引深安全文化 夯实安全管理 促推公司安全、和畅、高效发展

薛海军

安全工作是做好一切工作的基础，安全是一个负责任的企业对社会最基本也是最重要的承诺，吕梁北高速公路管理公司至成立以来在安全管理过程中，逐步形成了与企业规模相适应的安全文化，用精益的模式，科学的方法，有效的手段使安全成为习惯化、制度化的行为，履行了为职工负责、为企业负责、为社会负责的承诺。

吕梁北高速公路管理公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“一丝不苟、一刻不懈”的安全理念，深化“五大体系”建设;通过推进安全文化建设和安全生产标准化深入细化的有机结合，学习、借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论，逐步形成上下齐心、知行合一的安全文化，推动企业安全、健康、和谐、高效的发展。

（一）祥制度、抓责任，确保安全管理机制畅通。吕北公司始终高度重视安全生产管理工作，不断完善安全管理结构，根据公司改革，领导班子人事变动情况，及时调整了安委会领导组织机构，由xxx任安委会主任，xxx和分管安全领导任常务副主任，其它领导任副主任，各单位、部室负责人为成员，形成了一把手亲自抓、业务分管领导具体抓，各部门负责人落实责任的管理格局。

夯实安全生产责任体系。坚持每月召开安全生产工作例会，每季度召开安委会会议，听取安全生产工作汇报，分析研究当前安全生产的现状，解决安全工作中存在的问题，及时安排部署各项工作。及时修订了分级监管名录和安全责任清单，实现“一岗一清单”。结合工作实际，把安全生产工作目标任务层层分解，由公司主要领导同安全分管领导、业务分管领导同时与业务主管部门和基层单位签订安全生产目标责任书，将安全生产责任落实到各个岗位、每个人员，形成安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。

夯实安全管理基础。先后修订出台了《吕梁北高速公路分公司安委会工作制度》《吕梁北高速公路分公司安全生产管理办法》《吕梁北高速公路分公司应急管理办法》等多项制度。制定了收费、路产、信息、隧道、路政、后勤各业务板块工作流程和操作规程，做到了管理体系化、操作规程清单化、管理过程式痕迹化。

2019年获得了由中华人民共和国交通运输部制颁发的“安全生产标准化建设”高速公路运营二级达标证书，实现了安全管理工作程序化，岗位作业标准化，作业人员操作规范化，为公司高质量发展提供了有力的安全保障。

（二）辨风险、消隐患，深化安全风险管控体系。公司坚持以人为本、风险预控、闭环管理、持续改进的原则，依照《公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行）》，从人、物、安、环、管几方面入手，组织各单位按步骤、分阶段的开展了安全生产风险辨识、防控、工作，建立了安全风险防控体系。针对生产岗位、设施设备、桥梁隧道及其它重点区域的风险因素和薄弱环节，在醒目位置设置了安全风险公告栏及警示标志，对特殊的风险点张贴了风险告知卡，做到了事前有预防，事后有控制、有措施。

公司以推进风险防控工作为契机，对各部门业务范围内“安全禁令”条款进行延伸、补充，强化了员工安全红线意识和底线思维，逐步形成了“上标准岗、干标准活、做安全放心人”的安全行为意识。

（三）理应急、强演练，深化应急救援体系建设。结合公司道路运营实际，进一步建立健全了应急救援处置管理体系，加强组织指挥协调，确保应急救援装备配备齐全，强化应急救援专业训练。

强化信息报送。严格执行24小时领导带班值班制度，加强突发事件信息报告工作，提高应急处置能力，建立安全生产预警机制，及进转发省气象专报大风、高温、降温、降雨预警信息。

完善预案体系。结合运营多年的工作实际、演练评估、应急队伍、应急物资储备等情况，编制修订涵盖公司各重点环节、重点岗位、重大节假日、惡劣天气等覆盖面广，操作性强的突发事件综合预案、专项预案和现场处置方案，明确应急响应职责、程序、情形等相关内容。加强与联动单位、相邻路段、属地政府之间的预案衔接。

强化应急演练。加强公司各部门、兄弟单位、公安交警等部门之间的联动，常态化组织进行应急演练，通过演练强化各部门之间的联动和配合能力，检验预案的可操作性。

（四）抓培训、提技能，务实安全培训教育成效。坚持环境育人，努力创建安全文化。公司建立了培训和教育管理制度，明确了各类安全教育的主责部门，定期识别安全教育培训需求并制定安全培训计划，根据计划对员工实施培训并登记建档。

通过向基层单位征求意见，将培训学习内容优化，以国家及行业法律法规为主导，基层单位业务实际为辅，有针对性的制定安全学习计划。有效提升了广大职工安全学习的积极性、主动性。

（五）造氛围、广参与，促使安全文化入眼入行。公司在安全文化创建过程中突出抓好人文关怀工作，全面关注职工的身体健康和心理健康，下功夫做好人文关怀、心理疏导等工作。公司各单位、部门领导以“做好人员关注、岗前安全宣誓工作，及时妥善安置生理、心理方面不适宜继续上岗工作的人员，加强亲情关怀，加大与基层职工的‘双向沟通”为重点，及时研究解决职工在工作、学习、生活等方面遇到的困惑、困难，在第一时间为广大职工送去“温暖”，让每一位职工都能够安心地、安全地工作。

（六）绩效评定和持续改进。公司制定了《安全文化发展建设规划》和《公司安全文化建设考评细则》明确了公司安全文化的规划目标以及建设当中的阶段考核标准，公司安全文化领导组将积极推进公司各单位安全文化建设工作并严格按周期、考评标准对各单位安全文化建设工作予以奖惩，促使安全文化工作不断深入、持续改进，实现公司安全文化规划目标，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的行为，提升员工的个人素养，同时坚定不移的严守安全红线，筑牢安全底线。从而有力推进公司安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。

居安思危树意识，锐意进取夯基础。吕北公司将紧跟交控集团步伐，认真抓好上级各项安全生产工作部署的贯彻和落实，继续深入推进“五大体系”创建工作，以更加坚决的态度、更加科学的管理、更加有力的举措，引深推进安全文化建设，把安全工作做好做实，推动吕北公司安全生产工作再上新台阶，为集团打造国内一流、具有国际竞争力的交通企业集团作出新的更大的贡献。

（作者单位：吕梁北高速公路管理有限公司）