浅谈电力施工企业科技档案管理的思考

李红珺

摘要：本文从电力施工企业科技档案审核/移交管理的角度出发，分析了影响因素、提升途径，最后还强调，必须建立电力施工企业科技档案审核/移交管理的反馈机制才能满足时代对科技档案工作提出的更高、更严格的要求。

关键词：电力施工;科技档案;验收;思考

电力施工企业科技档案，是电力施工企业的管理人员、技术人员以及所有参与施工作业活动人员的劳动结晶，是电力施工企业科技进步的见证。这些原始的及最终的文档，反映了项目工程科技活动的全过程，记录了行进过程中的所有重要事件，是项目科技活动的动态映照。

1.科技档案管理是企业档案管理的主要业务

档案最简单的定义是“直接形成的历史记录”。所谓“直接形成”说明档案继承了文件的原始性，所谓“历史记录”说明档案在继承文件原始性的同时，也继承了文件的记录性，是再现历史真实面貌的原始文献。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、法律性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点，其中历史再现性为其本质属性。档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。

本公司企业档案的内容按性质可以分为企业管理类档案、人事档案、专业档案、科技档案等等。随着企业的不断发展状大，市场竞争日趋激烈，人力资源流动性大，企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚，工程技术档案越发受到企业的高度重视，并成为企业档案管理的主要业务。

科技档案是指企业在生产经营活动中形成的，有具体事务的技术文件、照片和原始记录等等。详细内容包括任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等等。工程技术档案一般为内部使用，不公开出版发行，有些有密级限制，因此在参考文献和检索工具中极少被引用。

科技档案为企业创造最佳的经济效益，促进企业科学稳定持续发展，是市场经济条件下企业的中心工作，也就是我们常说的“经济效益是企业的中心工作”。科技档案尽管不是企业的核心经济业务，但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用，特别是在市场经济的大环境中，管好用好档案，对资源开发的作用尤为明显。科技档案要想更好地服务于企业的中心工作，就得把科技档案管理摆在首要的位置上。

本文中就加强科技档案管理工作这一课题，并结合编制电力施工企业科技档案审核与移交管理规定的实际，做以下阐述。

2.科技档案的分类

本公司档案管理共八个门类，科技档案是其中之一，按照企业业务特性其主要分为三类实体：基本建设类（工程技術）、设备仪器类、设计工程类。其中：

基本建设（工程技术）类是指220千伏及以下施工的送电、变电、配电工程和变电、输电运行维护和检修的竣工资料;

设备仪器类是指本公司所采购的施工设备、勘查设计设备、电气试验设备、变电运行一、二次主设备（三证一卡）资料;

设计工程类是指所承接的110千伏及以下输、变电工程设计与开发的过程形成资料。

3.科技档案的管理

3.1科技档案的交底管理

根据公司编制的《档案管理标准》中明确各部门职责，按照电力施工工程电压等级划分，将科技档案（工程技术）交底进行细划：35千伏及以上工程在工程开工后7日内由档案管理部门对项目负责人进行交底;35千伏及以下工程在工程开工后3日内由档案管理部门对项目负责人进行交底。交底覆盖施工过程资料的收集范围，如：开工报审资料、隐蔽工程记录和图片、设备三证一卡、安装记录、评级记录及竣工验收等资料，确保施工过程资料的完整性、规范性与符合性。

3.2科技档案的审核管理

严格执行《电网建设项目文件归档与档案整理规范（DLT1363-2014）》的规定，各工程的项目负责人是工程竣工资料编制第一责任人，各项目管理实施部门负责对工程竣工资料进行自审，生产归口管理部门负责对工程竣工资料进行全面的检查，并监督项目实施部门在工程竣工验收35千伏及以上项目75天内，提交符合归档要求的工程竣工资料至业主方，在完成移交业主后的15天内，移交公司档案室验收审核;固定资产大修及技改工程、农村电网改造工程、农电固定资产大修及技改工程、配网/抢修/消缺工程、业扩工程、试验工程项目20天内，提交符合归档要求的工程竣工资料至业主方，在完成移交业主后的10天内，移交公司档案室验收审。

3.3科技档案的移交管理

为确保工程项目的移交完整性，要求各项目管理部门必须移交合格的工程竣工资料不得少于一式二份（原件）：业主单位一份，公司档案室保存一份（特殊资料：合同、验评记录、预结算、产品合格证、出厂检验报告等证明文件。已提交业主原件，无法提交公司档案室原件的，需经公司领导同意后可采用彩色复印件提交）;如签订合同时另有约定的按合同约定进行移交，但不得少于一式二份。

工程竣工资料移交手续的办理要求移交业主的工程竣工资料按业主要求办理移交手续;移交公司档案室的工程竣工资料，由责任部门填报工程竣工资料归档审查表、工程档案移交表、工程竣工档案移交清单，并提供与业主的竣工资料移交凭证（原件），安排部门兼职档案员对移交的档案进行档案管理系统（世纪科怡档案管理软件）的录入，工程竣工资料的纸质版与电子版一并审核通过后档案室方能办结移交手续。若项目工程竣工资料未能按时交公司档案室，需经公司主管领导同意签字后，方可办理延期移交手续，但延期手续每次办理不超过30天。执行情况与部门月度绩效相挂勾，确保专（兼）职档案人员认真履行职责。

4.科技档案价值的体现

4.1经济效益的体现

严格把控好科技档案中工程技术档案的审核与移交管理工作，为本公司在工程项目的拔款，如：预付款、进度款及后期质保金的拔款提供了有利保障，也为公司资金回笼提供了有利的支撑依据，减少工程项目资金压力。

4.2技术价值的体现

科技档案在公司体现的技术价值主要：一是施工项目管理过程中为公司提供技术性参考依据，对不同电压等级施工项目提供必要的具有一定参考价值的数据，如：线路路径图、杆塔档距及尺度、隐蔽工程记录与图片等等;二是为电网施工企业不同审计工作提供真实记录资料，如：电网施工企业必须经历的工程审计、经济责任审计、项目专项审计等，这些都需要科技档案提供大量的证实性资料做为审计依据，检验公司工程项目管理的合规性和充分性。