浅谈国有企业的财务管理策略研究

康婉婷 段家承 郭泽强 令狐江琦

摘要：国有企业就是中国经济建设的支柱力量，为国民经济的健康运行和快速增长做出了不可磨灭的贡献。由于历史特定的原因，我国的国有企业财务自身存在着一系列的严重问题，这些问题都导致了国有企业的财务风险加剧。财务管理作为企业运营管理中重要内容之一，针对国有企业而言，加强财务管理，对企业运营发展有着重要意义，其能够减少企业运营成本支出，实现企业资金的高效应用，在给企业创造理想效益的同时，给企业健康发展奠定良好基础。

关键词：国有企业;财务管理;问题;改进对策

引言：国有企业在开展财务管理工作时，需要从财务管理计划制定、财务核算、财务考核等多方面入手，根据企业实际运营发展情况和市场需求，对财务管理方案适当调整，在提高国有企业财务管理水平的同时，助力企业健康发展。

一、国有企业实施财务管理的重要性

财务管理是企业管理的核心，解决部分国企存在若干问题的根本途径在于强化企业的财务管理。加强财务资产资金管理，成本费用管理及提高财务人员的管理水平，有益于国有企业的长久的健康发展。在当前企业运营管理中，财务管理核心内容在于对企业经营中已经产生的财务关系和财务活动进行规范管理，以实现企业自身效益最大化。近年来，随着我国社会体系改革不断深入，企业运营发展模式发生了变化，其社会化水平随之提高，财务活动更为烦琐，财务管理难度增加，企业管理人员也深入意识到财务管理的必要性，特别是在国有企业中，加强财务管理是非常必要的。首先，通过开展财务管理工作，能够实现国有企业现有资源的高效应用，提高资金应用效率，减少财务风险出现。

二、国有企业财务管理存在的问题

（一）财务管理制度有待完善

尽管国有企业建立了相应的财务管理制度，但没有相应的制度来制约其执行，就会使得审计工作受到领导的左右，没有统一的管理模式。从监管部门看，国有企业的财务管理制度并没有对财务中可能出现的问题进行必要的监管，国有企业的财务监管都是事后的，没有一个庞大的监管体系，就不能解决财务管理的混乱和国有企业资产流失的问题。当前，我国国有企业在开展财务管理工作时，面临的首要问题就是财务管理制度缺少完善性。国有企业在进行财务管理过程中，因为企业所有者和经营者对企业资产流动和各环节资金把控不足，导致财务问题频繁出现。在和财务事物相关的事情上缺少深入评估，对事中没有进行全面监管，事后核查流程缺失，给财务风险出现提供了可能。即便随着社会的快速发展，各个企业均认识到财务管理的必要性，但是没有结合财务管理要求，制定可行性财务管理机制，财务管理内容不全面，其应有的价值无法充分发挥。

（二）风险管理不重视

在信息高速发展的今天，国有企业财务管理的理念、模式、方法和手段都不能适应现代市场经济的要求，大多数企业没有形成高度的资金管理指挥系统，没有形成统一的信息平台，使得财务数据、资金结算等集中不起来，决策者无法及时、准确掌握生产经营全过程的相关信息，对财务管理无法实施有效的管理、监督和控制。在经济全球化背景下，促进社会信息传递，但是在国有企业中，各项信息没有得到高效实用，导致企业面临的财政风险增加。当前国有企業因为和私有企业在所有制内容上存在差异，使得在部分国有企业投资过程中，对市场调查不深入，导致投资过于随意，加剧投资风险出现。并且，在国有企业使用大量资金过程中，缺少科学决策分析，造成资金流程和管理与财务部门管理相背离，不利于后续财务管理活动的开展。

（三）资产结构不规范

从国有企业资产结构角度来说，因为其具有所有制特点，在资产结构中含有诸多非经营性资产，这种资产不但不能随意使用，同时也无法给企业创造效益，反而会给企业资产运行造成一定影响，从而引发财务管理问题。在国有企业运营发展中，部分资产不可使用，使得资产缺失，在快速发展经济活动中，如果缺少资金支出，不利于企业更好发展。固定资产结构老化，不但给企业造成一定经济损失，也会加剧企业资金压力，影响企业运营和周转。

（四）预算管理有效性低

国有企业在开展财务管理工作过程中，预算管理在其中发挥重要作用，但是部分国有企业在经费预算中，由于预算编制内容不全面，收支范畴狭窄，数据信息不精准等，使得资金预算管理效果不理想。并且，在资金使用上缺少科学规划，资金统筹安排不规范，使得资金支出过于随意，让企业面临一定损失。此外，部分国有企业存在预算方案随意修改的状况，不利于企业财务预算的规范化发展。

（五）内部控制制度执行过于形式化

国有企业在实施内部控制工作时，相应的工作制度过于形式化，存在受到管理层主观意识影响的状况，使得内部控制工作不能实施到位。例如，在账目管理过程中，部分企业依然受到管理层的直接领导，按照管理层的意愿进行管理，由于在人管人的管理模式中，包含管理者的主观意识，使得内部控制管理只能停留在表面。会计人员按照上级部门下发的要求进行财务核算和管理，在此环节中没有重视部门制度要求，从而影响财务管理效率和成果。

三、国有企业财务管理存在问题的改进对策

（一）完善国有企业财务管理制度

在市场经济环境下，国有企业必须用市场化的经营理念来管理企业，要深化体制改革，实现政企分开、经营权与所有权分离的公司治理结构，使企业脱离政府的干预，实现企业治理的独立性。通过健全财务管理制度，建立有条不紊、清晰的财务管理脉络。鉴于国有企业在开展财务管理工作中出现的问题，首要处理的问题是财务管理制度不完善。首先，国有企业应该加强财务管理，强化各级人员思想意识，给予财务管理工作高度重视，加大财务监管力度。根据企业实际运营情况和特点，科学设定财务监督管理机制，并且参考其他企业管理经验，但是不可生搬硬套，而是按照企业战略发展目标进行设计，对现有的管理机制进行创新，让其更满足企业运营发展要求。

（二）提高风险管理水平

对财务人员的培训是在财务管理中非常重要的环节。全面提高企业财务人员的综合素质，财务人员的素质高低直接关系着企业财务管理的水平。通过聘请高水平的讲师和经验丰富的财务管理人员，结合实际财务分析事例对本企业的财务人员进行不定期的培训。在大数据背景下，不管是私有企业，还是国有企业，为了实现稳定发展，需要把现代化技术应用其中，加强信息数据的高效实用。在国有企业运营发展中，应该科学使用市场数据，增强企业风险防范和控制能力，從而减少财务风险的出现。国有企业在开展投资业务时，应该对市场情况进行全面调查，对市场实际运营有充分的了解，通过采用各种方法和技术，对投资可行性进行评估，减少投资风险出现。

结语

国有企业需要从基层入手，强化各级人员专业素养，加强财务人员培训，科学构建财务管理制度，做好财务风险识别和评估工作，从根源上不给财务风险出现提供可能，在增强企业财务风险防范和管理能力的情况下，减少财务风险出现，提高国有企业财务管理水平，给国有企业稳定运营和发展打下扎实的基础。

参考文献

[1]张艳.新形势下国有企业财务管理体系建设——评《集团企业财务管理实务》[J].企业管理，2019（02）：123.

[2]田明品.国有企业财务信息化管理问题研究[J].中国市场，2019（07）：138+140.

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