“丝路经济带”高技术制造业竞争力动态评价

郭天龙

(青海银行股份有限公司，青海 西宁 810001)

一、文献综述

高技术制造业是中国工业科学技术和经济发展的核心产业，更是推进“中国制造2025”智能制造的关键。高技术制造业作为一个国家和地区制造业水平的重要标志，带动着不同产业的发展，更是国民经济发展水平的重要体现。2019年全国高技术装备制造业集中规模以上加工企业生产个数达到29631个，总产值占到技术制造业的32%，利润总额达8986亿元，约占当年全国技术制造业总销售利润的54%。近年来，随着世界各国制造业对高新技术的投入，加剧了国内外高技术制造业的竞争。为确保中国从制造大国转向制造强国，如何提升高技术制造业发展水平的影响因素和细分行业的发展情况也是近年来学者研究的热点。

有关我国高技术细分制造业市场竞争力的课题研究重点集中在两个方面：一是对不同发达国家和不同发展地区对高层次技术细分制造业市场竞争力研究进行深度比较分析，魏守华和周斌通过对高技术创新进步与经济规模市场、经济模型融合两个视角进行分解、综合、测算,得出高技术创新细分制造行业具有国际市场竞争力，研究表明高技术细分制造业具有国际市场竞争力，不仅取决于企业R&D创新活动，还需要技术进步与经济融合共同影响[1]。李清通过2010年世界工业投入产出总量表公式计算各国工业增加值，比较分析中国在高新技术设备制造业的国际贸易量和竞争力，分析表明：中国仅在通用电子通讯设备配件制造业上具有明显专业化竞争优势，在其他高新技术设备制造业上与日本、德国等其他高新技术发达国家相比差距较大[2]。在区域性研究中，何师元主要运用差异因子对比分析法从实际发展经济规模、投入利用力度和关键技术创新三个不同方面，对长江区域经济带高质量技术装备制造业综合竞争力水平进行对比研究，研究结果表明：长江区域经济带高质量技术装备制造业发展整体规模处于全国行业领先水平，但实际发展经济规模和内部各个省市综合竞争力之间差距较大[3]。赵丹琪和陈为通过资源综合利用赋权法，对长江中游重点城市群高层次技术装备制造业综合竞争力数据进行综合分析，研究结果表明：各省在高层次技术制造细分市场行业群中表现较突出，不同竞争优势点的行业应当加快实现行业差异化融合发展[4]。二是相关学者对高新技术装备制造业重点细分医药行业整体竞争力的深入研究，吴传清和邓明亮分别选取全国31个省市区重点构建细分医药装备制造业整体竞争力综合评价衡量指标体系，系统归类分析评价31个省市区细分医药装备制造业的综合竞争力[5]。何平和陈伟等对当前我国军事航空航天装备制造业最具竞争力的各构成关键要素从人力资源、技术以及资本市场三个不同维度分别进行深入研究分析，并深入研究各构成要素之间的各种相关竞争关系[6]。蒋尹华、张晶和王剑分别选取广东省11家新上市公司具有较强市场竞争力的电子设备制造公司作为主要研究评价对象，构建中国电子电器设备配件制造行业公司整体竞争力评价指标体系，从五个不同维度对中国电子电器设备配件制造行业公司整体竞争力指标进行分析综合排名[7]。陈川红和刘斌构建电子计算机及设备制造业竞争力评价指标体系，运用密度聚类算法对计算机设备制造业竞争力进行定量分析[8]。孙建伟通过对我国医疗仪器行业特点和发展现状，结合行业经济政策环境分析我国医疗仪器设备制造业核心竞争力的研究[9]。丝路经济带的创建为整体实力较薄弱的西部地区带来了重新的开放导向和发展动力，将极大转变中国西南区域整体发展环境，形成新的区域产业合作增长点，让西部和西南地区的发展出现新的变化。因此，对丝路经济带沿线9省市来说，理应抓住这一发展契机，因地制宜地结合地区资源构建高技术制造业特色产业，以提升科技创新效率为突破点，增强高新技术产业竞争力，加大丝路经济带高技术制造业区域间合作共赢，带动缩小丝路经济带区域与东部地区的差距。

回顾国内外相关文献研究发现，高中低技术装备制造业整体竞争力的专题研究虽种类较多，例如何师元选用了2013年液晶面板统计数据和数值因子变量分析法对长江经济带的高中低技术装备制造业整体竞争力研究做了深入研究[10]，但其对高中低技术装备制造业整体竞争力及其直接影响各个因素的数值变量方式选择单一，且主要集中于企业R&D上的资金投入、人力等多个方面，往往容易使人忽视经济发展政策环境和经济发展能力水平，忽视我国金融、经济快速增长以及外企的高技术资金溢出拉动效应对我国高技术装备制造业整体竞争力的直接影响。而国外学者对于提升丝路沿线经济带高层次技术装备制造业国际竞争力的深入研究相对较少，缺乏一定的时效性，这对于丝路沿线经济带在大环境变化带动下提升我国高技术装备制造业国际竞争力的研究指导意义不大。根据先前多位学者的研究成果对本文研究提供的量化理论基础，发现目前学界普遍采用的指标评价权重分析方法主要是层次因子分析法、因子定量分析法和主要次成分因子分析法，层次因子分析法多数确定指标权重需要先通过相关专家人员进行比较，人为化的定量计算赋予指标权重，而一些因子定量分析法和一些主要次成分因子分析法的设计是根据每个指标具体性质需要进行定量计算权重赋值，相对科学的权重计算则是因子定量得分和公式中因子的定量提取。因此，本文通过建立2010-2019年应用面板数据模型和因子分析计算方法，对我国31省市区的高质量技术装备制造业综合竞争力数据进行长期综合定量评价，并分析得出当年相应数据因子得分和行业排名，结合我国丝路经济带的主要区域竞争影响因素提出一些相应的研究结论与对策建议。

二、研究方法

(一)评价指标体系

根据高技术装备制造业的质量高附加值的发展特点及综合评价主要指标体系的实际体现，本文从产业发展市场环境、发展产业规模、投入利用水平和自主创新能力四个不同维度研究了高技术装备制造业核心竞争力的综合评价指标体系，见表1。

表1 高技术制造业竞争力指标体系

(二)评价方法

本文主要选取2010-2019年全国31个省市自治区的高技术装备制造业发展数据，数据分析作为主要研究成果样本，数据分析整理内容均选自《中国高技术制造业统计年鉴》《中国科技统计年鉴》。在高层次技术装备制造业综合竞争力数据动态分析评价研究过程中，本文首先通过选取2019年的长期数据分析作为评价样本，运用spss19.0软件对2019年的数据进行综合分析，再用同样的分析方法测度2010-2019年全国31个省市自治区高技术装备制造业综合竞争力。首先，本文对2019年各行业指标的边界变量变化进行系统标准化处理，以有效去除各指标边界变量的大纲变化带来的不良影响，其次是对优化处理后的指标数据进行了KMO化检验和Bartlett球形化的检验，见表2。

表2 KMO和Bartlett的检验结果

可见如果选取一个变量的sigmo值大约为0.806接近于1，sigmo值<0.05,说明两个变量之间可能存在具有相关性的关系，较小的适合用来做因子分析。在公共母因子方差中两个变量共同的长度会比较高，表明一个变量空间中大部分的公因子都同样可以被从公因子方差提取。通过提取出4个特征根均大于1的公共因子F1、F2、F3、F4，累积贡献率可达到93.382%，体现了指标中大部分的信息。根据贡献因子综合分析法计算得到的数据处理结果，本文的分析得到4个公共贡献因子，分别为F1、F2、F3、F4且在其累积后的贡献率分别达到95.697%，足以体现指标中大部分信息。见表3。

表3 主成分分析结果

因此，根据因子分析结果得出的四个公共因子指标组成所有初始决定变量主要指标的线性组合，主要公共因子主要指标包含针对外商企业投资额、高校设立R&D研发合作机构的人数、科技创新活动管理经费实际筹集的数额和非金融机构企业贷款、丝绸之路建设专项基金、GDP经济增长率、GDP和丝绸之路地区政府相关政策支持补贴7个变量指标，这些变量指标一定程度上也反映了各国和地区高端技术装备制造业的经济发展政策环境。当年高技术制造业企业数、当年高技术制造业从业人员数、当年高技术制造业资产总计、当年高技术制造业主营业务收入、当年高技术制造业利润总额和当年高技术制造业利税的6项指标组成，从这些指标可以反映出各地区高技术制造业的发展规模。我国R&D技术人员工资折合收入全时工资当量、R&D内部使用经费投入支持、新技术产品开发使用经费、引进技术使用经费支出、消化吸收使用经费、技术改造使用经费和地方政府支持R&D专项资金投入共7个主要指标直接反映了各国和地区高层次技术装备制造业资金投入发展水平。公因子由发明专利申请案件数、有效使用发明专利个数、企业现有研发技术机构人员数、企业管理机构数及研发技术人员和新产品销售业务收入共5个关键指标来直接反映各国和地区高层次技术装备制造业的自主创新能力。

本文根据不同年份公因子贡献率与各个因子得分，运用回归方差和线性组合得到因子分析的总和评价模型，如方程(1)所示：

Fi=α1*F1i+α2*F2i+α3*F3i+α4*F4i

(1)

Fni分别用于表示不同区域省市和地区高质量技术装备制造业的整体发展经济环境、发展经济规模、投入能力水平和自主创新能力四个关键因子的主要因子均值得分，分别用于表示不同区域省市和地区高质量技术装备制造业的整体发展经济环境、发展经济规模、投入能力水平和自主创新能力四个主要因子的方差率和贡献率。采用因子分析分别对2010-2019年31省市和地区高新技术装备制造业总量进行综合竞争力排名计算，并对丝路经济带沿线9省市高技术装备制造业综合竞争力排名。

三、实证研究

丝路经济带沿线9省市2010-2019年高技术装备制造业综合竞争力排名见表4和表5。

表4 丝路经济带沿线9省市自治区高技术制造业竞争力全国排名

根据表4所示，上表为丝路经济带沿线9省市自治区高新技术装备制造业综合竞争力在2010-2019年全国市场排名的动态变化表。从产业整体结构来看，丝路经济带各产业区域高新技术装备制造业综合竞争力均在全国综合排名10年内较为稳定。总体而言，丝路经济带各省市自治区区域产业动态竞争排名结果可以大致地划分为三个主要层次：第一至二层次主要为四川省，排名10年间均排在全国的前5至10位，高层次技术装备制造业整体竞争力相对较强；第二至三层次主要包括陕西、重庆、广西，它们的整体竞争力排名于第10位至20位之间，高层次技术装备制造业整体竞争力中等。第三层次为云南、甘肃、宁夏、新疆、青海五省区，排名均位于20位以后，高技术制造业竞争力较弱。

丝路经济带沿线的西部地区，仅有陕西省高技术制造业竞争力全国排名相对靠前，10年间平均处于15名。甘肃和宁夏虽然处于第三层次，但排名相对靠后。新疆、青海两省区由于地理位置环境相对落后，高技术制造业竞争力处于排名末尾，但仍有不小的涨幅空间。

丝路经济带沿线的西南地区，四川高技术制造业竞争力排名平均第七名，技术产业竞争力排名较为靠前，高技术制造业发展态势较好。从动态分析来看，重庆、云南、广西的高技术制造业综合竞争能力在全国各地的排名都是呈现稳定攀升的趋势。广西高技术制造业综合竞争力在全国排名中提高的幅度较小，云南高技术制造业综合竞争力在全国中提高的幅度也较小。重庆高技术制造业在全国的竞争力相对较弱，但其在全国的排名却呈现了一种波动性上升的趋势，可见重庆高技术制造业在经济社会发展中的水平得到了一个整体提高。

表5 丝路经济带沿线省市高技术制造业竞争力内部排名

表5直观地反映出丝路经济带沿线9省区高技术制造业竞争力内部动态排名，与全国动态排名基本一致，丝路经济带各省市自治区高技术制造业竞争力内部动态排名近10年未变。大致可划分为三个层次：第一层次主要包括四川、重庆、陕西。10年间高技术装备制造业综合竞争力排名前3位，是丝路经济带高技术装备制造业综合竞争的核心区域；第二个层次主要包括广西、云南、甘肃，排名位于丝路经济带内部的第4位至第6位之间，属于丝路经济带高新技术装备制造业中等综合竞争能力水平；第三个层次主要包括新疆、宁夏、青海，排名位于丝路经济带内部的后3位，是丝路经济带高技术制造业综合竞争力较为薄弱的区域。

在西部地区，陕西省的高技术装备制造业内部排名长期稳居丝路经济带沿线9个省市自治区中的第一位，且其动态性波动相对较小。甘肃省的高技术制造业排名五、六位，宁夏、新疆两个自治区的高技术制造业综合竞争力内部的排名均呈现上升趋势。青海省由于资源缺乏，排名落后，高技术制造业还需加大发展力度。

西南地区来看，四川、重庆两省市高技术制造业竞争力内部排名均处于第一层次，云南、广西两省区处于第二层次，差异较小。从动态来看，四川、云南、广西三省区高技术制造业竞争力较为稳定，而重庆市高技术制造业变化趋势较为明显，表现出上升的态势。

四、政策与建议

(一)研究结论

本文以2010-2019年全国31个省市自治区高技术制造业为研究样本，选择了相应的统计指标，采用因子分析和主成分分析法对我国高技术装备制造业的影响力进行了动态的测度并建立了排名。根据测度结果，本文给出以下结论：

一是丝路经济带中仅四川和陕西高技术制造业竞争力居于全国上游和中游水平，其余7省市区高技术制造业竞争力相对较弱。二是丝路经济带沿线9省市自治区的高技术制造业发展水平呈现出两极分化的特征，四川、重庆和陕西分别位居第一个层次，竞争力相对较强；广西、云南和甘肃位居第二层次。新疆、宁夏和青海地区均位于第三级，竞争力较为薄弱。从区域性差异分析来看，重庆和广西、云南和甘肃、新疆和青海的高技术制造业综合竞争力排名相对较后，而丝路经济带中西部地区和西南地区的高技术制造业综合竞争力相对较强。三是丝路经济带沿线9省市自治区高技术制造业的发展趋势呈现差异化的特征，陕西和广西高技术制造业的竞争力全国排名都呈现逐年上升的趋势，甘肃高技术制造业的竞争力全国排名和内部的位置均处于逐年上升的趋势，新疆和青海高技术制造业的竞争力全国排名和内部位置均处于末位。

(二)政策建议

根据丝路经济带沿线9省市自治区高技术制造业竞争力动态评价结果来看，为进一步提高丝路经济带高技术制造业发展水平提出以下政策建议：

一是优化丝路经济带高技术制造业的空间布局，打造丝路经济带中西部中心城市和城市群，促进丝路经济带城市群之间的衔接和联动。因此，基于渝新欧铁路交通线的经济发展优势，在丝路经济带着重打造重庆、西安、兰州、乌鲁木齐等地区域性中心城市群发展战略，促进高技术制造业在上述重点区域的聚集化发展，积极创建具有丝路经济带影响力的高技术制造业集群效应。

二是进一步增加丝路经济带西南地区高技术制造业的转移与发展。一方面在丝路经济带西部地区加强建设承接专业产业的平台，借助以开发区、创意产业园为载体的丝路经济带高技术制造业基础配套设施建设，科学规划丝路经济带西南地区高技术制造业的转移；另一方面，创新高技术制造业的转化和发展方式，积极探索以各类产业相互融合为主要载体的国际经济贸易合作模式，鼓励与邻近地区的高技术企业进行国际交流和合作，共建跨省高技术制造业国际化合作示范园区，共同挖掘市场经济发展空间，加快推动丝路经济带中心城市群高技术制造业国际化进程，承接和提升西部地区高技术制造业核心行业竞争力。加快推进丝路经济带中心城市群高技术制造业一体化进程，承接提升西部地区的高技术制造业核心产业竞争力。

三是提高并重视高技术制造业自主创新能力。在丝路经济带沿省市区建设一批创新示范园区，深入贯彻国家创新理念及高端技术装备制造发展的要求，政府提供专项丝路资金，重视高技术人才培养，防止人才向东部流失，以市场为导向，提升产业与高校科研机构的创新产出，开展丝路经济带高技术制造业优势领域的关键技术开发，跨省区联合建设高技术制造业创新联盟。