今年3月,广州市生态环境局启动党史学习教育活动,按照党中央决策部署和省市工作要求,制定《中共广州市生态环境局党组关于开展党史学习教育的实施方案》,成立党史学习教育领导小组,明晰工作制度,强调学习重点,确定目标要求,把开展党史学习教育同深入打好污染防治攻坚战等年度重点任务结合起来。认真开展好“我为群众办实事”实践活动,重点解决群众反映的环境污染问题,深化政务服务改革便民利民办实事。
开展党史学习教育以来,广州市生态环境局把理论学习和实际工作紧密结合,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,在传承革命精神中锻造生态环保铁军,以生态环境保护优异成绩庆祝建党一百周年。
治理噪声污染:保夜间宁静为高考护航
噪声污染与人民群众生活息息相关。为了解决好群众身边的环境问题,4月14日晚,市生态环境局会同城市管理综合执法局等部门在全市11个区同步开展夜间建筑工地联合整治行动。生态环境部门重点检查施工噪声达标情况、噪声污染防治措施落实情况;城管部门检查工地是否存在夜间及无证超时施工、违规运输建筑废弃物等行为。
当晚23时,执法人员来到位于天河区的一个房地产施工项目现场,工地位于噪声敏感区域,周边住宅小区林立。22时已过,该项目仍在施工中,发出电机轰鸣声和叮叮当当的敲打声,执法人员当即责令施工方停止施工,城管部门依法对其超时施工行为进行查处。
2021年高考于6月7日—9日举行,广州市共有56个考场,市生态环境局高度重视考点周边环境噪声和空气污染防控工作,以踏踏实实为群众办实事的精神,为高考考生开启“静音模式”。
市生态环境局组织各分局制定辖区高考期间考场定点检查和巡查行动方案,提前对辖区考场周边环境噪声、大气污染源进行调查和监测,对有可能影响考场环境的污染源提出整改要求和实施严格监控,督促不达标污染源在考试前完成整改,确保考生有一个良好的考试和休息环境。同时函请市教育局、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、城市管理综合执法局等相关单位,参照往年经验做法,各司其职、各负其责,以工地噪声、工地扬尘、交通噪声等为重点,开展环境噪声和大气污染控制工作,合力为考生提供安静的考试环境。
高考期间,生态环境主管部门与教育、公安、城管等部门组成联合执法队,对每个考场周边环境进行现场巡查,监督考场周边建筑工地落实考试期间停止施工等措施,减少和杜绝发生环境污染干扰考试事件;加强值班值守工作,确保24小时专人接听、处理投诉电话,凡接到涉及影响考生学习和休息、影响考场环境的投诉信函件等,均列为特急件办理,立即到现场查处解决问题。同时,监测机构安排人员到全市各定点考场进行噪声监测。
提高审批效率:环评告知承诺制落地,1个工作日可作出审批决定
生态环境领域信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分,广州市生态环境局以加强生态环境信用监管为抓手,以深化生态文明体制改革为载体,从源头准入、日常管理、信用建设等环节有效简化审批、优化监管、强化服务,真正为民办实事,为推动广州高质量发展、优化营商环境提供绿色助力。
为深化“放管服”改革优化营商环境,进一步提高环评文件审批效率,今年4月,《广州市建设项目环境影响评价文件告知承诺制审批实施细则(试行)》正式印发实施。该实施细则明确对三大类建设项目环境影响评价文件实行告知承诺制审批,进一步简化审批手续。行政审批部门受理建设项目环境影响评价文件后,不进行技术评估和实质性审查,在受理后1个工作日内(不含听证或公示公告时间)作出审批决定,并书面通知建设单位。
告知承诺制的真正落地,是广州近年来不断简化简化环评审批,持续释放改革红利,真正为民办实事的重要体现。
提升监管效能:完善“正面清单”,做到“无事不扰”
在日常管理环节,优化执法监管,广州生态环境部门将“无事不扰”与“技术帮扶”相结合,不断提升监管效能。
分类监管,完善“正面清单”。广州市生态环境局围绕“六稳”“六保”及疫情防控等重点工作,逐步将环境信用良好、环境管理规范、污染轻、风险低的1055家企业纳入生态环境监督执法“正面清单”,免于或减少现场执法检查,做到“无事不扰”。同时,为避免清单“终身化”,杜绝“一纳了之”情形,建立清单动态调整机制,对暂不符合纳入条件但具备整改可行性的企业,加强技术帮扶和督促指导,符合条件后纳入“正面清单”;对违反相关规定的,则及时移出“正面清单”,主动公示接受社会监督。
多措并举,丰富执法手段。广州市生态环境局积极依托科技手段开展非現场检查,利用走航监测开展挥发性有机物监管,通过无人机航拍抽查建筑工地,研判在线监测数据加强企业督导。同时,印发“正面清单”实施细则,把监管执法与疫情防控、复工复产、污染防治攻坚等有机结合起来,对清单内企业开展非现场检查21985次,其中通过在线监控检查企业20132次,及时指导企业立行立改,切实做到“执法非现场、监管不缺位”。
广州市生态环境局相关负责人表示,将继续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领会党史学习教育的重大意义,深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程,把革命传统、红色基因、改革精神传承好,以硬碰硬、实打实、好又快的执行力,积极践行绿色发展理念,落实高质量发展要求,以改善生态环境、保障环境安全为目标,努力工作,积极进取,为建设云山珠水、吉祥花城的美丽广州贡献力量。