国际消费中心城市，重庆加油干

唐纲

作为国家五大中心城市之一的重庆，又入列培育建设国家五大国际消费中心城市。这无疑成为重庆发展的又一个里程碑。

7月19日，商务部培育国际消费中心城市工作推进会上消息，经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。

商务部要求，培育国际消费中心城市，要准确把握政府引导、市场运作，问题导向、突出特色，科学布局、循序渐进的基本原则和六大重点任务。要聚焦“国际”，广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务，加快培育本土品牌，努力构建融合全球消费资源的集聚地。要紧扣“消费”，高标准推进商圈建设，引领消费潮流风尚，全力打造消费升级的新高地。要突出“中心”，不断强化集聚辐射和引领带动作用，形成全球消费者集聚和区域联動发展的中心。

有专家认为，国际消费中心城市是在我国综合国力明显增强、消费结构转型升级逐步加快、对外开放水平不断提升、经济发展迈向高质量发展的背景下提出的，这表明中国正集中提升城市消费能级，形成强大国内市场，由以国外市场为导向的国际贸易向国内转化。

拥有足够的底气

要成为国际消费中心城市，需要具备多方面的条件。事实上，重庆无论软件、硬件，都有自己的底气。

2019年12月，重庆市出台《关于加快建设国际消费中心城市的实施意见》提出，重庆加快建设国际购物名城、国际美食名城、国际会展名城、国际文化名城、国际旅游名城，将重庆建成具有全球影响力的国际消费中心城市，展现出重庆建设国际化城市的勃勃雄心。

2019年12月26日，重庆市商务委召开重庆建设国际消费中心城市新闻发布会，明确了通过打造国际消费集聚区、国际消费品牌集聚工程、渝货精品打造工程、特色服务消费提升工程等行动，打造国际消费中心城市。

2020年1月，重庆市政府工作报告特别提出，围绕建设国际消费中心城市，要实施国际消费集聚区建设等十大工程，提档改造中央商务区，建设智慧商圈和国际邮轮母港，培育首店经济，发展夜经济。

“着力建设国际消费中心城市”，已列入重庆市“十四五”规划和2035年远景目标中。

通过历年的发展，重庆的“消费指数”已在全国领先。2020年我国社零总额排名前十的城市依次是上海、北京、重庆、广州、深圳、成都、苏州、南京、武汉和杭州。其中，上海、北京、重庆均超过万亿元大关，重庆以11787.2亿元的规模强势跻身北上广深组成的第一方阵。而2021年上半年重庆经济运行数据显示，全市实现社会消费品零售总额6892.99亿元，同比增长29.9%。其中，商品零售额5885.35亿元，同比增长26.8%;餐饮收入1007.64亿元，同比增长51.7%。上半年，全市限额以上商贸单位通过公共网络实现的零售额为225.21亿元，同比增长29.7%。这些数据，都显示出重庆具有强大的消费动力。

按照重庆市《关于加快建设国际消费中心城市的实施意见》，明确到2022年，力争重庆市总消费年均增速高于地区生产总值增速，消费对经济增长的贡献率超过55%，社会消费品零售总额突破1.1万亿元，旅游外汇收入年均增长10%以上;到2025年，消费对经济增长的贡献率超过60%，社会消费品零售总额突破1.3万亿元，旅游外汇收入年均增长12%以上。

有专家分析，首批培育国际消费中心城市东、南、西、北各有一城市入围。5座入围城市中，4座在沿海和东部，重庆是唯一一座内陆城市和中西部城市。重庆是中国西南人口和经济聚集重镇，也是“一带一路”面向欧洲和中亚的最具开放高度的都市。而且，从2018年开始，重庆的社会消费品零售总额一直排在全国前列，2020年更是超过广州，仅次于上海和北京，排名全国第三。重庆入列培育五大国际消费中心城市，当之无愧。

未来更具“国际范”

这次入列，是对重庆的巨大鼓舞。那么今后重庆将如何打好“国际消费”这张牌呢？

重庆市商务委副主任彭和良表示，市商务委将从四个方面入手，推进重庆国际消费中心城市建设。首先是消费供给优化。打造国际品牌首选地和世界消费品超市，打造国际商品分拨中心、引进大量跨境电商品牌，形成世界消费品超市。其次，优化消费平台。探索打造“国际消费示范区”，开展高品质步行街改造提升试点，让消费平台成为城市消费的名片、高质量发展的平台和对外开放的窗口。第三，消费环境优化。建设重要产品质量追溯体系，创建安全放心的消费环境。第四，优化消费支撑。推动完善促进居民消费的财税支持措施，开展系列消费促进活动，进一步激发居民消费潜力。

重庆还将把商圈做“大”，发挥溢出效应带动片区发展。将各大商圈步行街改造提升作为突破口，充分发挥试点示范步行街的引领作用，来带动周边区域提质扩容。还将继续办好机制性国际会议，争取承办更多高端国际会议和论坛，不断提升城市的国际影响力。

同时，重庆市文化旅游委在推进国际消费中心城市建设方面，以创建国家文化和旅游消费示范城市为目标，进一步延展文旅消费时间和空间，努力争创“国家级夜间文旅消费聚集区”，在全国打响“夜山城”品牌和全国领先的夜间文旅消费高地。具体做法有，培育文旅消费核心品牌;抢先布局5G时代智能领域建设，推动智慧文旅项目有效整合、提档升级，优化文旅消费体验;提升文旅消费水平;在全球主流城市开展文化交流和城市形象营销，利用好144小时入境免签政策，制定更大力度的入境旅游奖励措施。

扩大国际“朋友圈”

作为国际消费中心城市，要有足够大的国际交往“朋友圈”。

为此，重庆市政府外办将通过着力深化交流合作、扩大国际交往“朋友圈”，为建设国际消费中心城市提供平台、优化环境、扩大影响。主要有建设中西部国际交往中心，提升城市国际化水平;通过驻渝蓉领事机构加强城市推广;通过国际友城深化交流合作;通过高质量的国际会议扩大影响等重大行动。

目前，驻渝领事机构数量已达12个，在中西部地区位居前列。重庆国际友好城市达48对、友好关系城市达110对，重庆在世界上的知名度越来越大。这为重庆加强国际交往合作奠定了坚实的基础。

近年来，重庆成功举办了多场国际性会议及展会，包括纪念中国—东盟建立对话关系30周年特别外长会、澜沧江—湄公河合作第六次外长会、上合组织地方领导人会晤、“一带一路”陆海联动发展论坛、亚太零售商大会、中新双边合作机制会议，以及每年定期举行的智博会、西洽会、中新金融峰会等，这些都增强了重庆的国际影响力和美誉度。

重庆在对外开放平台建设上也颇有优势。重庆有完善的“铁公水空”多式联运体系，“一带”和“一路”在这里实现有机衔接。向东，通过长江黄金水道出海;向西，中欧班列直达欧洲;向南，陆海新通道通达东南亚国家;向北，“渝满俄”班列直达俄罗斯。江北国际机场已开通国际（地区）航线超过100条，今后还将继续以国际直达为重点的概念优化航线网络。此外，重庆在展会场馆、外语人才培养、完善政策和法律等方面的服务不断升级。

重庆打造中西部国际交往中心正风生水起。2020年10月14日，市委副书记、市长、市中西部国际交往中心建设工作领导小组组长唐良智主持召开领导小组会议。他强调，要加强国际交流合作，抓好规划设计、硬件完善和软件提升，打造国际一流营商环境，加快建设中西部国际交往中心，更好服务国家战略、推动重庆高质量发展。

建设中西部地区国际交往中心，重庆将不断提高经济外向度、国际知名度、国际参与度，不断扩大“朋友圈”，为重庆建设国际消费中心城市提供更广阔的国际舞台。