OBE视域下1+X证书制度探索与实践

陈海燕 谢淑珍

摘  要：1+X证书制度与OBE理论有契合之处为，在OBE理论指导下，通过精细调研，确定人才培养目标、融合专业教学标准与职业技能等级标准、构建书证融通的课程体系、打造专兼结合的结构化师资团队、承接全国跨境B2B证书师资培训等多项举措，对跨境电商B2B数据运营职业技能等级证书试点工作进行探索与实践。

关键词：1+X证书制度;OBE理论;跨境电商B2B证书;探索;实践

中图分类号：G712     文献标识码：A    文章编号：2096-3769（2021）06-019-05

一、1+X证书制度设计创新

随着我国经济进入高质量发展新阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对高素质技术技能型人才的需求更加旺盛，职业教育的重要性不断凸显。在此背景下，2019年1月国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》，提出“从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动‘学历证书+若干职业技能等级证书制度试点（即1+X证书制度试点）工作[1]，探索建立符合国情的国家资历框架和学分银行制度。其中，“1”代表学历证书，“X”是指若干职业技能等级证书。1+X证书制度作为彰显职业教育类型特色的重要举措，在以下几个方面有创新性突破：

1.建立国家资历框架

所谓国家资历框架，即由国家负责组织建立对教育资格证书和职业资格证书等进行表征、分级、认定与转换的制度体系，它以实现教育系统和劳动力市场之间有效衔接以及推动终身学习为目的，通过等级和标准的设定来反映各层级各专业的学习成果，包括学历教育、非学历教育、职业培训的学习结果。[2]目前，我国现代职业教育人才评价体系横向上存在职业教育、普通教育、成人教育等学习成果无法有效衔接和转换，纵向上存在职业教育内部缺乏系统性、连续性评价体系等问题。国家资历框架的建立有助于实现不同资历、不同层级以及不同教育类型之间的沟通与对接，能够在统一标准下对各类教育和培训的学习成果进行认定、积累和转换[3]，构建横向融通、纵向贯通的职教体系，有利于营造终身学习环境，建设学習型社会。

2.促进产教深度融合

高职院校和企业所追求的利益不统一导致长期以来校企合作存在“校热企冷”“两张皮”现象：企业方面，他们投入了大量的人力物力培养人才，学生却往往在实习结束后纷纷选择专升本，与企业的粘性不高。出于经营成本的考虑，企业无法持续深度地参与到校企合作中来;院校方面，全球产业链不断升级，新技术、新工艺、新业态层出不穷，导致职业教育人才培养方案的“半衰期”大幅缩短[4]。高职院校专业教学标准与企业用工标准存在落差，导致出现学生“就业难”，企业“用工难”的人才结构性矛盾。这些现象一方面反映了社会视职业教育为“末流教育”的偏见，另一方面，也是由于当前职业院校发展良莠不齐，高等职业教育发展滞后于当前经济的高速发展，院校专业设置不能适应当前市场的需求。

1+X证书制度采用社会化机制，公开招募并择优遴选培训评价组织来制定“X”证书标准。作为“职业技能等级证书及标准的建设主体”，他们承担着“标准开发、教材和学习资源开发、考核站点建设、考核颁证等，并协助试点院校实施证书培训”的职责，而且需对“证书质量、声誉负总责”[5]。这就要求培训评价组织不但应熟悉某一职业技能领域内相关技术标准和职业标准，同时还应在这个领域内有一定的标准制定权和话语权，具备开发或参与开发相关标准的资历。如跨境电商领域的阿里巴巴、信息与通信技术领域的华为等行业内标杆企业作为证书培训评价组织势必会增强证书的含金量和公信力。1+X证书制度的提出在某种程度上能够扭转社会对职业教育的偏见，也能促使高职院校将专业课程标准与行业标准对接，将培训内容与学历教育有机融合，消弭学校教学标准与企业标准的割裂状态，促进产教融合的可持续发展。从长远来看，产教深度融合共建1+X证书试点工作，最终能够营造国家尊重技能、社会崇尚技能、人人拥有技能的社会风尚。

二、OBE产出导向法概述

目前，1+X证书试点工作推进已进入第三个年头，不论是培训评价组织还是试点申报院校仍在“摸着石头过河”，正逐步积累具有中国特色的现代职业教育体系建设经验。若想真正将1+X证书制度落到实处，发挥好人才培养指挥棒、职教改革突破口的作用，需要一套行之有效的质量监督和评价制度。我们可在摸索的同时，借鉴其他发达国家职业教育的成功经验。国际上最具权威性和影响力的工程教育互认协议之一《华盛顿协议》的核心理念“OBE产出导向法”，与1+X证书制度有着诸多契合之处。

OBE是Outcome Based Education的简称，由斯派蒂（Spady）等人于1981年提出，将其定义为“清晰地聚焦和组织教育系统，使其能够确保学生获得在未来生活中取得成功的经验”[6]。这个理念很快成为美国、英国、加拿大等国家教育改革的主流。美国工程教育认证协会（A-BET）全面接受OBE理念，并将其贯穿于工程教育认证标准的始终，成为国际工程教育专业认证三大核心理念之一。2013年，我国加入《华盛顿协议》成为预备成员，并于2016年6月转正，标志着我国工程教育专业人才获得通行全球的“资格证”，工程教育专业认证在我国拉开帷幕。发展到目前，基于成果导向的专业认证不仅限于工程教育专业，2018年中国按照OBE理念制定了《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，将其扩大到师范专业认证，同时也从本科向高等职业教育专业认证扩大。

三、OBE理念与1+X证书制度契合之处

1.反向设计的理念

OBE的实施原则之一是“反向设计，正向实施”[7]。反向设计第一步是确定内/外部需求，继而根据需求来决定人才培养目标，进而确定毕业要求，再根据毕业要求设计相应的课程体系。1+X证书制度也体现出逆向设计的理念：充分考虑教育利益相关者（企业、学校、学生、家长等）的要求与期望，创造性地由行业企业来承担培训评价组织角色，确定预期学习成果（即职业技能等级标准）。把行业企业的需求当作人才培养的起点和终点，倒逼试点院校根据职业技能等级标准修改人才培养目标、毕业要求，重新设计课程体系，更新课程内容和教学模式等，从根本上解决人才“供给侧”和“需求侧”不匹配问题。

2.终身学习的理念

OBE教育理念重视学习者的可持续发展。《华盛顿协议》中对于毕业生素质要求描述第十二条提到：毕业生需要“Recognize the need for and have the preparation and ability to engage in independent and lifelong learning in the broadest context of technological change.（认识到在最广泛的技术变革背景下进行独立和终身学习的必要性，并做好准备且具备相应的能力）[8]”对学生设定了长期的目标，培养学生可迁移的专业技能，关注学生在毕业后4-5年或更长时间内，在职业生涯和专业发展方面所取得的成就。

1+X证书制度下的职业教育学分银行也体现了“累积制、终身化，着眼于面向未来”[9]的终身教育理念。参与试点的学生都将建立个人学习账户，学习成果计入个人学习账户，并实现学习成果可追溯、可查询、可转换，摆脱了现有在规定时段内完成规定学分的人才培养模式的限制，打破各种不同类型教育之间的壁垒，帮助学生在毕业后依然可以实现学习成果的累进，实现终身学习。

四、基于OBE理念的1+X证书制度试点实践

闽江师范高等专科学校（下文简称“闽江师专”）外语系应用英语专业在2020年成功申报“跨境电商B2B数据运营职业技能等级证书（中级）试点”，并按照OBE的实施要点理念（确定学习成果、构建课程体系、确定教学策略、自我参照评价、逐级达到顶峰[10]），完成了调研——修改人才培养目标——筛选证书——重构课程体系——建设双师队伍——完成考证——反思与进一步调整的一系列工作，并将实践成果总结如下：

1.精细调研，确定人才培养目标

闽江师专外语系应用英语专业贯彻OBE的“清楚聚焦”原则，在2020年通过实地走访、问卷调查、电话调研和文献查阅等方式进行精细调研，寻求疫情下外贸行业的新动向和新需求。

2020年新冠肺炎疫情爆发彻底打乱了全球经贸的正常运作，尤其是上半年，我国传统外贸受到较大的冲击。疫情加速外贸线上化趋势，跨境电商成为传统外贸企业升级转型的主要选择，闽江师专外语系2020年调研的22家传统外贸企业对跨境电商运营岗位的需求达到了22.73%。雨果网《第二季度跨境电商行业调研报告》显示，143家被调研的外贸企业中，有19%企业选择主动尝试跨境电商，升级业务模式[11]。2020年6月8至28日，阿里巴巴国际站举办首届阿里巴巴网交会，2020年6月15至24日第127届广交会首次在网上举办，这两个“首次”体现了数字化“新外贸”趋势。B2B模式（businessto business）成为传统外贸企业转型的首选。雨果网调研结果显示，28%企业主要通过阿里国际站等B2B线上平台获客[12]。闽江师专外语系2020年所调研的49家跨境电商企业中，有16.33%主营平台为阿里巴巴国际站。政府也在推动B2B出口模式发展。2020年6月13日，海关总署发布海关75号文件《关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》，增列海关监管方式代码“9710”“9810”，跨境电商B2B出口货物适用全国通关一体化，也可采用“跨境电商”模式进行转关[13]，将大批量出口货物的企业对企业模式（B2B）也归入跨境电商范畴，实现了简化申报和便利通关。这一趋势还可以从阿里巴巴国际站发布的2020年年报看出，其平台实收交易额按美元计价同比增长101%，订单数同比增长翻番。

基于上述调研结果，闽江师专外语系确定应用英语专业人才定位为：培养适应区域经济发展需要，具有扎实的商务英语语言基本功;具备熟练的进出口业务处理能力和跨境平台操作能力;具备较高职业素养、知识技能水平，面向进出口、跨境电子商务领域，并首次将“跨境电子商务领域”的内涵从跨境B2C（businesstocustomer）扩展到跨境B2B（businessto business）。

2.融合专业教学标准与职业技能等级标准

为培养学生跨境B2B职业技能，闽江师专外语系调研和筛选了诸多1+X证书，最终申报由行业龙头企业阿里巴巴主办的“1+X跨境电商B2B数据运营职业技能等级（中级）证书”（下文简称为“跨境B2B证书”），并于2020年成為该证书的第一批试点院校，组织2019级应用英语专业80名学生参与了证书考核。

为切实做好1+X证书制度试点工作，试点院校需将专业教学标准和职业技能等级标准对接。闽江师专外语系认真研读《跨境电商B2B数据运营职业技能等级标准》（下文简称为“等级标准”）的同时，借助闽江师专作为福州市跨境电商协会副会长单位以及福建省跨境电商职业教育联盟副理事长单位的平台优势，利用与行业龙头企业共建福建省高职院校产业学院试点项目“海比跨境电商产业学院”的契机，通过与专业建设指导委员会的深度探讨，将跨境电商B2B运营专员的能力素质要求融入专业教学标准，重新梳理应用英语专业人才的培养目标、职业面向、培养规格、课程体系、毕业要求等关键要素，构建以技术能力、国际交流能力、创新创业能力、终身学习能力、团队合作能力为主的知识、能力、素质标准。

3.构建书证融通的课程体系

OBE的第二实施要点是构建课程体系，认为学生的能力主要通过课程教学来实现，也即学生的能力结构与课程体系结构之间存在清晰的映射关系，学生的每一种能力都要有明确的课程来支撑[14]。对应1+X证书制度，院校需要构建书证融通的课程体系，开设1～2门对应课程，将X证书的职业技能要求体现在具体课程中。

对应跨境B2B中级证书中要求的“跨境电商平台店铺运营”“跨境交易履约”和“海外社交媒体营销”三大要求，闽江师专外语系重新修订了2019级应用英语专业课程体系，新增设"跨境电商B2B数据运营”和“商务数据分析”课程，将传统的“市场营销”课程升级为包含社交媒体营销等新知的“数字新媒体营销”课程，三门课程共同构建“1+X跨境电商B2B数据运营模块课程群”。同时对原有的课程标准和内容进行升级，编撰了新的课程标准、考试标准和实训指导书。

4.打造专兼结合的结构化师资团队

OBE模式以学生为中心，对教师提出更高的要求。教师的角色从传统的知识输出者变成观察者、辅助者、共同学习者。教师需要参与人才培养方案、课程标准的制定，从“被管理”的角色变成教学管理者。他们了解1+X证书制度理念，善于钻研职业技能等级标准，同时做好教学整体设计，帮助学生获得预期的学习成果。

为了做好跨境B2B证书试点工作，闽江师专外语系挑选有跨境实战经验和外贸企业挂职经验的教师，组建证书工作团队，团队教师100%通过师资考核。同时，采用“校企双导师授课”模式，从合作企业聘请理论知识扎实且具备丰富实践经验的业务骨干与校内专任教师共同授课。通过仔细调查遴选，与福州贸牛网络科技有限公司签订校企合作协议，公司派出阿里巴巴认证讲师进校为学生授课。校企导师针对不同业务领域，主讲各自精专的项目模块，实施分工协作模块化教学，全面提升人才培养质量。2021年3月21日在克服疫情带来的延期开学、训练时间不足等困难的情况下，获得了首考86%通过率的好成绩，远高全国平均水平。

5.承接全国跨境B2B证书师资培训

在提升1+X师资队伍结构和授课质量的同时，闽江师专外语系积极承接了阿里巴巴主办的1+X跨境电商B2B数据运营职业技能中级教师培训，接待了来自全国23所高等院校的50名教师。由阿里巴巴认证讲师、高校教授、企业实战讲师等组成核心讲师团队，严格按照跨境电商B2B数据运营职业技能等级标准的要求，对培训课程进行系统规划;采用线上线下相结合、理论实操相结合的培训方式，配以教学课件、在线课程、实训数据等教学资源，帮助参训教师掌握跨境电商B2B数据运营核心技能。在此过程中，加强了与培训评价组织的合作，加深了与全国同行沟通，强化了师生对跨境B2B证书的理解和认同，对进一步落实跨境电商B2B的1+X证书制度选拔、培养和培训教师工作奠定了坚实的基础。

随着我国经济进入高质量发展新时期，职业教育走上了提质培优、增值赋能的快车道，迎来大改革大发展的新阶段。1+X证书制度为推动完善现代职业教育治理体系，大幅提升职业教育人才培养质量和水平，完善技术技能人才成长扶持政策，提高职业教育服务现代经济体系转型升级的能力，提供了有力的政策保障。将OBE理念与1+X证书制度试点工作相融合，能够博采众长，探索富有中国特色的现代职业教育建设模式。

参考文献：

[1]国务院.关于印发国家职业教育改革实施方案的通知（国发〔2019〕4号）[EB/OL].（2019-01-24）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

[2]王冲.国家资历框架理念下 1+X 证书制度建设方略[J].职教论坛，2020（12）：52-57.

[3]王兴，王丹霞.1+X证书制度的若干关键问题研究[J].职业技术教育，2019（12）：6-12.

[4]闫智勇，姜大源，吴全全. 1+X证书制度的治理意蕴及误区规避[J].教育与职业，2019 （15）：5-12.

[5]教育部等四部门印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度实施方案》的通知[EB/OL].（2019-04-16）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201904/t20190416_378206.html.

[6]马佳， 汪宏友.成果导向教育（OBE）理论研究文献综述[J].创新创业理论研究与实践， 2019，2（16）：88-89.

[7][10][14]李志义， 朱泓， 刘志军，等. 用成果导向教育理念引导高等工程教育教学改革[J]. 高等工程教育研究，2014（2）：29-34.

[8] International Engineering Alliance.25 YearsWashington Accord [EB/OL].2014：15

[9]覃川.1+X证书制度：促进类型教育内涵发展的重要保障[J].中国高教研究，2020（1）：104-108.

[11][12]2020雨果網第二季度跨境电商行业调研报告[EB/OL].（2020-07-23）.https：//www.cifnews.com/seller/document/1223.

[13]关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告（公告〔2020〕75号）[EB/OL].（2020-06-13）.http：//www.cccfna.org.cn/article/misc/31788.html.

Exploration and Practice of 1+X Certificate System from OBE Perspective

——Taking Vocational Skill Level Certificate of "B2B Data Operation in Cross-border e-Commerce" as an Example

CHEN Hai-yan， XIE shu-zhen

（Minjiang Teacher's College， Fuzhou 350000， China）

Abstract： 1+X certificate system and OBE theory are compatible in some regards. Under the guidance of OBE theory， through detailed research， the Foreign Languages Department  of Minjiang Teacher's College has implemented a series of measures in exploring and practicing the test of this certificate， such as specifying the goals of the programs， joining the teaching standards with standards of professional skill levels， reconstructing curriculum-certificate -based teaching system， optimizing teaching staff and undertaking the national training for examiner of "B2B Data Operation Certificate in Cross-border e-Commerce".

Key words： 1+X Certificate System; OBE Theory; Certificate of B2B Data Operation in Cross-border E-Commerce; Exploration; Practice

收稿日期：2021-08-12

作者简介：陈海燕 （1986）女，福建福州人，讲师，硕士，外语系商贸教研室主任，研究方向为西方修辞学、跨文化交际;谢淑珍（1989），福建安溪人，助理研究员，硕士，教务科科长，研究方向为教育管理、职业教育。

此文为2020年福建省职业教育教学改革研究课题“‘OBE视角下高职院校书证融通人才培养体系构建与实践”（项目编号：GB2020037）的阶段性成果。