口冷链食品监管工作专班在我们市场督导发现的问题进行通报，三是对下一阶段我们公司专班工作进行安排调整……”。

在中原四季水产物流港5楼会议室里，公司总经理何礼鸿正在主持召开进口冷链食品监管周例会，安排部署市场进口冷链食品监管工作。

据介绍，河南中原四季水产物流港位于河南省会郑州市的惠济区，是我国中西部规模最大，集海产品、淡水产品、畜禽类产品、速冻食品、仓储交易和加工为一体的仓储交易批发物流中心（港），也是 “一带一路”冷链物流重要节点专业市场。自2020年11月份进口冷链食品出现疫情以来，惠济区委、惠济区人民政府高度重视，在区疫情防控领导小组在区内设立了进口冷链食品监管工作专班，并在辖区3个批发市场分别设立了市场专班。

中原四季水产物流港股份有限公司作为惠济区最大的冷链市场的管理方和中原地区冷链行业的风向标，公司高层高度重视，参照区进口冷链食品监管工作专班的模式，迅速自行成立了市场（企业）专班，公司主要领导挂帅，抽调公司半数以上的骨干力量，配合各级疫情防控部门专门从事进口冷链食品战线的疫情防控工作，以过硬的素质、扎实的作风、有效的举措确保了市场内各项防控举措的落实。

突出服务集中监管 构建中部地区坚固堡垒

“您好，请把车辆开到2号通道，我们的工作人员将打开车门对车体和货物进行消毒、核酸采样。货物手续交给我们的工作人员后，请跟随指引到司乘人员检测区做核酸检测，之后可以到司乘区休息。等检测结果出来，会在第一时间通知您，有问题可随时跟我们的工作人员联系。”

这是发生在郑州市进口冷链食品集中监管仓（惠济仓）的一幕。在这里，每天都有大量的冷链物流车辆在这里进进出出，这里已成为中原地区不可或缺的联系全球市场和国内百姓餐桌的纽带和抗疫堡垒。

2020年秋冬季以来，进口冷链食品新冠病毒风险陡增，为贯彻落实国家“外防输入，内防反弹”的疫情防控战略，借鉴其他城市监管经验，按照郑州市、惠济区工作专班要求，模拟方舱医院形式，中原四季水产物流港股份有限公司在二期建设郑州市进口冷链食品集中监管仓。用时20多天、共投资5 000万完成监管总仓建设及设备调试安装并与2021年1月18日投入运营。

监管总仓（惠济仓）建成分2栋，一栋四层、一栋一层共计约2万m2，

可储存3万吨冻品，停靠冷链车辆近百台（站台四周约550 m），地坪硬化面积约1.5万m2，冷链管理区、封闭区1 780 m2、60间房子; 同时配备防疫物质防化服200套、口罩10万个、手套10万个、酒精1吨、消毒液1 t;配备30台自动化消杀设备，清扫、喷洒车辆2台。

郑州市进口冷链食品集中监管仓（惠济仓）的运营管理，由惠济区工作专班和企业工作专班联合运营，区工作专班负责对惠济仓的总体监管和出入仓进口食品及车辆的审批，企业专班负责具体运营事务，下设客户服务中心和装卸、检测、消毒、赋码、库管、监管、保卫、消防安全等部门。

惠济仓实行全封闭化管理，设立待检区、消毒区、核酸检测区、装卸货区、休息区，实现分区隔离、相对独立，配备近200名装卸工、50多名工作、管理人员，充分实现闭环管理零缺陷、病毒消杀零死角、核酸检测零遗漏、高危食品零失控、从业人员零感染的“五个零”防控目标，确保做到集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码“四个集中”，从源头上杜绝防控漏洞，落实早发现、早报告、早排查、早隔离、早治疗“五个早”。

集中监管仓集政府、企业、社会职能于一身，形成了自己的一套完善的工作机制，各部门互相之间分工合作配合紧密，很好的履行了各自疫情防控职能职责，成为中部地区进口冷链食品疫情防控的坚固防线。

集中监管仓正式投用后，大大改善了目前商户散、管理乱、周期长、消杀难等不良现状，打造全市规模化、集约化、专业化、规范化、链条化防控处置体系，成为郑州市进口冷链食品监管环节疫情防控战线的重要堡垒。

立足实际积极创新 实施科学有效防控

自2020年进口冷链食品环节出现疫情，公司便把冷链食品安全的大旗扛在肩上，走访了不少地区，借鉴当地的防控经验，在郑州市、惠济区疫情防控部门的多次实地指导参与下，结合本地区的实际情况，出台了不少创新防控举措。

一是率先在物流港市场摸索创新监管工作模式，在市场冷库电梯（含通道）进出货物实施专梯专用、分流管理，一部分负责进货，另一部分只负责出货，降低货物交叉污染的风险概率。

二是在逐步落实好《郑州市进口冷鏈食品监管工作规范》的基础上，适当加大进口食品的抽检覆盖率和频次。依托“郑冷链”系统，细化做好进口冷链食品的追溯管理。

三是创新升级消毒方式，减缓输送带的传输速度，增加传送消毒区间长度，同时提高消毒药物喷射压力，在做到货物六面消杀的基础上，保证货物六面能够更加全面、充分接受药物雾化消毒，进一步提高效率，确保安全。

四是规范从业人员管理，所有进口食品密接人员严格按要求做好防护措施后，凭本人的核酸检测阴性报告、疫苗接种证明方可上岗开展工作，部分工作经验在多个地区得到复制和推广。

细化措施扎实防控 市场发展确有保障

在中原四季水产物流港市场内，随处可见身着防护服的工作人员在市场公共场所、冷库站台进行喷洒消毒作业。公司和监管部门的工作人员每天对市场商户进行排查已成常态，查看商户注册“郑冷链” 系统和使用情况，是否实名制销售进口冷链食品，从业人员是否规范穿戴工作衣帽口罩，新上岗人员是否接种疫苗，进口冷链食品从业人员是否开展核酸检测，商户销售的进口冷链食品是否经过集中监管，等等。

公司还在进口冷链食品管理过程中实施专人负责、专业消杀、专区（柜）存放、专项记录“四专管控”。公司建立有多个微信群，及时地把疫情防控的政策推送给商户，不定期对商户进行培训，及时收集商户反映的问题，做好指导协调、上报解决。

“疫情给进口冷链食品行业带来了很大的冲击，作为市场管理方我们既是商户的管理者，也是他们的服务者。

疫情期间，各级党委、政府围绕我们市场以及周边的第三方冷库开展了大量的工作，组织了一系列专项整治，打击了违法违规行为，对于我们的市场也给予了大力的支持扶持，给市场解决了很多难题。我们坚信，在党和政府的坚强引领与支持下，市场一定能渡过难关，迎来更好的发展。”中原四季水产物流港有公司董事长邱新航如是说。

牢记使命强化担当 落实责任坚守防线

在致力于企业发展的同时，中原四季水产物流港也不忘落实好两个责任，一个是食品安全主体责任，一个是疫情防控主体责任。

中原四季水产物流港在进口冷链食品环节的疫情防控工作中坚持主体责任一抓到底，落实到位。督促经营者落实主体责任，推进进口冷链食品监管和疫情防控工作。

细化开展入场入库产品管理，进一步净化进口冷链食品市场秩序。强化督导检查，确保扎实做好人、物、环全链条防控，强化冷链食品市场各环节风险排查管控，构筑起常态化疫情防控坚固防线。

食品安全是大型批发市场的责任与义务。公司积极履行食品安全主体责任，成立以总经理何礼鸿为组长的食品安全工作领导小组，配备20名专职食品安全管理人员，负责对市场商户进行食品安全培訓及日常检查工作。

严格落实市场准入制度，完善食品安全管理制度。

严格落实进销货查验记录制度，商户使用公司统一印制的进销台账和销售票据进行记录，记录保存不得少于6个月。

建立食品安全办公室，对入场销售者的档案进行统一管理。

2018年6月，公司投入大量资金，与珠海华索软件科技有限公司共同研发了市场追溯体系一一溯源通软件，以二维码为支撑实现的产品的电子化查询、入库、交易等功能，以信息化手段助力市场食品安全管理不断规范，创新促进形战亮点，得到社会关注及领导的认可。

2018年9月29日，河南省食品安全工作现场会议在郑州召开，随后省内、外多地政府、监管部门、企业陆续到中原四季水产物流港观摩交流学习，为公司的发展带来正面影响，增强了公司在市场竞争中的影响力和知名度，为商户的经营提供了有力支持。

党建为本核心引领 为党百岁生日献礼

企业的发展离不开党建工作，这是公司几十年来发展得出的结论。公司领导高度重视党建工作，公司党支部结合实际，探索总结出“三抓三融合”党建工作法，即三抓：抓制度，抓教育，抓创新;三融合：融合食品安全，融合安全生产，融合诚信建设。

坚持落实“三会一课”制度，成立党员志愿者服务队，充分发挥70多名党员的先锋作用，着力打造党建文化主题市场，制作党建文化长廊和党建文化宣传栏。

在党员中开展“亮身份、树形象”活动。50多家“党员示范户”挂牌经营，成为市场红色文化的一大亮点。

公司进口冷链食品工作专班成立以来，实行7乘24小时无间断工作制，工作强度很大，工作标准高、要求严，不少人都吃不了这种苦，在这种情况下，公司把专班直接设在公司党支部，以党建引领为核心，党员带头上、带头干，带头做，发挥出了先进示范作用，给全体员工作出了榜样。

2020年新冠肺炎疫情出现以来，公司共提交入党申请书8人，吸纳入党积极分子3名，发展党员1名，既扩充了党员队伍，又通过疫情防控这项政治任务很好地锤炼了党员队伍。

“我是在物流港企业专班工作的，在抗击疫情中，我在工作岗位上接触了不少党和政府、社会企业的优秀党员干部，从他们身上学到了很多东西，结合近期开展的的党史教育活动，我对我们党的初心使命和宗旨有了更进一步的认识。扎根在一线，我清晰并深刻地意识到伟大的中国共产党是我们能打赢疫情防控攻坚战的坚实后盾，虽然不能轰轰烈烈地为她增光添彩，但是我会在我平凡的岗位上把工作做到最好。战疫情防风险保民生促发展，为我们党100年诞辰献上贺礼，是我们惠济人共同的心声。”中原四季水产物流港有限公司党支部书记张守峰坚定地说！