让良好生态环境成为全球经济社会可持续发展的支撑等

坚持绿色发展。绿水青山就是金山银山。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，这是朴素的真理。我们要摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，摒弃以牺牲环境换取一时发展的短视做法。要顺应当代科技革命和产业变革大方向，抓住绿色转型带来的巨大发展机遇，以创新为驱动，大力推进经济、能源、产业结构转型升级，让良好生态环境成为全球经济社会可持续发展的支撑。

——2021年4月22日，习近平在“领导人气候峰会”上的讲话

动  态

《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》通过

国务院总理李克强4月21日主持召开国务院常务会议，部署进一步实施好常态化财政资金直达机制，更好发挥财政资金惠企利民作用;通过《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》。

会议指出，实施财政资金直达机制是创新宏观调控的重大举措。按照党中央、国务院部署，去年中央财政下达直达资金1.7万亿元，对市、县基层实施减税降费发挥了“雪中送炭”作用，为稳住经济基本盘提供了重要支撑。按照《政府工作报告》要求，今年将直达机制常态化。与去年直达资金全部为增量资金不同，今年主要为存量资金，通过改革调整资金分配利益格局，把中央财政民生补助各项资金整体纳入直达范围，资金总量达2.8万亿元。

会议通过《中华人民共和国土地管理法实施条例（修订草案）》。草案强化对耕地特别是永久基本农田的管理保护，严守耕地保护红线，在严格控制农用地特别是耕地转为建设用地的同时，进一步明确控制耕地转为林地、草地等其他农用地，严格执行耕地“占补平衡”制度。草案细化土地征收程序，设立征收土地预公告制度，规范征收补偿，规定有关费用未足额到位的不得批准征收土地，保障被征地农民知情权、参与权、监督权。草案明确保障农民合理宅基地需求，规范宅基地管理，强调保障农民依法取得的宅基地权益。草案还细化土地督察制度，强化监督检查措施，建立动态巡查等机制，并加大对破坏耕地、非法占地、拒不履行土地復垦义务等违法行为处罚力度，增加了对耕地“非粮化”的处罚规定。

2021年全国汛期地质灾害防治工作视频会议召开

4月8日，自然资源部在京召开2021年全国汛期地质灾害防治工作视频会议，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾工作的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，总结2020年和“十三五”时期地质灾害防治工作，分析当前地质灾害防治工作面临的形势，明确“十四五”时期地质灾害防治工作的总体思路和目标任务，部署今年地质灾害防治重点工作。

会议共同学习了习近平总书记关于防灾减灾工作的一系列重要指示批示精神，强调要充分认识做好2021年地质灾害防治工作的特殊性和重要意义，全力做好今年和“十四五”时期的地质灾害防治工作。会议强调，要牢牢抓住地质灾害防治工作的关键问题。一是充分运用空天地综合遥感等先进技术，加强重大基础地质调查。要花大力气认真做好1∶5万地质灾害调查和人口密集区等重点区域1∶1万地质灾害调查工作，努力解决好“隐患在哪里”的问题。二是要发挥好地质调查队伍的专业技术能力，加强科技攻关，对滑坡体地质结构开展精细化调查和勘查，重点解决“滑坡体结构是什么”的问题，以确定重要地灾隐患的构造和威胁方向与范围，并为准确放置滑坡体预警仪等监测设备提供依据。三是最大限度地对滑坡体等地质灾害隐患可能形成位移的时间进行判断，及早预警。继续推广应用滑坡体监测预警设备，做到布置位置合理、安装科学、发挥实效。四是在准确判断隐患点和威胁范围的基础上，认真分析研究，区分轻重缓急，分步实施工程治理和搬迁避让。

政  策

自然资源部完善早发现早制止严查处机制

为落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制新增违法占用耕地问题，自然资源部办公厅日前印发《关于完善早发现早制止严查处工作机制的意见》（以下简称

《意见》），从压实属地监管责任、形成监管合力、严格执法、强化科技支撑、优化用地服务、加强对省督察等多个方面提出具体要求。

《意见》强调，压实耕地保护属地监管责任。地方各级自然资源部门要及时向党委、政府主要负责人汇报。推动建立“田长制”，实行县、乡、村三级联动全覆盖的耕保网格化监管。

《意见》要求，加大对省督察力度。对新增违法违规占用耕地问题突出的地区，以及地方政府不作为、乱作为等导致违法占用耕地行为屡禁不止的地区，国家自然资源督察机构要采取向相关省级人民政府发督察意见书、约谈地方政府负责人等方式，压实地方政府耕保主体责任，督促依法依规地整改。

自然资源分等定级和价格评估行业标准发布

近日，自然资源部发布《自然资源分等定级通则》和《自然资源价格评估通则》，将于2021年6月1日起实施。据悉，这两项推荐性行业标准已通过全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会审查，为完善自然资源评价评估技术体系，显化自然资源资产质量与价值提供了行业标准，将有利于推进自然资源有偿使用制度建设，为自然资源保护和合理开发利用、开展自然资源资产核算和负债表编制等工作提供重要支撑。

《自然资源分等定级通则》规范了自然资源分等定级的基本原则、技术路径、工作组织和成果要求，让分等定级制度程序化、规范化，更具操作性。

《自然资源价格评估通则》是首部针对包括土地、矿产、海域海岛等各类自然资源的价格评估进行整体性规范的技术标准。通则在坚持科学性、规范性、实用性、统一性等基本原则的基础上，注重体现了兼包并容、继承与引领并进的基本定位以及“重统筹融合，补遗漏缺失”的整体性理念，充分发挥了“通则+各类针对性技术标准”紧密衔接，共同规范自然资源评估的作用。

自然资源部启动城乡规划编制单位资质核定

日前，自然资源部办公厅发布《关于加强规划资质管理的通知》（以下简称《通知》），提出启动2014年度城乡规划编制单位资质核定及以后取得的甲级城乡规划编制单位资质证书延续核定和乙级城乡规划编制单位资质升级核定工作。

《通知》提出，依据现行城乡规划编制单位资质管理规定开展核定，重点对编制单位工作是否贯彻落实党中央精神、注册的规划师等技术力量配备进行审查。经核定的城乡规划编制单位资质证书有效期至2022年12月31日。

当前，自然资源部正按照党中央“多规合一”决策部署，研究制定新的规划资质标准和管理规定。《通知》明确，新的规划资质申报标准出台后，将面向各规划编制单位全面开展资质认定工作。通过本轮城乡规划资质核定的规划编制单位，可在原证书有效期到期前申请核发新证。此外，《通知》要求各级自然资源主管部门切实履行行业管理职责，加强规划编制单位的监督管理，对于存在违反党中央精神、违法违规编制规划行为的编制单位和相关责任人员，依据《中华人民共和国城乡规划法》严肃处理。

数  字

14起

自然资源部日前公开通报了长江黄河沿线14起重大典型违法采矿案件。据悉，自然资源部组织长江、黄河沿线相关省（市、区）对2018年以来自然资源违法线索处理情况进行核实，严厉打击违法占地、违法采矿等自然资源违法行为。

49.6亿元

4月8日，记者从自然资源部获悉，“十三五”期间，全国共成功预报地质灾害4296起，避免直接经济损失49.6亿元。

1200个

为规范耕地占补平衡，充分发挥社会监督作用，确保补充耕地真实，自然资源部将主动公开报备的补充耕地项目与地块信息，并逐步完善公开机制，以便社会查询和监督。目前，首批公开的1200个补充耕地项目与地块信息已在自然资源部门户网站挂出。